Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 84/2026

Gestione dipendenti pubblici e Gestione separata. Prescrizione delle contribuzioni di previdenza e di assistenza sociale obbligatoria (art. 1, comma 6, lett. a) e b), del decreto-legge 31 dicembre 2025, n. 200). Regime sanzionatorio dei crediti contributivi delle pubbliche Amministrazioni (art. 1, comma 7, del decreto-legge n. 200/2025)

Pubblicato: 08/01/2026 In vigore dal: 08/01/2026 Documento ufficiale

Quali sono le novità introdotte dal decreto-legge 200/2025 in materia di prescrizione dei contributi previdenziali e regime sanzionatorio per le pubbliche amministrazioni?

Spiegato da FiscoAI

Il decreto-legge 31 dicembre 2025, n. 200 interviene sulla gestione dei crediti contributivi delle pubbliche amministrazioni, estendendo i benefici già previsti dalla circolare INPS 70/2025. In primo luogo, prolunga fino al 31 dicembre 2026 l'inapplicabilità dei termini di prescrizione per i crediti contributivi di previdenza e assistenza sociale obbligatoria, ampliando il periodo retributivo coperto dal 31 dicembre 2020 al 31 dicembre 2021. Questo riguarda sia i contributi versati alla Gestione dipendenti pubblici (per i dipendenti delle amministrazioni pubbliche di cui al d.lgs. 165/2001) sia quelli versati alla Gestione separata INPS (per i collaboratori coordinati e continuativi). In secondo luogo, il decreto differisce al 31 dicembre 2026 il termine entro il quale le pubbliche amministrazioni devono dichiarare e adempiere agli obblighi contributivi relativi ai compensi erogati per rapporti di collaborazione. Infine, il regime sanzionatorio viene modificato: le amministrazioni pubbliche che adempieranno agli obblighi contributivi entro il 31 dicembre 2026, anche in modalità rateale, non dovranno corrispondere le sanzioni civili previste dall'articolo 116, commi 8 e 9, della legge 388/2000. Questa disciplina rappresenta una continuità con il quadro normativo precedente, garantendo alle amministrazioni pubbliche ulteriore tempo per regolarizzare le proprie posizioni contributive senza incorrere in penalità.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate
Roma, 09-01-2026
Messaggio n. 84
OGGETTO: Gestione dipendenti pubblici e Gestione separata. Prescrizione delle
contribuzioni di previdenza e di assistenza sociale obbligatoria (art.
1, comma 6, lett. a) e b), del decreto-legge 31 dicembre 2025, n.
200). Regime sanzionatorio dei crediti contributivi delle pubbliche
Amministrazioni (art. 1, comma 7, del decreto-legge n. 200/2025)
Premessa
Con la circolare n. 70 del 27 marzo 2025 l’Istituto ha fornito indicazioni in merito
all’inapplicabilità fino al 31 dicembre 2025 dei termini di prescrizione delle contribuzioni di
previdenza e di assistenza sociale obbligatoria dovute dalle pubbliche Amministrazioni alla
Gestione dipendenti pubblici, per i periodi retributivi fino al 31 dicembre 2020, e delle
contribuzioni di previdenza e di assistenza sociale obbligatoria dovute dalle pubbliche
Amministrazioni alla Gestione separata (1), nonché in ordine all’inapplicabilità del regime
sanzionatorio di cui all’articolo 116, commi 8 e 9, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, fino al
31 dicembre 2025 (2).
Nella Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n. 302 del 31 dicembre 2025 è stato pubblicato il
decreto-legge 31 dicembre 2025, n. 200, recante “Disposizioni urgenti in materia di termini
normativi”, che è intervenuto sulla materia di cui alla citata circolare n. 70/2025, in continuità
con il quadro normativo vigente negli anni precedenti.
1. Inapplicabilità dei termini di prescrizione
L’articolo 1, comma 6, lettera a), del decreto-legge n. 200/2025 ha esteso dal 31 dicembre
2020 al 31 dicembre 2021 i periodi retributivi per i quali opera l’inapplicabilità, che viene
prorogata fino al 31 dicembre 2026, dei termini di prescrizione dei crediti contributivi di cui al
comma 10-bis dell’articolo 3 della legge 8 agosto 1995, n. 335.
L’articolo 1, comma 6, lettera b), del medesimo decreto-legge n. 200/2025 ha altresì differito
al 31 dicembre 2026 il termine, previsto dal comma 10-ter dell’articolo 3 della legge n.
335/1995, entro il quale le pubbliche Amministrazioni sono tenute a dichiarare e ad adempiere
agli obblighi relativi alla contribuzione di previdenza e di assistenza sociale obbligatoria dovuti
alla Gestione separata di cui all’articolo 2, commi 26 e seguenti, della medesima legge, in
relazione ai compensi erogati per i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e figure
assimilate.
Si ricorda, come già precisato nella circolare n. 70/2025, che l’applicazione del predetto
differimento ha a oggetto la contribuzione relativa sia ai trattamenti pensionistici sia ai
trattamenti di previdenza (trattamenti di fine servizio e di fine rapporto) di cui sono beneficiari i
lavoratori dipendenti delle Amministrazioni pubbliche di cui al decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e la contribuzione di previdenza e di assistenza sociale obbligatoria dovuta alla
Gestione separata di cui all'articolo 2, commi 26 e seguenti, della legge n. 335/1995, per i
rapporti instaurati come collaboratori coordinati e continuativi e figure similari, fatti salvi gli
effetti di provvedimenti giurisdizionali passati in giudicato.
2. Inapplicabilità del regime sanzionatorio
L’articolo 1, comma 7, del decreto-legge n. 200/2025 ha modificato l’articolo 9, comma 4, del
decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio
2022, n. 15, prorogando fino al 31 dicembre 2026 (dal 31 dicembre 2025) il regime di
inapplicabilità delle sanzioni civili di cui all’articolo 116, commi 8 e 9, della legge n. 388/2000.
Pertanto, le Amministrazioni pubbliche che provvederanno, entro il 31 dicembre 2026,
all’adempimento, anche in modalità rateale, degli obblighi di cui ai commi 10-bis e 10-ter
dell’articolo 3 della legge n. 335/1995 non saranno tenute a corrispondere le sanzioni civili di
cui ai commi 8 e 9 dell’articolo 116 della legge n. 388/2000.
Il Direttore generale vicario
Antonio Pone
(1) Cfr. l’articolo 1, comma 2, lettere a) e b), del decreto-legge 27 dicembre 2024, n. 202,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2025, n. 15.
(2) Cfr. l’articolo 1, comma 3, del decreto-legge n. 202/2024.

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Il messaggio INPS 84/2026 affronta la prescrizione dei crediti contributivi secondo l'articolo 3, commi 10-bis e 10-ter della legge 335/1995, disciplinando sia la Gestione dipendenti pubblici che la Gestione separata INPS. I commercialisti e i responsabili del personale delle amministrazioni pubbliche devono considerare l'inapplicabilità dei termini di prescrizione, il differimento degli adempimenti dichiarativi, e l'esonero dalle sanzioni civili di cui all'articolo 116 della legge 388/2000, elementi essenziali per la pianificazione della regolarizzazione contributiva entro il 31 dicembre 2026.