Decisione UE In vigore Imposte Indirette

Decisione UE 0921/2021

Pubblicato: 07/06/2021 In vigore dal: 07/06/2021 Documento ufficiale

Quali sono le condizioni e la durata dell'autorizzazione concessa ai Paesi Bassi per applicare un'aliquota d'imposta ridotta sull'energia elettrica fornita alle navi in porto?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione di esecuzione (UE) 2021/921 autorizza i Paesi Bassi ad applicare un'aliquota d'imposta ridotta sull'energia elettrica fornita direttamente da reti elettriche terrestri alle navi ormeggiate in porto, escluse le imbarcazioni private da diporto. L'obiettivo è incentivare l'uso di questa energia "shore-to-ship" come alternativa più ecologica ai combustibili bunker tradizionali, riducendo così le emissioni inquinanti e il rumore nei porti. L'autorizzazione è valida dal 1° luglio 2021 al 30 giugno 2027, con il vincolo che i Paesi Bassi rispettino i livelli minimi di tassazione previsti dalla direttiva 2003/96/CE. La misura cesserà di applicarsi anticipatamente qualora il Consiglio adotti disposizioni generali europee sulle agevolazioni fiscali per l'energia elettrica erogata da impianti di terra. La decisione non pregiudica l'applicazione delle norme europee in materia di aiuti di Stato, garantendo che l'incentivo fiscale non determini distorsioni significative della concorrenza nel mercato interno.

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Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2021/921 del Consiglio del 7 giugno 2021 che autorizza i Paesi Bassi ad applicare all’energia elettrica fornita direttamente alle navi ormeggiate in porto un’aliquota d’imposta ridotta EN: Council Implementing Decision (EU) 2021/921 of 7 June 2021 authorising the Netherlands to apply a reduced rate of taxation to electricity supplied directly to vessels at berth in a port

Testo normativo

9.6.2021
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
LI 203/1
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2021/921 DEL CONSIGLIO
del 7 giugno 2021
che autorizza i Paesi Bassi ad applicare all’energia elettrica fornita direttamente alle navi ormeggiate in porto un’aliquota d’imposta ridotta
Il CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2003/96/CE del Consiglio, del 27 ottobre 2003, che ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell’elettricità
(
1
)
, in particolare l’articolo 19,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Con lettera del 10 agosto 2020 i Paesi Bassi hanno chiesto l’autorizzazione ad applicare un’aliquota d’imposta ridotta all’energia elettrica fornita direttamente alle navi che operano nel trasporto marittimo e nelle vie navigabili interne ormeggiate in porto («energia elettrica erogata da impianti di terra»), in conformità all’articolo 19 della direttiva 2003/96/CE.
(2)
Con l’aliquota ridotta che intendono applicare i Paesi Bassi mirano a promuovere ulteriormente la diffusione e l’uso dell’energia elettrica erogata da impianti di terra. L’uso di questo tipo di energia elettrica è considerato, sotto il profilo ambientale, una modalità meno dannosa per soddisfare il fabbisogno di energia elettrica delle navi ormeggiate nei porti, rispetto all’utilizzo di combustibili bunker da parte di tali navi.
(3)
Nella misura in cui permette di evitare le emissioni di inquinanti atmosferici derivanti dall’uso di combustibili bunker da parte delle navi ormeggiate, il ricorso all’energia elettrica erogata da impianti di terra contribuisce a migliorare la qualità dell’aria delle località portuali e a ridurre il rumore. In particolare, date le condizioni specifiche della struttura della produzione di energia elettrica nei Paesi Bassi, si prevede che l’utilizzo di elettricità erogata da reti elettriche terrestri al posto di quella generata da combustibili bunker contribuirà a ridurre le emissioni di CO
2
e di altri inquinanti atmosferici e l’inquinamento acustico. Si prevede pertanto che la misura contribuirà al conseguimento degli obiettivi delle politiche dell’Unione in materia di ambiente, salute e clima.
(4)
La concessione dell’autorizzazione ai Paesi Bassi ad applicare un’aliquota d’imposta ridotta all’energia elettrica erogata da impianti di terra non va oltre quanto necessario per incrementare l’utilizzo di questo tipo di energia elettrica, poiché nella maggior parte dei casi la produzione di elettricità a bordo continuerà a rappresentare un’alternativa più competitiva. Per la stessa ragione, a causa dell’attuale scarsa penetrazione nel mercato della tecnologia in questione, è poco probabile che durante la sua vigenza la misura determini significative distorsioni della concorrenza e pertanto non pregiudicherà il corretto funzionamento del mercato interno.
(5)
Ciascuna autorizzazione concessa a norma dell’articolo 19, paragrafo 2, della direttiva 2003/96/CE, deve essere rigorosamente limitata nel tempo. Per garantire che il periodo di autorizzazione sia sufficientemente lungo da non dissuadere gli operatori economici interessati dall’effettuare i necessari investimenti, è opportuno concedere l’autorizzazione dal 1
o
luglio 2021 al 30 giugno 2027. Tuttavia l’autorizzazione dovrebbe cessare di applicarsi dalla data di applicazione di eventuali disposizioni generali sulle agevolazioni fiscali per l’energia elettrica erogata da impianti di terra adottate dal Consiglio, ai sensi dell’articolo 113 o di qualsiasi altra disposizione pertinente del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, qualora tali disposizioni diventino applicabili prima del 30 giugno 2027.
(6)
La presente decisione non pregiudica l’applicazione delle norme dell’Unione in materia di aiuti di Stato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Si autorizzano i Paesi Bassi ad applicare un’aliquota d’imposta ridotta all’energia elettrica erogata direttamente da reti elettriche terrestri alle navi, diverse dalle imbarcazioni private da diporto, ormeggiate in porto, a condizione che siano rispettati i livelli minimi di tassazione di cui all’articolo 10 della direttiva 2003/96/CE.
Articolo 2
La presente decisione si applica dal 1
o
luglio 2021 al 30 giugno 2027.
Tuttavia, se il Consiglio, deliberando a norma dell’articolo 113 o di qualsiasi altra disposizione pertinente del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, dovesse stabilire disposizioni generali relative alle agevolazioni fiscali applicabili all’energia elettrica erogata da impianti di terra, la presente decisione cesserà di applicarsi il giorno dell’entrata in vigore delle disposizioni in questione.
Articolo 3
Il Regno dei Paesi Bassi è destinatario della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 7 giugno 2021
Per il Consiglio
Il presidente
F. VAN DUNEM
(
1
)
GU L 283 del 31.10.2003, pag. 51
.

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La Decisione UE 2021/921 riguarda le agevolazioni fiscali sull'energia elettrica per il trasporto marittimo e rappresenta un'eccezione ai livelli minimi di tassazione della direttiva 2003/96/CE. Commercialisti e consulenti fiscali internazionali devono considerare questa norma quando analizzano la tassazione dell'energia nei porti olandesi, gli aiuti di Stato e le misure ambientali nel settore marittimo, nonché la compatibilità con le regole sulla concorrenza dell'Unione europea.