Regolamento UE In vigore

Regolamento UE 0367/2025

Pubblicato: 25/11/2024 In vigore dal: 25/11/2024 Documento ufficiale

Quali variabili statistiche devono essere rilevate dagli Stati membri in materia di sovraindebitamento, consumi e ricchezza nel dominio del reddito e delle condizioni di vita?

Spiegato da FiscoAI

Il Regolamento delegato (UE) 2025/367 della Commissione specifica il numero e il titolo delle variabili che gli Stati membri dell'Unione europea devono rilevare per raccogliere dati statistici armonizzati su sovraindebitamento, consumi e ricchezza. Questo regolamento si applica alle indagini statistiche europee sulle persone e sulle famiglie, basate su campioni, e riguarda direttamente gli istituti nazionali di statistica e le autorità competenti degli Stati membri. Il regolamento prevede in pratica la rilevazione di 24 variabili suddivise in quattro aree tematiche: sovraindebitamento (14 variabili, che includono arretrati di pagamento, numero di debiti, tipologie di prestiti e loro fonti), consumi (5 variabili relative a pasti, trasporti e risparmi), ricchezza (4 variabili su proprietà immobiliare e capacità di mantenere il tenore di vita) e valutazione dei bisogni (1 variabile). Questi dati sono essenziali per il semestre europeo e per l'implementazione del pilastro europeo dei diritti sociali, fornendo informazioni sul benessere materiale delle famiglie e colmando le lacune nelle politiche di contrasto alla povertà e all'esclusione sociale.

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Riferimento normativo

Regolamento delegato (UE) 2025/367 della Commissione, del 25 novembre 2024, che integra il regolamento (UE) 2019/1700 del Parlamento europeo e del Consiglio specificando il numero e il titolo delle variabili in materia di sovraindebitamento, consumi e ricchezza nel dominio del reddito e delle condizioni di vita e che modifica il regolamento delegato (UE) 2022/29 EN: Commission Delegated Regulation (EU) 2025/367 of 25 November 2024 supplementing Regulation (EU) 2019/1700 of the European Parliament and of the Council by specifying the number and the title of the variables for over-indebtedness, consumption and wealth in the income and living conditions domain and amending Delegated Regulation (EU) 2022/29

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/367
21.2.2025
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2025/367 DELLA COMMISSIONE
del 25 novembre 2024
che integra il regolamento (UE) 2019/1700 del Parlamento europeo e del Consiglio specificando il numero e il titolo delle variabili in materia di sovraindebitamento, consumi e ricchezza nel dominio del reddito e delle condizioni di vita e che modifica il regolamento delegato (UE) 2022/29
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2019/1700 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 ottobre 2019, che istituisce un quadro comune per le statistiche europee sulle persone e sulle famiglie, basate su dati a livello individuale ottenuti su campioni, che modifica i regolamenti (CE) n. 808/2004, (CE) n. 452/2008 e (CE) n. 1338/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, e che abroga il regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE) n. 577/98 del Consiglio
(
1
)
, in particolare l'articolo 6, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
Il dominio del reddito e delle condizioni di vita, di cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) 2019/1700, fornisce le informazioni necessarie per il semestre europeo
(
2
)
e il pilastro europeo dei diritti sociali
(
3
)
, in particolare in materia di distribuzione del reddito, povertà ed esclusione sociale. Fornisce inoltre informazioni utili per varie altre politiche dell'Unione riguardanti le condizioni di vita e la povertà.
(2)
Il tema del sovraindebitamento, dei consumi e della ricchezza è di importanza fondamentale, in particolare per la corrispondenza statistica tra i dati in materia di reddito e condizioni di vita e quelli pertinenti al dominio dei consumi, in quanto fornisce informazioni sul benessere materiale che non possono essere ricavate dalla sola rilevazione dei dati e consente di colmare le lacune a fini di elaborazione delle politiche. È pertanto opportuno che la Commissione specifichi il numero e il titolo delle variabili in materia di sovraindebitamento, consumi e ricchezza.
(3)
L'obiettivo di soddisfare l'esigenza politica di migliori statistiche sulla povertà energetica implica la forte necessità di raccogliere variabili in materia di energia (fonti energetiche utilizzate dalle famiglie e costi energetici) ed è pertanto necessario modificare il regolamento delegato (UE) 2022/29 della Commissione
(
4
)
.
(4)
A norma dell'articolo 6, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2019/1700, il numero di variabili da rilevare non deve superare di oltre il 5 % il numero delle variabili rilevate per il dominio del reddito e delle condizioni di vita al momento dell'entrata in vigore di detto regolamento,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il numero e il titolo delle variabili in materia di «sovraindebitamento, consumi e ricchezza» nel dominio del reddito e delle condizioni di vita sono stabiliti nell'allegato I.
Articolo 2
L'allegato del regolamento delegato (UE) 2022/29 è modificato in conformità all'allegato II del presente regolamento.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 25 novembre 2024
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
GU L 261I del 14.10.2019, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1700/oj
.
(
2
)
Il semestre europeo è il quadro dell'Unione europea per il coordinamento e la sorveglianza delle politiche economiche e sociali.
(
3
)
GU C 428 del 13.12.2017, pag. 10
.
(
4
)
Regolamento delegato (UE) 2022/29 della Commissione, del 28 ottobre 2021, che integra il regolamento (UE) 2019/1700 del Parlamento europeo e del Consiglio specificando il numero e il titolo delle variabili nel dominio del reddito e delle condizioni di vita per quanto riguarda le tematiche «mercato del lavoro e abitazione», «trasmissione intergenerazionale dei vantaggi e degli svantaggi», «difficoltà abitative» e il tema ad hoc del 2023 «efficienza energetica delle famiglie» (
GU L 7 del 12.1.2022, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/29/oj
).
ALLEGATO I
Numero e titoli delle variabili del modulo sessennale in materia di sovraindebitamento, consumi e ricchezza del dominio reddito e condizioni di vita.
Set di variabili
Tematica dettagliata
Identificativo della variabile
Nome della variabile
Sovraindebitamento, consumi e ricchezza
Sovraindebitamento, inclusi i motivi
(14 variabili rilevate)
HI022
Arretrati di pagamenti non relativi all’abitazione
HI090
Numero di debiti (esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale)
HI101
Prestiti contratti per beni (compresi i mobili per la casa, gli elettrodomestici e la decorazione di interni ed esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale)
HI102
Prestiti per autovetture, motocicli, camper, furgoni, biciclette o altri mezzi di trasporto
HI103
Prestiti per assistenza sanitaria
HI104
Prestiti per l’istruzione
HI105
Prestiti per coprire spese quotidiane
HI106
Prestiti per altre finalità (esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale)
HI120
Importo dovuto per prestiti nel mese precedente (esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale)
HI111
Prestiti (esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale) ottenuti da banche o altri istituti finanziari (come cooperativa di credito, fornitore di microcrediti)
HI112
Prestiti (esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale) ottenuti da società che fornisce prestiti quali anticipi sul reddito o agenzia/banco dei pegni
HI113
Prestiti (esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale) ottenuti da fonti private (come familiari, amici)
HI114
Prestiti (esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale) ottenuti tramite servizio «compra ora, paga dopo» o credito al dettaglio/vendita a rate offerti dal venditore
HI115
Prestiti (esclusi mutui per l’acquisto dell’abitazione principale) ottenuti da altre fonti
Consumi
(5 variabili rilevate)
HC310
Pasti o bevande consumati a casa
HC320
Pasti o bevande consumati fuori casa
HC330
Trasporti pubblici
HC340
Trasporti privati
HC350
Risparmi (in un mese tipico)
Ricchezza, compresa la proprietà dell’abitazione
(4 variabili rilevate)
HV010
Valore dell’abitazione principale
HV070
Debito residuo del mutuo sull’abitazione principale
HV020
Beni immobili posseduti esclusa l’abitazione principale
HV080
Capacità di conservare lo stesso tenore di vita ricorrendo ai risparmi
Valutazione dei propri bisogni
(1 variabile rilevata)
HS130
Reddito mensile minimo per soddisfare i bisogni
ALLEGATO II
Nell'allegato del regolamento delegato (UE) 2022/29, il set di variabili in materia di mercato del lavoro e abitazione è sostituito dal numero e dal titolo delle variabili che seguono:
«Set di variabili
Tematica dettagliata
Identificativo della variabile
Nome della variabile
Mercato del lavoro e abitazione
Caratteristiche del luogo di lavoro
(4 variabili rilevate)
PL230
Occupazione nel settore pubblico/privato
PW100
Soddisfazione professionale
PL260
Ore di lavoro abituali a settimana
PL130
Dimensioni dell'unità locale per l'occupazione principale
Condizione lavorativa
(2 variabili rilevate)
PL120
Motivo per lavorare meno di 30 ore
PL280
Durata della registrazione come persona disoccupata
Livello di istruzione conseguito — dettagli, compresi l'interruzione o l'abbandono dell'istruzione
(2 variabili rilevate)
PE030
Anno in cui è stato raggiunto il livello di istruzione più elevato
PE050
Interruzione o abbandono dell'istruzione
Condizioni di abitazione, compresi la deprivazione e gli affitti figurativi
(14 variabili rilevate: 12 variabili obbligatorie, 2 variabili facoltative)
HS160
Problemi connessi all'abitazione: troppo buia, con luce insufficiente
HS170
Rumorosità dovuta al vicinato o alla strada
HC020
Dimensione dell'abitazione in metri quadri
HC001
Sistema di riscaldamento utilizzato
HC002
Fonte principale di energia
HC007
Costo totale dell'energia
HC080
Soddisfazione complessiva per l'abitazione
HY030
Affitto figurativo
HH040
Infiltrazioni di acqua piovana, pareti, fondazioni e pavimenti umidi, infissi e pavimenti in cattive condizioni
HS140
Onere finanziario del costo totale dell'abitazione
HS180
Inquinamento, sporcizia o altri problemi ambientali
HS190
Criminalità, violenza o vandalismo nella zona
HH081
Bagno o doccia nell'abitazione (FACOLTATIVA)
HH091
Gabinetto interno con dispositivo di scarico ad uso esclusivo della famiglia (FACOLTATIVA)».
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/367/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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Il Regolamento (UE) 2025/367 è il riferimento normativo per la raccolta armonizzata di dati statistici su sovraindebitamento, consumi e ricchezza nel dominio del reddito e delle condizioni di vita, integrando il Regolamento (UE) 2019/1700. Gli istituti di statistica, i policy maker e gli analisti sociali lo consultano per standardizzare le variabili relative a debiti, prestiti, consumi familiari, proprietà immobiliare e deprivazione materiale, in collegamento con il semestre europeo e le politiche di inclusione sociale.