Regolamento UE In vigore

Regolamento UE 0977/2022

Pubblicato: 22/06/2022 In vigore dal: 22/06/2022 Documento ufficiale

Quali sono i requisiti che un nuovo produttore esportatore cinese deve soddisfare per ottenere il trattamento agevolato sui dazi antidumping sui filati di poliestere ad alta tenacità?

Spiegato da FiscoAI

Il Regolamento UE 2022/977 stabilisce le condizioni per cui nuovi produttori esportatori cinesi possono accedere a un'aliquota daziale ridotta (5,3%) sulle importazioni di filati di poliestere ad alta tenacità nell'Unione europea, anziché essere soggetti ai dazi più elevati. Il regolamento si applica a chi non ha esportato il prodotto durante il periodo di inchiesta iniziale (luglio 2008-giugno 2009), non è collegato a produttori già sottoposti a misure antidumping, e ha effettivamente esportato o assunto impegni contrattuali irrevocabili di esportazione dopo tale periodo. La Commissione europea verifica il rispetto di questi tre requisiti attraverso questionari, analisi documentale e controlli incrociati con banche dati pubbliche. Nel caso specifico, due società cinesi (Fujian Billion e Zhejiang Sanwei) hanno dimostrato di soddisfare tutti i criteri e sono state ammesse al trattamento agevolato, ricevendo il codice TARIC A977.

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Riferimento normativo

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/977 della Commissione del 22 giugno 2022 relativo all’accettazione di due richieste di applicazione del trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori per quanto concerne le misure antidumping definitive istituite sulle importazioni di filati di poliestere ad alta tenacità originari della Repubblica popolare cinese in seguito a un riesame in previsione della scadenza a norma dell’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/1036 del Parlamento europeo e del Consiglio e che modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2017/325 della Commissione EN: Commission Implementing Regulation (EU) 2022/977 of 22 June 2022 accepting two requests for new exporting producer treatment with regard to the definitive anti-dumping measures imposed on imports of high tenacity yarns of polyesters originating in the People’s Republic of China following an expiry review pursuant to Article 11(2) of Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of th

Testo normativo

24.6.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 167/55
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2022/977 DELLA COMMISSIONE
del 22 giugno 2022
relativo all’accettazione di due richieste di applicazione del trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori per quanto concerne le misure antidumping definitive istituite sulle importazioni di filati di poliestere ad alta tenacità originari della Repubblica popolare cinese in seguito a un riesame in previsione della scadenza a norma dell’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/1036 del Parlamento europeo e del Consiglio e che modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2017/325 della Commissione
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2016/1036 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 giugno 2016, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri dell’Unione europea
(
1
)
(«il regolamento di base»),
visto il regolamento di esecuzione (UE) 2017/325 della Commissione, del 24 febbraio 2017, che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di filati di poliestere ad alta tenacità originari della Repubblica popolare cinese
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2
)
, in particolare l’articolo 2,
considerando quanto segue:
A.   MISURE IN VIGORE
(1)
Il 29 novembre 2010 il Consiglio ha istituito, con il regolamento di esecuzione (UE) n. 1105/2010 del Consiglio
(
3
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(«il regolamento iniziale»), un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di filati di poliestere ad alta tenacità («il prodotto in esame») originari della Repubblica popolare cinese («la RPC»).
(2)
Il 26 febbraio 2017, in seguito a un riesame in previsione della scadenza a norma dell’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base, la Commissione ha prorogato le misure del regolamento iniziale per altri cinque anni con il regolamento di esecuzione (UE) 2017/325.
(3)
Nell’inchiesta conclusasi con l’istituzione dei dazi antidumping («l’inchiesta iniziale») si è fatto ricorso al campionamento per esaminare i produttori esportatori della RPC in conformità all’articolo 17 del regolamento di base. I produttori esportatori che hanno collaborato non inclusi nel campione sono elencati nell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2017/325.
(4)
Per i produttori esportatori della RPC inclusi nel campione la Commissione ha istituito aliquote individuali del dazio antidumping comprese tra lo 0 % e il 9,8 % sulle importazioni del prodotto in esame. Per i produttori esportatori che hanno collaborato e non sono stati inclusi nel campione è stata istituita un’aliquota del dazio pari al 5,3 %.
(5)
Conformemente all’articolo 4 del regolamento iniziale, la Commissione può modificare l’allegato del medesimo regolamento concedendo a un nuovo produttore esportatore l’aliquota del dazio applicabile alle società che hanno collaborato non incluse nel campione, qualora un nuovo produttore esportatore della RPC fornisca alla Commissione elementi sufficienti a dimostrare che:
a)
non ha esportato nell’Unione il prodotto in esame nel periodo dell’inchiesta su cui si basano le misure, compreso tra il 1
o
luglio 2008 e il 30 giugno 2009 («il periodo dell’inchiesta iniziale») («prima condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori»);
b)
non è collegato a nessuno degli esportatori o produttori della RPC soggetti alle misure antidumping istituite dal regolamento iniziale («seconda condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori»); e
c)
ha effettivamente esportato nell’Unione il prodotto in esame dopo la fine del periodo dell’inchiesta iniziale o ha assunto un obbligo contrattuale irrevocabile di esportare una quantità rilevante nell’Unione («terza condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori»).
B.   RICHIESTE DI APPLICAZIONE DEL TRATTAMENTO RISERVATO AI NUOVI PRODUTTORI ESPORTATORI
(6)
Le società Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd. e Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd. («i richiedenti») hanno presentato alla Commissione una richiesta per ottenere il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori. I richiedenti hanno affermato di soddisfare tutte e tre le condizioni di cui all’articolo 4 del regolamento iniziale («le condizioni per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori»).
(7)
Al fine di determinare se i richiedenti soddisfacessero le condizioni per ottenere il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, la Commissione ha innanzitutto inviato loro un questionario nel quale venivano richiesti elementi di prova che dimostrassero l’adempimento di tali condizioni.
(8)
Dopo aver analizzato le risposte al questionario, la Commissione ha chiesto ulteriori informazioni ed elementi di prova, che sono stati forniti dai richiedenti.
(9)
La Commissione ha proceduto alla verifica di tutte le informazioni ritenute necessarie per determinare se i richiedenti soddisfacessero le condizioni per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori. A tal fine essa ha analizzato gli elementi di prova forniti dai richiedenti nelle risposte al questionario, consultando varie banche dati online fra cui Orbis
(
4
)
ed effettuando un controllo incrociato delle informazioni delle società con le informazioni pubblicamente disponibili su Internet. Parallelamente la Commissione ha informato anche l’industria dell’Unione in merito alle richieste dei richiedenti, invitandola a fornire eventuali osservazioni, se ritenuto necessario. L’industria dell’Unione non ha presentato osservazioni in merito alla conformità dei richiedenti alle condizioni per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori.
C.   ANALISI DELLE RICHIESTE
Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd. («Billion»)
(10)
In merito alla prima condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, durante il periodo dell’inchiesta iniziale Billion non disponeva di capacità produttive per la fabbricazione di filati industriali e pertanto non esportava nell’Unione. Billion ha investito in tali capacità produttive a partire dal 2019
(
5
)
. Pertanto, e in assenza di elementi di prova contrari, il richiedente soddisfa questa condizione.
(11)
In merito alla seconda condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, la Commissione ha stabilito che Billion non è collegato a nessuno dei produttori esportatori cinesi soggetti alle misure antidumping iniziali. La Commissione ha inoltre sottoposto ad esame gli azionisti di Billion e nessuno di essi è risultato soggetto alle misure antidumping istituite dal regolamento iniziale. Il richiedente soddisfa pertanto questa condizione.
(12)
In merito alla terza condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, la Commissione ha stabilito che il richiedente ha esportato nell’Unione nel 2021, quindi dopo il periodo dell’inchiesta iniziale. Billion ha presentato fatture, una bolla di accompagnamento merci, una polizza di carico e una ricevuta di pagamento per un ordine effettuato nel 2021 da società con sede in Belgio e nei Paesi Bassi. Billion soddisfa pertanto questa condizione.
(13)
Di conseguenza, Billion soddisfa tutte e tre le condizioni per ottenere il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori e la richiesta dovrebbe essere accettata. Il richiedente dovrebbe quindi essere soggetto al dazio antidumping applicato alle società che hanno collaborato non incluse nel campione dell’inchiesta iniziale.
Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd. («Sanwei»)
(14)
In merito alla prima condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, la Commissione ha stabilito che il richiedente effettivamente non ha esportato nell’Unione durante il periodo dell’inchiesta iniziale, in quanto la società Sanwei è stata fondata nell’ottobre 2017. Pertanto, e in assenza di elementi di prova contrari, il richiedente soddisfa questa condizione.
(15)
In merito alla seconda condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, la Commissione ha stabilito che Sanwei non è collegato a nessuno dei produttori esportatori cinesi soggetti alle misure antidumping iniziali. La Commissione ha inoltre sottoposto ad esame gli azionisti di Sanwei e nessuno di essi è risultato soggetto alle misure antidumping istituite dal regolamento iniziale. Il richiedente soddisfa pertanto questa condizione.
(16)
In merito alla terza condizione per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, la Commissione ha stabilito che il richiedente ha esportato nell’Unione nel 2021, dopo il periodo dell’inchiesta iniziale. Sanwei ha presentato fatture, una bolla di accompagnamento merci, una polizza di carico e una ricevuta di pagamento per un ordine effettuato nel 2021 da una società tedesca. Sanwei soddisfa pertanto questa condizione.
(17)
Di conseguenza, Sanwei soddisfa tutte e tre le condizioni per ottenere il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori e la richiesta dovrebbe essere accettata. Il richiedente dovrebbe quindi essere soggetto al dazio antidumping applicato alle società che hanno collaborato non incluse nel campione dell’inchiesta iniziale.
D.   DIVULGAZIONE DELLE INFORMAZIONI
(18)
I richiedenti e l’industria dell’Unione sono stati informati dei fatti e delle considerazioni principali in base ai quali si è ritenuto opportuno concedere a Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd. e a Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd. l’aliquota del dazio antidumping applicabile alle società che hanno collaborato non incluse nel campione dell’inchiesta iniziale.
(19)
Alle parti è stata offerta la possibilità di presentare osservazioni. Non è pervenuta alcuna osservazione.
(20)
Il regolamento è conforme al parere del comitato istituito a norma dell’articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/1036,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Le seguenti società sono aggiunte all’elenco di produttori esportatori della Repubblica popolare cinese figurante nell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2017/325:
Società
Codice addizionale TARIC
Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd.
A977
Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd.
A977
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 22 giugno 2022
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
GU L 176 del 30.6.2016, pag. 21
.
(
2
)
GU L 49 del 25.2.2017, pag. 6
.
(
3
)
GU L 315 dell’1.12.2010, pag. 1
.
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4
)
Orbis è un fornitore mondiale di informazioni aziendali comprendente più di 220 milioni di società di tutto il mondo. Fornisce principalmente informazioni standardizzate riguardo a società private e strutture societarie.
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5
)
https://www.oerlikon.com › ecoma › files › 2020-07_OBA_Billion_IDY_en.pdf.

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Il Regolamento UE 2022/977 disciplina il trattamento dei nuovi produttori esportatori nel contesto delle misure antidumping, un istituto di difesa commerciale dell'Unione europea. Le aziende che operano nel commercio internazionale di filati sintetici devono verificare l'applicazione dei dazi antidumping e le possibilità di accesso a regimi agevolati, consultando i codici TARIC e le liste dei produttori ammessi. Consulenti doganali e trader internazionali utilizzano questi regolamenti per pianificare le importazioni e ottimizzare la tassazione doganale.