Regolamento UE In vigore

Regolamento UE 2495/2023

Pubblicato: 15/11/2023 In vigore dal: 15/11/2023 Documento ufficiale

Quali sono le nuove soglie degli appalti pubblici stabilite dal Regolamento UE 2023/2495 a partire dal 2024?

Spiegato da FiscoAI

Il Regolamento delegato (UE) 2023/2495 della Commissione, entrato in vigore il 1° gennaio 2024, aggiorna le soglie degli appalti pubblici previste dalla direttiva 2014/24/UE. Le nuove soglie sono state riviste per allinearsi agli importi stabiliti nell'Accordo sugli appalti pubblici dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), garantendo la reciproca apertura dei mercati tra le parti contraenti. Le modifiche riguardano sia gli appalti pubblici di forniture, servizi e lavori, sia i concorsi di progettazione.

In pratica, le soglie sono aumentate rispetto ai valori precedenti: per gli appalti di forniture e servizi da parte di enti aggiudicatori centrali passa da 5.382.000 EUR a 5.538.000 EUR; per gli enti aggiudicatori non centrali rimane a 143.000 EUR (precedentemente 140.000 EUR); per i lavori la soglia sale da 215.000 EUR a 221.000 EUR. Queste soglie determinano quando un appalto pubblico deve essere sottoposto alle procedure di gara previste dalla normativa europea, garantendo trasparenza e concorrenza.

Il regolamento si applica a tutte le amministrazioni aggiudicatrici degli Stati membri dell'UE che devono rispettare le procedure di appalto pubblico. Le aziende che partecipano a gare pubbliche devono verificare se i loro progetti rientrano nelle nuove soglie, poiché questo determina le procedure di gara applicabili e i tempi di pubblicazione dei bandi. La revisione biennale delle soglie è obbligatoria per mantenere l'allineamento con gli accordi internazionali e per adeguarsi all'inflazione.

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Riferimento normativo

Regolamento delegato (UE) 2023/2495 della Commissione, del 15 novembre 2023, che modifica la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie degli appalti pubblici di forniture, servizi e lavori e dei concorsi di progettazione EN: Commission Delegated Regulation (EU) 2023/2495 of 15 November 2023 amending Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council in respect of the thresholds for public supply, service and works contracts, and design contests

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2023/2495
16.11.2023
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2023/2495 DELLA COMMISSIONE
del 15 novembre 2023
che modifica la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie degli appalti pubblici di forniture, servizi e lavori e dei concorsi di progettazione
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE
(
1
)
, in particolare l’articolo 6, paragrafo 5, secondo comma,
considerando quanto segue:
(1)
Con la decisione 2014/115/UE
(
2
)
il Consiglio ha approvato il protocollo che modifica l’accordo sugli appalti pubblici
(
3
)
concluso nel quadro dell’Organizzazione mondiale del commercio. L’accordo sugli appalti pubblici modificato («l’accordo») è uno strumento plurilaterale e il suo scopo è la reciproca apertura dei mercati degli appalti pubblici tra le parti. L’accordo si applica a ogni appalto pubblico il cui valore raggiunge o supera gli importi fissati nell’accordo stesso («soglie») ed espressi in diritti speciali di prelievo.
(2)
Uno degli obiettivi della direttiva 2014/24/UE è consentire alle amministrazioni aggiudicatrici che applicano tale direttiva di adempiere contemporaneamente agli obblighi definiti nell’accordo. Per garantire che le soglie di cui all’articolo 4, lettere a), b) e c), della direttiva 2014/24/UE corrispondano alle soglie stabilite nell’accordo, è necessario rivedere le soglie stabilite in tale direttiva. Conformemente all’articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE, le soglie di cui all’articolo 13 di tale direttiva devono essere allineate alle soglie stabilite all’articolo 4, lettere a) e c), della medesima direttiva.
(3)
L’articolo 6, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE prevede che ogni due anni la Commissione proceda alla revisione delle soglie, la quale entra in vigore il 1
o
gennaio. Pertanto le soglie per gli anni 2024 e 2025 dovrebbero applicarsi a decorrere dal 1
o
gennaio 2024.
(4)
Per motivi di disponibilità dei dati, il calcolo delle soglie non può iniziare prima del 1
o
settembre. A norma dell’articolo 6, paragrafo 4, della direttiva, le soglie rivedute (in EUR) e il loro controvalore nelle altre valute nazionali degli Stati membri dell’UE devono essere pubblicati dalla Commissione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
all’inizio del mese di novembre. Alla luce di quanto precede e al fine di rispettare il termine sopra indicato, la Commissione ricorre alla procedura d’urgenza per l’adozione del presente regolamento.
(5)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2014/24/UE,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
La direttiva 2014/24/UE è così modificata:
1)
l’articolo 4 è così modificato:
a)
alla lettera a), «5 382 000 EUR» è sostituito da «5 538 000 EUR»;
b)
alla lettera b), «140 000 EUR» è sostituito da «143 000 EUR»;
c)
alla lettera c), «215 000 EUR» è sostituito da «221 000 EUR»;
2)
all’articolo 13, il primo comma è così modificato:
a)
alla lettera a), «5 382 000 EUR» è sostituito da «5 538 000 EUR»;
b)
alla lettera b), «215 000 EUR» è sostituito da «221 000 EUR».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
Esso si applica a decorrere dal 1
o
gennaio 2024.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 15 novembre 2023
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
GU L 94 del 28.3.2014, pag. 65
.
(
2
)
Decisione 2014/115/UE del Consiglio, del 2 dicembre 2013, relativa alla conclusione del protocollo che modifica l’accordo sugli appalti pubblici (
GU L 68 del 7.3.2014, pag. 1
).
(
3
)
GU L 68 del 7.3.2014, pag. 2
.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2495/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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Il Regolamento UE 2023/2495 è il riferimento normativo per le soglie degli appalti pubblici, direttiva 2014/24/UE e Accordo OMC sugli appalti pubblici. Professionisti del settore appalti, procurement manager e aziende fornitrici consultano questa normativa per verificare l'applicabilità delle procedure di gara, i requisiti di trasparenza e i criteri di aggiudicazione degli appalti pubblici.