Regolamento UE In vigore

Regolamento UE 2152/2025

Pubblicato: 22/10/2025 In vigore dal: 22/10/2025 Documento ufficiale

Quali sono le nuove soglie degli appalti pubblici che entreranno in vigore dal 1° gennaio 2026 secondo il Regolamento UE 2025/2152?

Spiegato da FiscoAI

Il Regolamento delegato (UE) 2025/2152 della Commissione europea modifica le soglie degli appalti pubblici previste dalla direttiva 2014/24/UE, con applicazione biennale per gli anni 2026-2027. Le nuove soglie riguardano tutti gli enti aggiudicatori (amministrazioni pubbliche, enti di diritto pubblico) che devono applicare le procedure di gara secondo la normativa europea. In pratica, gli appalti di forniture e servizi scendono da 5.538.000 EUR a 5.404.000 EUR, gli appalti di servizi specifici da 143.000 EUR a 140.000 EUR, e i lavori da 221.000 EUR a 216.000 EUR. Queste riduzioni riflettono l'adeguamento biennale obbligatorio alle soglie dell'Accordo sugli appalti pubblici dell'OMC (Organizzazione mondiale del commercio), espresse in diritti speciali di prelievo, e garantiscono che le amministrazioni pubbliche europee rispettino contemporaneamente gli obblighi comunitari e internazionali. Le nuove soglie si applicano dal 1° gennaio 2026 e rimangono in vigore fino al 31 dicembre 2027.

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Riferimento normativo

Regolamento delegato (UE) 2025/2152 della Commissione, del 22 ottobre 2025, che modifica la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie degli appalti pubblici di forniture, servizi e lavori e dei concorsi di progettazione per gli anni 2026-2027 EN: Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 of 22 October 2025 amending Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council in respect of the thresholds for public supply, service and works contracts, and design contests for the years 2026-2027

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/2152
23.10.2025
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2025/2152 DELLA COMMISSIONE
del 22 ottobre 2025
che modifica la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie degli appalti pubblici di forniture, servizi e lavori e dei concorsi di progettazione per gli anni 2026-2027
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE
(
1
)
, in particolare l'articolo 6, paragrafo 5, secondo comma,
considerando quanto segue:
(1)
Con la decisione 2014/115/UE
(
2
)
il Consiglio ha approvato il protocollo che modifica l'accordo sugli appalti pubblici
(
3
)
concluso nel quadro dell'Organizzazione mondiale del commercio. L'accordo sugli appalti pubblici modificato («accordo») è uno strumento plurilaterale e il suo scopo è la reciproca apertura dei mercati degli appalti pubblici tra le parti. L'accordo si applica a ogni appalto pubblico il cui valore sia superiore o uguale agli importi («soglie») stabiliti nell'accordo stesso ed espressi in diritti speciali di prelievo.
(2)
Uno degli obiettivi della direttiva 2014/24/UE è consentire alle amministrazioni aggiudicatrici che applicano tale direttiva di adempiere contemporaneamente agli obblighi definiti nell'accordo. Per garantire che le soglie di cui all'articolo 4, lettere a), b) e c), della direttiva 2014/24/UE corrispondano alle soglie stabilite nell'accordo, è opportuno rivedere le soglie stabilite in tale direttiva. Conformemente all'articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE, le soglie di cui all'articolo 13 di tale direttiva dovrebbero essere allineate alle soglie stabilite all'articolo 4, lettere a) e c), della medesima direttiva.
(3)
L'articolo 6, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE prevede che ogni due anni la Commissione proceda alla revisione delle soglie, la quale entra in vigore il 1
o
gennaio. Di conseguenza, le soglie per gli anni 2026 e 2027 dovrebbero applicarsi a decorrere dal 1
o
gennaio 2026.
(4)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2014/24/UE,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
La direttiva 2014/24/UE è così modificata:
(1)
l'articolo 4 è così modificato:
(a)
alla lettera a), «5 538 000 EUR» è sostituito da «5 404 000 EUR»;
(b)
alla lettera b), «143 000 EUR» è sostituito da «140 000 EUR»;
(c)
alla lettera c), «221 000 EUR» è sostituito da «216 000 EUR»;
(2)
all'articolo 13, il primo comma è così modificato:
(a)
alla lettera a), «5 538 000 EUR» è sostituito da «5 404 000 EUR»;
(b)
alla lettera b), «221 000 EUR» è sostituito da «216 000 EUR».
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
.
Esso si applica a decorrere dal 1
o
gennaio 2026.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 22 ottobre 2025
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
GU L 94 del 28.3.2014, pag. 65
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj.
(
2
)
Decisione 2014/115/UE del Consiglio, del 2 dicembre 2013, relativa alla conclusione del protocollo che modifica l'accordo sugli appalti pubblici (
GU L 68 del 7.3.2014, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dec/2014/115(1)/oj
).
(
3
)
GU L 68 del 7.3.2014, pag. 2
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/prot/2014/115/oj.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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Il Regolamento UE 2025/2152 è il riferimento normativo per le soglie degli appalti pubblici, direttiva 2014/24/UE e Accordo OMC sugli appalti pubblici. Professionisti della pubblica amministrazione, responsabili di gara e consulenti in diritto amministrativo lo consultano per determinare l'applicabilità delle procedure di gara europea, la trasparenza nelle procedure di aggiudicazione e la conformità agli obblighi di reciproca apertura dei mercati pubblici tra le parti contraenti.