Legge Imposte Locali

Legge 158/1990

Norme di delega in materia di autonomia impositiva delle regioni e altre disposizioni concernenti i rapporti finanziari tra lo Stato e le regioni

Pubblicato: 22/06/1990 In vigore dal: 14/06/1990 Documento ufficiale

Quali sono i pilastri dell'autonomia finanziaria regionale secondo la Legge 158/1990 e come si articola il finanziamento delle regioni?

Spiegato da FiscoAI

La Legge 158/1990 rappresenta un intervento normativo fondamentale sulla riforma dei rapporti finanziari tra lo Stato e le regioni, stabilendo i principi dell'autonomia finanziaria regionale. La norma si applica a tutte le regioni italiane e definisce quattro fonti di finanziamento: tributi propri e quote di tributi erariali (accorpati in un fondo comune), trasferimenti statali per investimenti (attraverso un fondo di sviluppo regionale), contributi speciali per scopi determinati e possibilità di indebitamento. In pratica, le regioni devono disporre di risorse sufficienti per finanziare tutte le loro funzioni ordinarie, inclusi i servizi di rilevanza nazionale, attraverso un sistema misto di entrate tributarie e trasferimenti. Per le regioni meridionali, la legge prevede particolare attenzione alla valorizzazione del Mezzogiorno, con una quota non inferiore al 60% dei fondi di sviluppo riservata alle regioni del Sud per interventi straordinari. Questo sistema rappresenta un equilibrio tra autonomia impositiva regionale e solidarietà nazionale, garantendo che le disparità territoriali non compromettano l'erogazione dei servizi essenziali.

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Riferimento normativo

LEGGE 14 giugno 1990, n. 158

Testo normativo

LEGGE n. 158/1990

# LEGGE 14 giugno 1990, n. 158

##   Norme  di delega in materia di autonomia impositiva delle regioni e
altre disposizioni concernenti i rapporti finanziari tra lo  Stato  e
le regioni


La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA PROMULGA la seguente legge: Art. 1 1. L'autonomia finanziaria delle regioni &egrave; garantita da: a) tributi propri e quote di tributi erariali accorpati in un fondo comune che assicuri il finanziamento delle spese necessarie ad adempiere tutte le funzioni normali compresi i servizi di rilevanza nazionale; b) trasferimenti dallo Stato per investimenti, accorpati in un fondo per il finanziamento dei programmi regionali di sviluppo; c) eventuali contributi speciali per provvedere a scopi determinati e, per le regioni meridionali, alla valorizzazione del Mezzogiorno; d) ricorso all'indebitamento, nei limiti delle leggi vigenti. 2. Restano ferme le disposizioni di favore previste dall'articolo 43, commi terzo, quarto e quinto, del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218 , e dell' articolo 5, comma 5, della legge 1 marzo 1986, n. 64 . AVVERTENZA: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note all'art. 1: - Si trascrive il testo dei primi cinque commi dell'art. 43 del testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con D.P.R. n. 218/1978 : "Gli interventi straordinari gi&agrave; affidati alla Cassa per il Mezzogiorno, relativi alle materie di competenza regionale di cui all' art. 117 della Costituzione , sono realizzati dalle regioni. Nell'attuazione degli interventi di cui al presente capo, le regioni si attengono agli indirizzi della programmazione economica nazionale, del programma quinquennale di cui all'art. 2 e dei piani regionali, nonch&egrave; alle direttive del CIPE. Per le regioni della Sicilia e della Sardegna, per le materie di rispettiva competenza, si provvede, ove occorra, secondo le vigenti disposizioni di legge. Al finanziamento degli interventi previsti ai precedenti due commi si provvede con il Fondo per il finanziamento dei programmi regionali di sviluppo di cui all' art. 9, primo comma, della legge 16 maggio 1970, n. 281 , la cui assegnazione alle regioni &egrave; effettuata con particolare riguardo alle esigenze di sviluppo del Mezzogiorno con le modalit&agrave; di cui all'articolo medesimo. Una quota non inferiore al 60 per cento dell'ammontare complessivo delle disponibilit&agrave; del predetto Fondo &egrave; riservata, per gli interventi straordinari gi&agrave; affidati alla Cassa per il Mezzogiorno, relativi alle materie di competenza regionale di cui all' art. 117 della Costituzione , alle regioni i cui territori sono compresi in tutto o in parte tra quelli indicati dall'art. 1. Alle predette regioni &egrave; riservata pari quota delle spese autorizzate con leggi generali o speciali per interventi relativi alle materie di cui all' art. 117 della Costituzione ". - Il comma 5 dell'art. 5 della legge n. 64/1986 (Disciplina organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno) prevede che: "Il CIPE, nella ripartizione annuale degli stanziamenti destinati alle regioni, assegna alle regioni meridionali i fondi necessari per sostenere gli oneri di manutenzione e gestione delle opere trasferite e da trasferire ai sensi della presente legge. Tali assegnazioni per l'esercizio in corso integrano i trasferimenti attribuiti alle singole regioni a norma, rispettivamente, degli articoli 8 e 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281 , e successive modificazioni, per le regioni a statuto ordinario e delle corrispondenti norme per le regioni a statuto speciale e costituiscono la base di calcolo per i trasferimenti dovuti a titolo di intervento ordinario nei successivi esercizi".

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La Legge 158/1990 disciplina l'autonomia impositiva delle regioni, i tributi propri regionali, i trasferimenti erariali e il finanziamento dei programmi di sviluppo regionale. Commercialisti e consulenti tributari la consultano per comprendere la ripartizione delle competenze fiscali tra Stato e regioni, le modalità di finanziamento delle funzioni regionali, e le disposizioni speciali per le regioni meridionali e le regioni a statuto speciale come Sicilia e Sardegna.