Legge Contributi

Legge 6/1991

Disposizioni urgenti in favore degli enti locali per il 1991.

Pubblicato: 14/01/1991 In vigore dal: 12/01/1991 Documento ufficiale

Quali sono i finanziamenti che lo Stato destina agli enti locali nel 1991 secondo il Decreto-Legge 6/1991?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto-Legge 6/1991 stabilisce un sistema di finanziamento statale per le amministrazioni locali italiane nell'anno 1991, articolato su tre tipologie di fondi. In primo luogo, prevede un fondo ordinario per la finanza locale con importi differenziati per province (2.607 miliardi di lire), comuni (14.819 miliardi di lire) e comunità montane (86,7 miliardi di lire), destinato a coprire le spese correnti degli enti. In secondo luogo, istituisce un fondo perequativo per ridurre i divari tra enti territoriali, con risorse aggiuntive derivanti da gettiti statali ripartite secondo percentuali specifiche. La normativa riguarda direttamente i sindaci, i presidenti di provincia e gli amministratori delle comunità montane, nonché i loro uffici di bilancio e ragioneria.

Il decreto prevede inoltre un fondo per lo sviluppo degli investimenti, calcolato sulla base dei contributi per l'ammortamento dei mutui già contratti fino al 31 dicembre 1990, pari a 11.327 miliardi di lire. Un aspetto rilevante è l'autorizzazione alla Cassa Depositi e Prestiti di concedere mutui ventennali ai comuni con meno di 5.000 abitanti per infrastrutture essenziali (acquedotti, fognature, depurazione, smaltimento rifiuti), fino a 600 miliardi di lire complessivi, con oneri di ammortamento a carico dello Stato a partire dal 1992.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 12 gennaio 1991, n. 6

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 6/1991

# DECRETO-LEGGE 12 gennaio 1991, n. 6

##   Disposizioni urgenti in favore degli enti locali per il 1991.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Ritenuta la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza di emanare disposizioni in favore degli enti locali per l'assegnazione dei contributi erariali relativi all'anno 1991; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 10 gennaio 1991; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei Ministri dell'interno e del tesoro, di concerto con i Ministri delle finanze, del bilancio e della programmazione economica, dell'industria, del commercio e dell'artigianato e per gli affari regionali ed i problemi istituzionali; EMANA il seguente decreto-legge: Art. 1 Finanziamento delle amministrazioni provinciali, dei comuni e delle comunit&agrave; montane 1. Per l'anno 1991 lo Stato concorre al finanziamento dei bilanci delle amministrazioni provinciali, dei comuni e delle comunit&agrave; montane con i seguenti fondi: a) fondo ordinario per la finanza locale determinato in lire 2.607.250 milioni per le province, in lire 14.819.075 milioni per i comuni e in lire 86.700 milioni per le comunit&agrave; montane; b) fondo perequativo per la finanza locale determinato in lire 1.020.400 milioni per le province e in lire 6.167.000 milioni per i comuni. Il fondo perequativo &egrave; aumentato in applicazione delle disposizioni di cui all' articolo 6, comma 7, del decreto-legge 28 novembre 1988, n. 511 , convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio 1989, n. 20 , attribuendo la somma riscossa dallo Stato, valutata in lire 490.000 milioni, per il 20 per cento alle province ((, per 15.000 milioni ad incremento del fondo ordinario per le comunit&agrave; montane e per la restante parte ai comuni. Le eventuali maggiori somme incassate dallo Stato verranno comunque ripartite con le stesse modalit&agrave;)) ; c) fondo per lo sviluppo degli investimenti delle amministrazioni provinciali, dei comuni e delle comunit&agrave; montane pari, per l'anno 1991, ai contributi dello Stato concessi per l'ammortamento dei mutui contratti a tutto il 31 dicembre 1990, valutato in lire 11.327.414 milioni. Detto fondo &egrave; maggiorato, a decorrere dall'anno 1992, di lire 335.000 milioni, di cui lire 42.000 milioni per le province, lire 285.000 milioni per i comuni e lire 8.000 milioni per le comunit&agrave; montane. 2. La Cassa depositi e prestiti &egrave; autorizzata, per l'anno 1991, a concedere ai comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, assicurando un minimo di lire 100 milioni annui ad ogni ente, fino ad un importo complessivo di lire 600 miliardi, mutui ventennali per la costruzione, l'ampliamento o la ristrutturazione di acquedotti, fognature, impianti di depurazione delle acque, di smaltimento dei rifiuti solidi urbani, incluso l'acquisto dei mezzi speciali per il trasporto dei rifiuti stessi. Il relativo onere di ammortamento dei mutui contratti, valutato in lire 65.000 milioni a decorrere dall'anno 1992, &egrave; assunto a carico del bilancio dello Stato. La somma messa a disposizione potr&agrave; essere impegnata entro e non oltre il secondo anno successivo, a pena di decadenza. I mutui di cui al presente comma possono essere concessi, su deliberazione dei comuni beneficiari, direttamente a consorzi regolarmente costituiti di cui i comuni stessi facciano parte, purch&egrave; l'intervento sia realizzato sul territorio dei medesimi, o, per gli impianti di depurazione e di smaltimento, essi siano comunque destinati a servizio permanente dei comuni beneficiari. (( 2-bis. L'ammontare dei mutui concedibili per l'anno 1991 alla Cassa depositi e prestiti a favore di province, comuni, comunit&agrave; montane e loro consorzi, di cui al comma 0.1. dell' articolo 5 del decreto-legge 31 ottobre 1990, n. 310 , convertito, con modificazioni, della legge 22 dicembre 1990, n. 403 , pari a lire 8.000 miliardi, &egrave; destinato esclusivamente ai mutui ordinari a favore degli stessi enti. I mutui concessi in base a leggi speciali sono aggiunti all'attivit&agrave; ordinaria della Cassa depositi e prestiti ed alla somma sopra indicata. 2-ter. Gli enti di cui al comma 2-bis possono utilizzare, in tutto o in parte, la quota di finanziamento ordinario di loro spettanza per opere ammissibili alle provvidenze previste dalle leggi speciali))

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Il Decreto-Legge 6/1991 disciplina il finanziamento della finanza locale attraverso fondi ordinari, fondi perequativi e fondi per investimenti, interessando province, comuni e comunità montane. Commercialisti e responsabili di bilancio degli enti locali lo consultano per comprendere le risorse disponibili, la ripartizione dei trasferimenti erariali, i mutui agevolati presso la Cassa Depositi e Prestiti e la programmazione delle spese di investimento in infrastrutture pubbliche.