Legge Internazionale

Legge 146/1994

Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee - Legge comunitaria 1993.

Pubblicato: 04/03/1994 In vigore dal: 22/02/1994 Documento ufficiale

Quali sono i principali obblighi del Governo secondo la Legge 146/1994 e quali sono i termini per l'attuazione delle direttive comunitarie?

Spiegato da FiscoAI

La Legge 146/1994, nota come "Legge comunitaria 1993", è uno strumento legislativo che disciplina l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee. Il Governo viene delegato a emanare decreti legislativi per dare attuazione alle direttive comunitarie elencate negli allegati A e B, con un termine ordinario di un anno dalla data di entrata in vigore della legge. Si tratta di una procedura di delegazione legislativa che consente al Governo di recepire rapidamente le direttive europee senza dover ricorrere a leggi ordinarie per ogni singola direttiva.

La normativa prevede una procedura differenziata: per le direttive dell'allegato A, il Governo agisce autonomamente rispettando i principi della legge 400/1988; per quelle dell'allegato B, gli schemi dei decreti legislativi devono essere trasmessi alle Camere per il parere delle Commissioni competenti entro quaranta giorni. Nel caso in cui direttive notificate nel secondo semestre modifichino la disciplina senza introdurre nuove norme di principio, il termine è prorogato di sei mesi. Inoltre, il Governo ha la facoltà di emanare disposizioni integrative e correttive entro due anni dall'entrata in vigore della legge.

La legge coinvolge diversi ministeri nella procedura di adozione dei decreti legislativi: il Ministro per il coordinamento delle politiche comunitarie propone congiuntamente ai Ministri con competenza prevalente per materia, mentre i Ministri degli affari esteri, di grazia e giustizia e del tesoro intervengono di concerto se non proponenti. Questo meccanismo garantisce un coordinamento tra le diverse amministrazioni interessate all'attuazione delle direttive europee.

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Riferimento normativo

LEGGE 22 febbraio 1994, n. 146

Testo normativo

LEGGE n. 146/1994

# LEGGE 22 febbraio 1994, n. 146

##   Disposizioni    per    l'adempimento    di    obblighi    derivanti
dall'appartenenza    dell'Italia   alle  Comunita'  europee  -  Legge
comunitaria 1993.


La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA PROMULGA Art. 1 (Delega al Governo per l'attuazione di direttive comunitarie). 1. Il Governo &egrave; delegato ad emanare, entro il termine di un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, i decreti legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione alle direttive comprese nell'elenco di cui all'allegato A. ((2)) 2. Se per effetto di direttive notificate nel secondo semestre dell'anno di cui al comma 1 la disciplina risultante da direttive comprese nell'elenco &egrave; modificata, senza che siano introdotte nuove norme di principio, la scadenza del termine &egrave; prorogata di sei mesi. 3. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto dell' articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche comunitarie congiuntamente ai Ministri con competenza istituzionale prevalente per la materia e di concerto con i Ministri degli affari esteri, di grazia e giustizia e del tesoro, se non proponenti. 4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle direttive comprese nell'elenco di cui all'allegato B, a seguito di deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri, sono trasmessi alla Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica perch&egrave; su di essi sia espresso, entro quaranta giorni dalla data di trasmissione, il parere delle Commissioni competenti per materia. Decorso tale termine i decreti sono adottati. 5. Entro due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il Governo pu&ograve; emanare disposizioni integrative e correttive, nel rispetto dei principi e criteri direttivi da essa fissati, con la procedura indicata nei commi 3 e 4. ----------------- AGGIORNAMENTO (2) La L. 6 febbraio 1996, n. 52 ha disposto (con l'art. 6, comma 1) che " Il termine di cui all' articolo 1, comma 1, della legge 22 febbraio 1994, n. 146 , per quanto attiene all'attuazione delle direttive di cui agli articoli 20, 26, 28 limitatamente alle direttive 92/65/CEE e 92/118/CEE , 33, 37, 38 e 57 della legge medesima, &egrave; sostituito dal termine di cui all'articolo 1, comma 1, della presente legge."

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La Legge 146/1994 è il principale strumento di delegazione legislativa per l'attuazione delle direttive comunitarie in Italia, disciplinando i termini e le procedure per i decreti legislativi di recepimento. Consulenti e professionisti del diritto comunitario la consultano per comprendere i meccanismi di coordinamento tra Governo, Parlamento e Ministeri nella trasposizione delle direttive europee, nonché per verificare i termini di scadenza e le proroghe previste per l'adeguamento della normativa nazionale agli obblighi comunitari.