Regolamento UE In vigore

Regolamento UE 0414/2019

Regolamento (UE) 2019/414 della Commissione, del 14 marzo 2019, recante applicazione del regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) per quanto riguarda l'elenco 2020 delle variabili target secondarie relative al sovraindebitamento, ai consumi, alla ricchezza e al lavoro (Testo rilevante ai fini del SEE.)

Pubblicato: 14/03/2019 In vigore dal: 14/03/2019 Documento ufficiale

Quali sono le variabili statistiche che gli Stati membri devono rilevare nel 2020 secondo il Regolamento UE 2019/414 su EU-SILC, e come devono essere raccolti questi dati?

Spiegato da FiscoAI
Il Regolamento UE 2019/414 della Commissione, entrato in vigore il 15 marzo 2019, definisce l'elenco delle variabili target secondarie che gli Stati membri dell'Unione Europea devono rilevare nel 2020 nell'ambito del sistema EU-SILC (statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita). Questo regolamento si applica a quattro aree tematiche principali: sovraindebitamento, consumi, ricchezza e lavoro, e riguarda tutti i cittadini europei di età pari o superiore ai 16 anni. I dati devono essere raccolti tramite interviste personali dirette con i membri della famiglia o, eccezionalmente, tramite interviste proxy per persone temporaneamente assenti, oppure possono provenire da registri amministrativi. Le informazioni sul sovraindebitamento, consumi e ricchezza vengono rilevate a livello familiare, mentre quelle sul lavoro a livello individuale.

Il regolamento specifica periodi di riferimento diversi per le varie variabili: il periodo attuale per il sovraindebitamento (salvo eccezioni), gli ultimi 12 mesi per il ritardato pagamento delle fatture, il mese precedente per consumi e importi dovuti su prestiti, e il periodo di riferimento del reddito per le variabili lavorative. Le variabili coperte includono, ad esempio, il ritardato pagamento di fatture, il numero e la finalità dei prestiti, gli importi dovuti, le spese per pasti e trasporti, il valore dell'abitazione principale, la capacità di mantenere il tenore di vita, l'occupazione nel settore pubblico o privato, e lo stato di registrazione della disoccupazione.

I dati raccolti devono essere trasmessi alla Commissione (Eurostat) in file standardizzati (file delle famiglie e file personali) con codici identificativi specifici per ogni variabile. Questo sistema consente all'Unione Europea di disporre di dati longitudinali e trasversali comparabili e tempestivi sul reddito, sulla povertà e sull'esclusione sociale a livello nazionale e dell'Unione, garantendo una base informativa omogenea per le politiche sociali ed economiche europee.

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Riferimento normativo

Regolamento (UE) 2019/414 della Commissione, del 14 marzo 2019, recante applicazione del regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) per quanto riguarda l'elenco 2020 delle variabili target secondarie relative al sovraindebitamento, ai consumi, alla ricchezza e al lavoro (Testo rilevante ai fini del SEE.) EN: Commission Regulation (EU) 2019/414 of 14 March 2019 implementing Regulation (EC) No 1177/2003 of the European Parliament and of the Council concerning Community statistics on income and living conditions (EU-SILC) as regards the 2020 list of target secondary variables on over-indebtedness, consumption and wealth as well as labour (Text with EEA relevance.)

Testo normativo

15.3.2019 IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 73/105 REGOLAMENTO (UE) 2019/414 DELLA COMMISSIONE del 14 marzo 2019 recante applicazione del regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) per quanto riguarda l'elenco 2020 delle variabili target secondarie relative al sovraindebitamento, ai consumi, alla ricchezza e al lavoro (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, visto il regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 giugno 2003, relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) ( 1 ) , in particolare l'articolo 15, paragrafo 2, lettera f), considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 1177/2003 ha istituito un quadro comune per la produzione sistematica di statistiche europee sul reddito e sulle condizioni di vita al fine di garantire che siano disponibili a livello nazionale e dell'Unione dati longitudinali e trasversali comparabili e tempestivi sul reddito nonché sul livello e sulla composizione della povertà e dell'esclusione sociale. (2) A norma dell'articolo 15, paragrafo 2, lettera f), del regolamento (CE) n. 1177/2003, ogni anno devono essere adottate misure di esecuzione per definire l'elenco delle variabili e delle tematiche target secondarie da includere per l'anno pertinente nella componente trasversale di EU-SILC. È pertanto opportuno adottare misure di esecuzione per definire le variabili target secondarie e i loro codici identificativi per il modulo 2020 relativo al sovraindebitamento, ai consumi, alla ricchezza e al lavoro. (3) Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato del sistema statistico europeo, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Nell'allegato figura l'elenco delle variabili target secondarie e dei codici identificativi per il modulo 2020 relativo al sovraindebitamento, ai consumi, alla ricchezza e al lavoro, che costituiscono parte integrante della componente trasversale di EU-SILC. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea . Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 14 marzo 2019 Per la Commissione Il presidente Jean-Claude JUNCKER ( 1 ) GU L 165 del 3.7.2003, pag. 1 . ALLEGATO Le variabili target secondarie e i codici identificativi per il modulo 2020 relativo al sovraindebitamento, ai consumi, alla ricchezza e al lavoro, che costituiscono parte integrante della componente trasversale delle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC), sono i seguenti: 1. Unità Occorre fornire informazioni specifiche per tutti i membri attuali della famiglia o, se del caso, per tutti i rispondenti selezionati, di età pari o superiore ai 16 anni. Le informazioni sul sovraindebitamento, sui consumi e sulla ricchezza devono essere fornite a livello di famiglia e si riferiscono alla famiglia nel suo insieme. 2. Modalità di rilevazione dei dati Per le variabili a livello individuale la rilevazione dei dati avviene tramite intervista personale di tutti i membri attuali della famiglia o, se del caso, di tutti i rispondenti selezionati di età pari o superiore ai 16 anni. Per le variabili a livello di famiglia, la rilevazione dei dati avviene tramite intervista personale del rispondente della famiglia. In via eccezionale sono ammesse interviste proxy per le persone temporaneamente assenti o impossibilitate a rispondere. I dati possono essere ottenuti da registri. 3. Periodo di riferimento Le variabili target riguardano periodi di riferimento di tipo diverso: — il periodo di riferimento attuale per le variabili relative al sovraindebitamento, fatta eccezione per le due variabili «ritardato pagamento delle fatture non relative all'abitazione» e «importo dovuto il mese precedente sui prestiti (esclusi i mutui per l'acquisto dell'abitazione principale)»; — i 12 mesi precedenti per la variabile «ritardato pagamento delle fatture non relative all'abitazione»; — il mese precedente per la variabile «importo dovuto il mese precedente sui prestiti (esclusi i mutui per l'acquisto dell'abitazione principale)»; — il mese precedente per le variabili relative ai consumi; — il periodo di riferimento attuale per le variabili relative alla ricchezza; — il periodo di riferimento attuale per la variabile del lavoro «occupazione nel settore pubblico/privato»; — il periodo di riferimento del reddito per la variabile del lavoro «mesi in cui si è esercitata un'attività lavorativa qualsiasi»; — il periodo di disoccupazione durante il periodo di riferimento del reddito per la variabile del lavoro «registrazione della disoccupazione». 4. Trasmissione dei dati Le variabili target secondarie devono essere trasmesse alla Commissione (Eurostat) nel file dei dati sulle famiglie (H) e nel file dei dati personali (P) dopo le variabili target primarie. Modulo di indagine 2020 Sovraindebitamento, consumi, ricchezza e lavoro Nome della variabile Codice Variabile target Sovraindebitamento HI020 Ritardato pagamento delle fatture non relative all'abitazione 1 Sì, una volta 2 Sì, due o più volte 3 No HI020_F 1 Variabile compilata – 1 Variabile non compilata -2 Non pertinente (nessuna fattura non relativa all'abitazione) – 7 N.p. (HB010≠2020) HI090 Numero di prestiti (esclusi i mutui per l'acquisto dell'abitazione principale) Numero (2 cifre) 00-99 HI090_F 1 Variabile compilata – 1 Variabile non compilata – 7 N.p. (HB010≠2020) HI100 1 se selezionata, 2 se non selezionata Finalità dei prestiti (esclusi i mutui per l'acquisto dell'abitazione principale) HI100_01 1, 2 Beni (compresi i mobili per la casa, gli elettrodomestici e la decorazione di interni) HI100_02 1, 2 Autovetture, motocicli, camper, furgoni, biciclette o altri mezzi di trasporto HI100_03 1, 2 Vacanze HI100_04 1, 2 Assistenza sanitaria HI100_05 1, 2 Istruzione HI100_06 1, 2 Spese quotidiane HI100_07 1, 2 Prestito personale per finanziare un'attività in proprio HI100_08 1, 2 Rifinanziamento di prestiti HI100_09 1, 2 Altre finalità (non elencate sopra) HI100_F 1 Variabile compilata – 1 Variabile non compilata – 2 N.p. (numero di prestiti = 0) – 7 N.p. (HB010≠2020) HI110 1 se selezionata, 2 se non selezionata Fonte dei prestiti (esclusi i mutui per l'acquisto dell'abitazione principale) HI110_01 1, 2 Banca o altri istituti finanziari (ad esempio cooperativa di credito, fornitore di microcrediti) HI110_02 1, 2 Società che fornisce prestiti in anticipo sul reddito o agenzia/banco dei pegni HI110_03 1, 2 Fonti private (ad esempio familiari, amici) HI110_04 1, 2 Altra fonte HI110_F 1 Variabile compilata – 1 Variabile non compilata – 2 N.p. (numero di prestiti = 0) – 7 N.p. (HB010≠2020) HI120 Importo dovuto il mese precedente sui prestiti (esclusi i mutui per l'acquisto dell'abitazione principale) 0-99999999 (importo) HI120_F 1 Variabile compilata – 1 Variabile non compilata – 2 N.p. (numero di prestiti = 0) – 7 N.p. (HB010≠2020) Consumi HC010 Pasti consumati a casa 0-999999 (importo) HC010_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -7 N.p. (HB010≠2020) HC020 Pasti o bevande consumati fuori casa 0-999999 (importo) HC020_F 1 Variabile compilata – 1 Variabile non compilata – 2 N.p. (nessun pasto consumato fuori casa) – 7 N.p. (HB010≠2020) HC030 Trasporti pubblici 0-999999 (importo) HC030_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -2 N.p. (nessun trasporto pubblico utilizzato) -7 N.p. (HB010≠2020) HC040 Trasporti con mezzi privati 1-999999 (importo) HC040_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -2 N.p. (nessun trasporto privato utilizzato) -7 N.p. (HB010≠2020) HC050 Risparmi (in un mese rappresentativo) 1 Famiglia che risparmia 2 Famiglia che deve attingere ai risparmi 3 Famiglia che deve contrarre prestiti 4 Famiglia che non risparmia, non attinge ai risparmi e non contrae prestiti HC050_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -7 N.p. (HB010≠2020) Ricchezza HV010 Valore dell'abitazione principale 1-99999999999 (importo) HV010_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -2 N.p. (non proprietario) -7 N.p. (HB010≠2020) HV070 Totale ancora da rimborsare sul mutuo per l'acquisto dell'abitazione principale (FACOLTATIVO) 1-99999999999 (importo) HV070_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -2 N.p. (nessun mutuo) -7 N.p. (HB010≠2020) HV020 Possesso di beni immobili diversi dall'abitazione principale 1 Sì 2 No HV020_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -7 N.p. (HB010≠2020) HV080 Capacità di mantenere lo stesso tenore di vita ricorrendo ai risparmi 1 < 3 mesi 2 3-6 mesi 3 6-12 mesi 4 > 12 mesi HV080_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -7 N.p. (HB010≠2020) Lavoro PL230 Occupazione nel settore pubblico/privato 1 Pubblico 2 Privato 3 Misto PL230_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -2 N.p. (PL031≠1,2) -3 Rispondente non selezionato -7 N.p. (PB010≠2020) PL250 Mesi in cui si è esercitata un'attività lavorativa qualsiasi Numero di mesi 0-12 PL250_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -3 Rispondente non selezionato -7 N.p. (PB010≠2020) PL280 Registrazione della disoccupazione 1 Disoccupato e registrato per l'intero periodo 2 Disoccupato e registrato per parte del periodo 3 Disoccupato e non registrato PL280_F 1 Variabile compilata -1 Variabile non compilata -2 N.p. (PL211≠5) -3 Rispondente non selezionato -7 N.p. (PB010≠2020)

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Il Regolamento UE 2019/414 è il riferimento normativo per la rilevazione statistica EU-SILC relativa a sovraindebitamento, consumi, ricchezza e occupazione. Statistici, uffici nazionali di statistica e analisti sociali lo consultano per comprendere le metodologie di raccolta dati, i codici identificativi delle variabili, i periodi di riferimento e le modalità di trasmissione dei dati a Eurostat, al fine di garantire la comparabilità delle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita.

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