Regolamento UE In vigore

Regolamento UE 2448/2025

Pubblicato: 04/12/2025 In vigore dal: 04/12/2025 Documento ufficiale

Quali sono gli aspetti tecnici e le variabili che gli Stati membri devono rilevare per il tema ad hoc 2027 sulla salute mentale e benessere nel dominio del reddito e delle condizioni di vita?

Spiegato da FiscoAI

Il Regolamento di esecuzione (UE) 2025/2448 della Commissione specifica gli aspetti tecnici per la raccolta di dati statistici sulla salute mentale e il benessere nell'ambito dell'indagine europea sul reddito e le condizioni di vita (EU-SILC) per l'anno 2027. Si applica a tutti gli Stati membri dell'Unione europea e riguarda la rilevazione di informazioni presso individui di età pari o superiore a 16 anni, sia come componenti attuali della famiglia che come rispondenti selezionati. Il regolamento definisce 21 variabili principali (identificate con codici PMH020-PMH210) che coprono aspetti quali: episodi depressivi o ansiosi, impatto sulla vita sociale e lavorativa, consultazione di specialisti della salute mentale, relazioni interpersonali, equilibrio lavoro-vita, attività fisica, disturbi del sonno, uso dei social media, esperienze di violenza digitale, discriminazione e oneri domestici. Ogni variabile è corredata di modalità di risposta standardizzate, flag per la qualità dei dati e periodi di riferimento (generalmente ultimi 12 mesi). Questo rappresenta un'innovazione importante per l'Unione europea della salute, poiché integra la salute mentale nelle statistiche ufficiali europee, permettendo di monitorare disuguaglianze e valutare l'impatto delle politiche pubbliche sulla popolazione.

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Riferimento normativo

Regolamento di esecuzione (UE) 2025/2448 della Commissione, del 4 dicembre 2025, che specifica gli aspetti di carattere tecnico dei set di dati per il tema ad hoc del 2027 salute mentale e benessere nel dominio del reddito e delle condizioni di vita a norma del regolamento (UE) 2019/1700 del Parlamento europeo e del Consiglio EN: Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2448 of 4 December 2025 specifying the technical items of the data sets for the 2027 ad hoc subject on Mental health and well-being in the income and living conditions domain pursuant to Regulation (EU) 2019/1700 of the European Parliament and of the Council

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/2448
5.12.2025
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2025/2448 DELLA COMMISSIONE
del 4 dicembre 2025
che specifica gli aspetti di carattere tecnico dei set di dati per il tema ad hoc del 2027 «salute mentale e benessere» nel dominio del reddito e delle condizioni di vita a norma del regolamento (UE) 2019/1700 del Parlamento europeo e del Consiglio
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2019/1700 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 ottobre 2019, che istituisce un quadro comune per le statistiche europee sulle persone e sulle famiglie, basate su dati a livello individuale ottenuti su campioni, che modifica i regolamenti (CE) n. 808/2004, (CE) n. 452/2008 e (CE) n. 1338/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, e che abroga il regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE) n. 577/98 del Consiglio
(
1
)
, in particolare l’articolo 7, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
Il dominio del reddito e delle condizioni di vita fornisce le informazioni necessarie per il semestre europeo e il pilastro europeo dei diritti sociali, in particolare in materia di distribuzione del reddito, povertà ed esclusione sociale. Fornisce inoltre informazioni utili per altre politiche dell’Unione riguardanti le condizioni di vita e la povertà. Il tema ad hoc «salute mentale e benessere» per il quale nel 2027 saranno rilevati dati è di fondamentale importanza in vista dell’attuazione dell’iniziativa Unione europea della salute
(
2
)
, in cui la salute mentale è riconosciuta parte integrante della salute. È opportuno sviluppare nuove statistiche e nuovi indicatori e integrarli gradualmente nell’elaborazione delle politiche al fine di tenere conto di questioni quali le disuguaglianze e la salute fisica e mentale, nonché di valutare l’impatto delle azioni e dei finanziamenti.
(2)
Al fine di garantire l’attuazione accurata dell’indagine nel dominio del reddito e delle condizioni di vita, occorre specificare gli aspetti di carattere tecnico dei set di dati per il tema ad hoc del 2027 «salute mentale e benessere».
(3)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato del sistema statistico europeo,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Gli aspetti di carattere tecnico dei set di dati nel dominio del reddito e delle condizioni di vita per quanto riguarda il tema ad hoc del 2027 «salute mentale e benessere» figurano nell’allegato e riguardano gli elementi seguenti:
a)
l’identificativo della variabile;
b)
il nome della variabile;
c)
l’etichetta e il codice della modalità;
d)
l’unità di rilevazione;
e)
il periodo di riferimento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 4 dicembre 2025
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
GU L 261I del 14.10.2019, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1700/oj
.
(
2
)
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «L’Unione europea della salute: agire insieme per la salute delle persone» [COM (2024) 206 final].
ALLEGATO
ASPETTI DI CARATTERE TECNICO DI CUI ALL’ARTICOLO 1
Identificativo della variabile
Nome della variabile
Codice della modalità
Etichetta della modalità
Unità di rilevazione
Periodo di riferimento
PMH020
Sentirsi giù, depressi o ansiosi (per almeno 2 settimane) negli ultimi 12 mesi
1
Sì
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
No
PMH020_F
Sentirsi giù, depressi o ansiosi (per almeno 2 settimane) negli ultimi 12 mesi (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH030
Impatto della salute mentale e del benessere sulle attività sociali
1
Sì
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
No
PMH030_F
Impatto della salute mentale e del benessere sulle attività sociali (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-2
Non pertinente
(PMH020 = 2)
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH040
Impatto della salute mentale e del benessere sulla capacità di lavorare
1
Sì
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
No
3
Senza lavoro in uno o più periodi
PMH040_F
Impatto della salute mentale e del benessere sulla capacità di lavorare (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-2
Non pertinente
(PMH020 = 2 o
PL032 = 3)
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH050
Motivo principale del sentirsi giù, depressi o ansiosi
1
Problemi familiari o relazionali
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Problemi sanitari
3
Problemi finanziari
4
Stress correlato al lavoro
5
Disoccupazione
6
Stress connesso all’istruzione e alla formazione
7
Stress dovuto alla situazione politica
8
Stress dovuto a preoccupazioni per l’ambiente
9
Altro
10
Non so/Nessuna ragione specifica
PMH050_F
Motivo principale del sentirsi giù, depressi o ansiosi (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-2
Non pertinente
(PMH020 = 2)
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH060
Consultazione di uno specialista/un professionista della salute mentale
1
Sì
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
No
PMH060_F
Consultazione di uno specialista/un professionista della salute mentale (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH070
Esigenze insoddisfatte in materia di consultazione di uno specialista/un professionista della salute mentale
1
Sì
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
No
PMH070_F
Esigenze insoddisfatte in materia di consultazione di uno specialista/un professionista della salute mentale (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH080
Motivo principale delle esigenze insoddisfatte in materia di consultazione di uno specialista/un professionista della salute mentale
1
Mancata disponibilità di specialisti
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Problemi di accessibilità economica
3
Tempi di attesa
4
Timore di stigmatizzazione
5
Incapacità di organizzare una consultazione a causa dei sintomi connessi al sentirsi giù, depressi o ansiosi
6
Considerazioni di riservatezza e fiducia
7
Altro
PMH080_F
Motivo principale delle esigenze insoddisfatte in materia di consultazione di uno specialista/un professionista della salute mentale (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-2
Non pertinente
(PMH070 = 2)
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH090
Possibilità di discutere problemi personali
1
Sì
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
No
PMH090_F
Possibilità di discutere problemi personali (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH095
Istruzione e formazione formali negli ultimi 12 mesi (FACOLTATIVO)
1
Sì
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
No
PMH095_F
Istruzione e formazione formali negli ultimi 12 mesi (flag) (FACOLTATIVO)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
-8
Non pertinente (variabile non rilevata)
PMH100
Buone relazioni nell’ambito dell’istruzione e della formazione tra pari, e con docenti dell’istruzione secondaria, superiore o universitaria
1
Sì, con tutti
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Sì, con la maggior parte delle persone
3
Solo con alcuni
4
No
PMH100_F
Buone relazioni nell’ambito dell’istruzione e della formazione tra pari, e con docenti dell’istruzione secondaria, superiore o universitaria (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-2
Non pertinente
(PE010 = 2 e
PL032 = 1,2,3,4,6,7,8 e
PL087 = 0 OPPURE
PMH95 = 2)
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH105
Lavoro negli ultimi 12 mesi (FACOLTATIVO)
1
Sì
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
No
PMH105_F
Lavoro negli ultimi 12 mesi (flag) (FACOLTATIVO)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
-8
Non pertinente (variabile non rilevata)
PMH110
Buoni rapporti di lavoro con colleghi, dirigenti o a livello di gruppo
1
Sì, con tutti
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Sì, con la maggior parte delle persone
3
Solo con alcuni
4
No
5
Lavoro da solo (non ho colleghi, dirigenti o gruppi di lavoro)
PMH110_F
Buoni rapporti di lavoro con colleghi, dirigenti o a livello di gruppo (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-2
Non pertinente
(PL032 = 2,3,4,5,6,7,8 e
PL073 = 0 e
PL074 = 0 e
PL075 = 0 e
PL076 = 0 OPPURE
PMH105 = 2)
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH120
Equilibrio tra vita professionale e vita privata
1
Sempre o nella maggior parte dei casi
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Non spesso
3
Raramente o mai
PMH120_F
Equilibrio tra vita professionale e vita privata (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-2
Non pertinente
(PL032 = 2,3,4,5,6,7,8 e
PL073 = 0 e
PL074 = 0 e
PL075 = 0 e
PL076 = 0 OPPURE
PMH105 = 2)
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH130
Assenza dal lavoro dovuta al sentirsi giù, depressi o ansiosi
1
Nessuna assenza
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Inferiore a un mese
3
1-2 mesi
4
3-5 mesi
5
6 mesi o più
6
Nessuna risposta / Non so
PMH130_F
Assenza dal lavoro dovuta al sentirsi giù, depressi o ansiosi (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-2
Non pertinente
(PL032 = 2,3,4,5,6,7,8 e
PL073 = 0 e
PL074 = 0 e
PL075 = 0 e
PL076 = 0 OPPURE
PMH105 = 2 o
PHM020 = 2)
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH140
Frequenza dello sport
1
Ogni giorno
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Più volte alla settimana
3
Una volta alla settimana
4
Meno di una volta alla settimana
5
Mai
PMH140_F
Frequenza dello sport (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH150
Frequenza dei disturbi del sonno
1
Giornaliera
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Più volte alla settimana
3
Meno spesso
4
Mai
PMH150_F
Frequenza dei disturbi del sonno (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH160
Uso di social media
1
Nessun uso dei social media o uso non quotidiano
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Meno di 1 ora al giorno
3
1-2 ore al giorno
4
Oltre 2 ore ma meno di 4 al giorno
5
4 o più ore al giorno
PMH160_F
Uso di social media (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH170
Esperienza di violenza digitale
1
Sì, una volta
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Sì, 2 o più volte
3
No
PMH170_F
Esperienza di violenza digitale (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH180
Onere dei lavori domestici
1
Onere pesante
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
In qualche misura un onere
3
Non è un onere
4
Assenza dell’onere dei lavori domestici
PMH180_F
Onere dei lavori domestici (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH190
Onere delle responsabilità di gestione quotidiana
1
Onere pesante
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
In qualche misura un onere
3
Non è un onere
4
Assenza di responsabilità di gestione quotidiana all’interno della famiglia
PMH190_F
Onere delle responsabilità di gestione quotidiana (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH200
Sensazione di discriminazione
1
Principalmente a causa dell’età (troppo giovane/anziano)
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Ultimi 12 mesi
2
Principalmente a causa del sesso (maschile/femminile)
3
Principalmente a causa di disabilità o problemi di salute a lungo termine
4
Principalmente a causa del contesto migratorio o dell’origine etnica
5
Principalmente a causa della religione/del credo (FACOLTATIVO)
6
Principalmente a causa dell’orientamento sessuale (FACOLTATIVO)
7
Principalmente a causa dell’identità di genere (FACOLTATIVO)
8
Principalmente per altri motivi
9
No, nessuna sensazione di discriminazione
PMH200_F
Sensazione di discriminazione (flag)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
PMH210
Peso della salute mentale e del benessere (FACOLTATIVO)
0+ (Formato 2.5)
peso
Tutti gli attuali componenti della famiglia di età pari e superiore a 16 anni o il rispondente selezionato (se applicabile)
Situazione attuale
PMH210_F
Peso della salute mentale e del benessere (flag) (FACOLTATIVO)
1
Variabile compilata
-1
Variabile mancante
-3
Persona diversa dal rispondente selezionato
-7
Non pertinente (variabile non rilevata in applicazione della «programmazione a rotazione pluriennale»)
-8
Non pertinente (variabile non costruita)
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2448/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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