Circolare ADM In vigore Imposte Indirette

Circolare ADM 1101/2012

(Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea Serie L n.327/18 del 27.11.2012)

Pubblicato: 28/12/2012 In vigore dal: 28/12/2012 Documento ufficiale

Quali operazioni di miscelazione di oli minerali e biodiesel sono autorizzate come manipolazioni usuali nei depositi doganali secondo il Regolamento UE 1101/2012?

Spiegato da FiscoAI

Il Regolamento UE 1101/2012 modifica le regole sulle manipolazioni usuali consentite nei depositi doganali e nelle zone franche, introducendo due nuove eccezioni per gli oli minerali. La normativa si applica agli operatori che stoccano oli da gas, oli combustibili e biodiesel in regime doganale, risolvendo i problemi sorti dalla variazione tariffaria del 1° gennaio 2012 che aveva introdotto nuovi codici di nomenclatura combinata. Il primo punto autorizza la miscelazione tra oli da gas o oli combustibili contenenti biodiesel con quelli non contenenti biodiesel (entrambi del capitolo 27 NC), anche se comporta un cambio del codice NC a otto cifre, purché non si alteri la natura delle merci e l'obiettivo sia ottenere una qualità costante o richiesta dal cliente. Il secondo punto consente la miscelazione tra oli minerali (capitolo 27) e biodiesel (capitolo 38), a condizione che la miscela finale contenga meno dello 0,5% di biodiesel in volume, oppure la miscelazione di biodiesel con oli minerali purché la miscela contenga meno dello 0,5% di oli minerali. La normativa ha effetto retroattivo dal 1° gennaio 2012 per estinguere eventuali obbligazioni doganali sorte durante lo stoccaggio.

Generato da AI su documenti ufficiali. Non costituisce consulenza legale o fiscale.

Riferimento normativo

(Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea Serie L n.327/18 del 27.11.2012) — Sezione: dogane

Testo normativo

Circolare n.22/D
Roma, 28 dicembre 2012
Protocollo: 144003 Alle Direzioni
Regionali/Interregionali/Provinciali
dell’Agenzia delle Dogane
Rif.:
LORO SEDI
Allegati: 1 Agli Uffici delle Dogane
LORO SEDI
e, per conoscenza:
Al Ministero delle Attività Produttive
Direzione generale per la politica
comunitaria e la competitività
ROMA
Al Ministero delle Politiche Agricole
Direzione generale politiche comunitarie e
internazionali di mercato
ROMA
Al Comando Generale della
Guardia di Finanza –
Ufficio Operazioni
Viale XXI Aprile, 51
00162 ROMA
Alla Direzione Centrale
Accertamenti e Controlli
SEDE
Alla Direzione Centrale Analisi
Merceologiche e Laboratori
Chimici
SEDE
Alla Direzione Centrale Affari
Giuridici e Contenzioso
SEDE
All’Ufficio Audit Interno
SEDE
DIREZIONE CENTRALE GESTIONE TRIBUTI E RAPPORTO CON GLI UTENTI
Ufficio per i regimi doganali e per i traffici di confine
00143 Roma, Via Mario Carucci 71 – Telefono +39065024 5075 – Fax +39065024 5222 e-mail: dogane.tributi.regimi@fagenziadogane.it
Alla Camera di Commercio
Internazionale - Sezione Italiana
Via XX Settembre, 5
00187 - ROMA
Alla Confederazione Generale
dell'Industria Italiana
Viale dell'Astronomia, 30
00144 - ROMA
Alla Confederazione Generale
dell'Agricoltura
C.so Vittorio Emanuele, 101
00186 - ROMA
Alla Confederazione Generale
Italiana del Commercio, del
Turismo e dei Servizi
P.zza G. Belli, 2
00153 - ROMA
All'Unione Petrolifera
Via Giorgione, 129
00147 - ROMA
All’Assocostieri
Via di Vigna Murata, 40
00143 – Roma
All'E.N.I
P.zza Enrico Mattei, 1
00144 - ROMA
Alla Federchimica/Assospecifici
Via G. da Procida, 11
MILANO
All'Unione Italiana Camere di
Commercio, Industria ed
Artigianato
Piazza Sallustio, 21
00187 - ROMA
Al Consiglio Nazionale degli
Spedizionieri Doganali
Via XX Settembre, 3
ROMA
2
Alla Federazione Nazionale
Spedizionieri Italiani
Via Postumia, 3
00198 – ROMA
All’Assocad
Via Traversa, 3
57100 LIVORNO
Alla Confederazione Generale
Traffico e Trasporti
Via Panama, 62
00198 - ROMA
OGGETTO: Regolamento (UE) n.1101/2012 della Commissione recante
modifica al Regolamento (CEE) n. 2454/93 allegato 72 - (Gazzetta
Ufficiale dell’Unione Europea Serie L n.327/18 del 27.11.2012).
Il Regolamento (UE) n.1101del 26.11.2012 della Commissione ha modificato
l’allegato 72 del Reg. to CEE 2454/93 introducendo due nuovi punti il 14 a e il 14
b riguardanti le operazioni di manipolazioni usuali.
La modifica legislativa sopra citata si è resa necessaria a seguito della
variazione tariffaria entrata in vigore il 1° gennaio 2012 (Reg.to n.1006/2011che ha
cambiato l’allegato I del Reg.to CEE del Consiglio n.2658/87) con la quale è stato
introdotto, per fini statistici, un codice di nomenclatura diverso per gli oli da gas e
oli combustibili contenenti biodiesel (CNC da 2710 2011 a 2710 2019 e CNC da
2710 2031 a 2710 2039) e gli oli da gas e oli combustibili non contenenti biodiesel
(CNC da 2710 1943 a 2710 1948 e da CNC 2710 1962 a 2710 1968).
Tale variazione tariffaria ha comportato difficoltà nell’ipotesi di stoccaggio dei
prodotti in questione nello stesso serbatoio all’interno del deposito doganale in
quanto si ottengono delle miscelazioni (involontarie o volontarie) che determinano
una classificazione diversa del prodotto ottenuto.
Le predette miscelazioni non sono autorizzabili come manipolazioni usuali in
base al punto 14 dell’allegato 72 del Reg.to CEE 2454/93 in quanto le operazioni
in parola sono possibili solo se non comportano un cambiamento del codice di
nomenclatura combinata del prodotto ottenuto (a parte le ipotesi in cui ciò è
esplicitamente previsto dall’allegato 72 sopra citato).
3
Al fine di superare tale problematica i Servizi della Commissione hanno
ritenuto opportuno introdurre i citati punti 14 a) e 14 b) nell’allegato 72 i quali
contengono, per tali prodotti, una deroga alla regola sopra indicata.
In particolare, al punto 14 a) è stata prevista la possibilità di miscelare gli oli da
gas o gli oli combustibili contenenti biodiesel con gli oli da gas o gli oli
combustibili non contenenti biodiesel, classificati nel capitolo 27 della NC, al fine
di ottenere una qualità costante o una qualità richiesta dal cliente, senza cambiare la
natura delle merci, anche se ciò comporta una modifica del codice di nomenclatura
combinata a otto cifre.
Al punto 14 b) è stata prevista la possibilità di miscelare prodotti appartenenti a
capitoli diversi anche se in quantità limitate. In particolare è possibile miscelare gli
oli da gas o gli oli combustibili (capitolo 27 della NC) con biodiesel (capitolo 38
della NC), a condizione che la miscela stessa contenga meno dello 0,5%1 di
biodiesel in volume. Allo stesso modo sarà possibile miscelare biodiesel con oli da
gas o oli combustibili purché la miscela ottenuta contenga meno dello 0,5 % di oli
da gas o di oli combustibili in volume.
La modifica in parola entra in vigore con effetto retroattivo alla data del 1°
gennaio 2012 al fine di estinguere le obbligazioni doganali eventualmente sorte
nello stoccaggio dei suddetti prodotti nei depositi doganali a seguito della modifica
tariffaria sopra citata.
Il Direttore Centrale ad interim
f.to Ing. Walter De Santis
“Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell’art. 3, comma 2 del D. Lgs. 39/93”
1 Tale percentuale è stata prevista dal Reg.to (UE) n.1113/2012 con il quale è stata
apportata una modifica alle note complementari del capitolo 27, sezione V, parte 2 della
nomenclatura combinata di cui all’allegato I del Reg.to CEE n.2658/87.
4
L 327/18 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 27.11.2012
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 1101/2012 DELLA COMMISSIONE
del 26 novembre 2012
recante modifica del regolamento (CEE) n. 2454/93 che fissa talune disposizioni d’applicazione del
regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA, rio il magazzinaggio separato delle due merci. Tuttavia,
tenendo conto della nota complementare 2 del capitolo
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, 27 della nomenclatura combinata, la miscela ottenuta
dovrebbe contenere meno dello 0,5 % in volume rispet­
tivamente di biodiesel o oli da gas o oli combustibili.
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ot­
tobre 1992, che istituisce un Codice doganale comunitario ( 1) ,
in particolare l’articolo 247, (4) Occorre pertanto modificare di conseguenza l’allegato 72
del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione ( 3 ).
considerando quanto segue:
(5) La modifica dovrebbe entrare in vigore con effetto retro­
(1) Con l’entrata in vigore del regolamento (UE) n. attivo per permettere di estinguere le obbligazioni doga­
1006/2011 della Commissione, del 27 settembre 2011, nali contratte dal 1 o gennaio 2012 a causa dell’introdu­
che modifica l’allegato I del regolamento (CEE) n.
zione dei nuovi codici NC.
2658/87 del Consiglio relativo alla nomenclatura tariffa­
ria e statistica e alla tariffa doganale comune ( 2 ), si appli­
cano nuovi codici NC agli oli da gas e agli oli combu­ (6) Le misure di cui al presente regolamento sono conformi
stibili contenenti biodiesel. Le modifiche possono riper­ al parere del comitato del codice doganale,
cuotersi sul settore degli oli minerali poiché alcune ope­
razioni di miscelatura secondo il regime di deposito do­
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
ganale e nelle zone franche non sono più permesse come
«manipolazioni usuali» in quanto danno luogo a un cam­
biamento del codice NC a otto cifre. Articolo 1
L’allegato 72 del regolamento (CEE) n. 2454/93 è modificato
(2) Occorre trovare una soluzione in modo che sia possibile
conformemente all’allegato del presente regolamento.
continuare a miscelare oli da gas o oli combustibili non
contenenti biodiesel con oli da gas o oli combustibili
contenenti biodiesel, classificati nel capitolo 27 della Articolo 2
NC, secondo il regime di deposito doganale e nelle
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno
zone franche come prima dell’entrata in vigore del rego­
lamento (UE) n. 1006/2011 il 1 o gennaio 2012. successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione
europea.
(3) La miscela di oli da gas o oli combustibili con il biodiesel
dovrebbe essere permessa in modo che non sia necessa­ Si applica a decorrere dal 1 o gennaio 2012.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 26 novembre 2012
Per la Commissione
Il presidente
José Manuel BARROSO
( 1 ) GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1.
( 2 ) GU L 282 del 28.10.2011, pag. 1. ( 3 ) GU L 253 dell’11.10.1993, pag. 1.
27.11.2012 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 327/19
ALLEGATO
Nell’allegato 72, secondo capoverso, dopo il punto 14 sono inseriti i seguenti punti 14 bis e 14 ter:
«14 bis. Mescolatura di oli da gas o oli combustibili non contenenti biodiesel con oli da gas o oli combustibili
contenenti biodiesel, classificati nel capitolo 27 della NC, mirante a ottenere una qualità costante o una
qualità richiesta dal cliente, senza alterare la natura delle merci anche se ciò dà luogo a un cambiamento del
codice NC a otto cifre.
14 ter. Mescolatura di oli da gas o oli combustibili con biodiesel in modo che la miscela ottenuta contenga meno
dello 0,5 % di biodiesel in volume, e mescolatura di biodiesel con oli da gas o oli combustibili in modo che
la miscela ottenuta contenga meno dello 0,5 % di oli da gas o oli combustibili in volume.»

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