Decreto Legislativo

Decreto Legislativo 353/1994

Attuazione delle direttive 89/594/CEE del Consiglio del 30 ottobre 1989, 89/595/CEE del Consiglio del 10 ottobre 1989 e 90/658/CEE del Consiglio del 4 dicembre 1990 in materia di riconoscimento di diplomi e svolgimento di attivita' di medico, odontoiatra, veterinario, infermiere e ostetrica.

Pubblicato: 10/06/1994 In vigore dal: 02/05/1994 Documento ufficiale

Quali sono i requisiti per il riconoscimento dei diplomi di medico, odontoiatra, veterinario, infermiere e ostetrica conseguiti in altri Stati membri dell'Unione Europea?

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Il Decreto Legislativo 353/1994 attua tre direttive europee (89/594/CEE, 89/595/CEE e 90/658/CEE) per facilitare la libera circolazione dei professionisti sanitari all'interno dell'Unione Europea. La normativa si applica ai cittadini degli Stati membri che intendono esercitare le professioni di medico, odontoiatra, veterinario, infermiere e ostetrica in Italia, riconoscendo automaticamente i loro diplomi e titoli se conformi agli standard comunitari. Il decreto prevede che i professionisti europei abbiano gli stessi diritti, obblighi e sanzioni disciplinari dei colleghi italiani, con iscrizione temporanea all'albo senza oneri. Per i titoli che non corrispondono esattamente alle denominazioni previste o per formazioni acquisite nella ex Repubblica Democratica Tedesca, sono previste procedure speciali: il professionista deve presentare certificati delle autorità competenti attestanti l'effettivo esercizio della professione per almeno tre anni consecutivi negli ultimi cinque anni (per medici generici) o il doppio della differenza tra la durata della formazione richiesta e quella acquisita (per specialisti).

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Riferimento normativo

DECRETO LEGISLATIVO 2 maggio 1994, n. 353

Testo normativo

DECRETO LEGISLATIVO n. 353/1994

# DECRETO LEGISLATIVO 2 maggio 1994, n. 353

##   Attuazione  delle direttive 89/594/CEE del Consiglio del 30 ottobre
1989, 89/595/CEE del Consiglio del 10 ottobre 1989 e  90/658/CEE  del
Consiglio del 4 dicembre 1990 in materia di riconoscimento di diplomi
e  svolgimento  di  attivita'  di  medico,  odontoiatra, veterinario,
infermiere e ostetrica.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione ; Vista la direttiva del Consiglio 89/594/CEE del 30 ottobre 1989 che modifica le direttive 75/362/CEE , 77/452/CEE , 78/686/CEE e 80/154/CEE concernenti il riconoscimento reciproco dei diplomi, certificati ed altri titoli rispettivamente di medico, infermiere responsabile dell'assistenza generale, dentista, veterinario ed ostetrica, nonch&egrave; le direttive 75/363/CEE , 78/1027/CEE e 80/155/CEE concernenti il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative per le attivit&agrave; rispettivamente di medico, veterinario ed ostetrica; Vista la direttiva del Consiglio 89/595/CEE del 10 ottobre 1989 che modifica la direttiva 77/452/CEE concernente il reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli di infermiere responsabile dell'assistenza generale e comportante misure destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei servizi e la direttiva 77/453/CEE concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative per l'attivit&agrave; di infermiere responsabile dell'assistenza generale; Vista la direttiva del Consiglio 90/658/CEE del 4 dicembre 1990 che prevede adeguamenti, a seguito dell'unificazione tedesca, di talune direttive concernenti il reciproco riconoscimento dei diplomi; Ritenuta l'opportunit&agrave; di dare attuazione alla predetta direttiva, essendo scaduto il relativo termine; Tenuto conto della direttiva del Consiglio 93/16/CEE del 5 aprile 1993 intesa ad agevolare la libera circolazione dei medici e il reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed altri titoli; Visti gli articoli 1 , 2 e 9 della legge 19 febbraio 1992, n. 142 , concernenti delega al Governo per l'attuazione delle citate direttive 89/594/CEE , 89/595/CEE e 90/658/CEE ; Visto l' art. 6, comma 5, della legge 22 febbraio 1994, n. 146 , recante proroga del termine di delega; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 22 aprile 1994; Sulla proposta dei Ministri per il coordinamento delle politiche comunitarie e degli affari regionali, della sanit&agrave;, di concerto con i Ministri per le riforme elettorali ed istituzionali e, ad interim, degli affari esteri, di grazia e giustizia e del tesoro; EMANA il seguente decreto legislativo: Art. 1 1. Alla legge 22 maggio 1978, n. 217 , come modificata dalla legge 27 gennaio 1986, n. 19 , sono apportate le seguenti modificazioni e integrazioni: a) nel primo comma dell'art. 9 &egrave; aggiunto il seguente periodo: "A tal fine il Ministero della sanit&agrave; comunica le necessarie informazioni all'Ordine dei medici competente per la iscrizione temporanea all'albo o in apposito registro senza oneri per l'interessato."; b) nel primo comma dell'art. 15: 1) nell'alinea, le parole da: "ultimata" a: "stessa, e" sono soppresse; 2) dopo la lettera b), &egrave; aggiunta la seguente: " c) la formazione deve essere stata iniziata anteriormente al 1 gennaio 1981 per la Grecia, al 1 gennaio 1986 per la Spagna e il Portogallo e al 20 dicembre 1976 per gli altri Stati membri."; c) dopo l'art. 15 sono inseriti i seguenti: "Art. 15-bis. - 1. I diplomi, certificati ed altri titoli di medico o di medico specialista che non corrispondono alle denominazioni che figurano, per lo Stato membro che li ha rilasciati, negli allegati A, B e C, sono riconosciuti come corrispondenti se corredati di un certificato delle autorit&agrave; competenti in cui &egrave; attestato che essi sono rilasciati a conclusione di una formazione conforme alle disposizioni previste dalla normativa comunitaria e sono assimilati da parte dello Stato membro che li ha rilasciati a quelli la cui denominazione figura nei predetti allegati. Art. 15-ter. - 1. I diplomi, certificati ed altri titoli che attestano una formazione di medico acquisita dai cittadini degli Stati membri nel territorio dell'ex Repubblica democratica tedesca e che non risponde alle esigenze minime di formazione richieste dalla normativa comunitaria, vengono assimilati a quelli che le soddisfano se: a) attestano una formazione iniziata prima del 3 ottobre 1990; b) danno diritto all'esercizio dell'attivit&agrave; di medico in tutto il territorio della Germania alle stesse condizioni dei titoli rlasciati dalle autorit&agrave; competenti tedesche specificati negli allegati; c) sono corredati di un certificato rilasciato dalle autorit&agrave; competenti tedesche attestante che i loro titolari si sono dedicati effettivamente e lecitamente in Germania alla professione di medico per un periodo di almento tre anni consecutivi nel corso dei cinque che precedono il rilascio dell'attestato. 2. I diplomi, certificati ed altri titoli che attestano una formazione di medico specialista acquisita dai cittadini degli Stati membri nel territorio dell'ex Repubblica democratica tedesca e che non risponde alle esigenze minime di formazione richieste dalla normativa comunitaria vengono assimilati a quelli che le soddisfano se: a) attestano una formazione iniziata prima del 3 aprile 1992; b) permettono l'esercizio, a titolo di specialista, dell'attivit&agrave; di cui trattasi in tutto il territorio della Germania alle stesse condizioni dei titoli rilasciati dalle autorit&agrave; competenti tedesche ed indicati negli allegati; c) sono corredati di un certificato, rilasciato dalle autorit&agrave; competenti tedesche, attestante l'esercizio, in qualit&agrave; di medico specialista, dell'attivit&agrave; di cui trattasi per un periodo equivalente al doppio delle differenze tra la durata minima di formazione prevista dalla normativa comunitaria e quella acquisita nel territorio tedesco.". 2. Gli allegati A, B, C e D sostituiscono rispettivamente gli allegati A, B, C e D alla legge 22 maggio 1978, n. 217 ; ad essi &egrave; aggiunto, come allegato E, l'allegato E al presente decreto. AVVERTENZA: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge o alle quali &egrave; stato operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - L' art. 76 della Costituzione regola la delega al Governo dell'esercizio della funzione legislativa e stabilisce che essa non pu&ograve; avvenire se non con determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per oggetti definiti. - L' art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i regolamenti. - Le direttive CEE n. 89/594 e n. 89/595 sono state pubblicate nella Gazzetta Ufficiale delle Comunit&agrave; europee n. L 341 del 23 novembre 1989 e ripubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 2 dell'8 gennaio 1990 - 2a serie speciale. - La direttiva CEE n. 90/658 &egrave; stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunit&agrave; europee n. L 353 del 17 dicembre 1990 e ripubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 12 dell'11 febbraio 1991 - 2a serie speciale. - La legge n. 142/1992 reca "Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunit&agrave; europee (legge comunitaria per il 1991)". L'art. 1 riguarda il termine di delega, l'art. 2 i criteri e i principi direttivi generali della delega legislativa e l' art. 9 le direttive 89/594/CEE , 89/595/CEE e 90/658/CEE . - L' art. 6, comma 5, della legge n. 146/1994 , cos&igrave; recita: "5. Il termine di cui all' art. 1, comma 1, della legge 19 febbraio 1992, n. 142 , e successive modificazioni, per quanto attiene alle direttive di cui agli articoli 9, 14, 41, commi 1 e 2, 44, 45 e 65 della legge medesima, &egrave; sostituito dal termine di cui all'art. 1, comma 1, della presente legge". Nota all'art. 1: - I testi vigenti del primo comma dell'art. 9 e del primo comma dell'art. 15 della legge n. 217/1978 , modificata dalla legge 27 gennaio 1989, n. 19 , come modificati dal decreto legislativo qui pubblicato, sono i seguenti: "Art. 9. - Il cittadino degli altri Stati membri, nell'esercizio dell'attivit&agrave; di cui all'articolo precedente, ha gli stessi diritti ed &egrave; soggetto agli stessi obblighi e sanzioni disciplinari stabiliti per i medici italiani. A tal fine il Ministero della sanit&agrave; comunica le necessarie informazioni all'Ordine dei medici competente per la iscrizione temporanea all'albo o in apposito registro senza oneri per l'interessato". "Art. 15. - Nei confronti dei medici cittadini di un Paese comunitario in possesso di diplomi, certificati od altri titoli rilasciati dagli Stati di origine e provenienza, che comprovino una formazione non rispondente all'insieme delle esigenze minime di formazione richieste dalla normativa comunitaria per la professione di medico o di medico specialista, si applicano le seguenti disposizioni: a) ai fini del riconoscimento del titolo di medico e per l'esercizio della relativa professione, ovvero per la prestazione dei servizi, i predetti sanitari devono presentare un attestato, rilasciato dalle autorit&agrave; competenti, dal quale risulti che essi hanno effettivamente svolto la specifica professione o attivit&agrave; per un periodo di almeno tre anni consecutivi nel corso dei cinque anni che precedono il rilascio dell'attestato; b) ai fini del riconoscimento del titolo di medico specialista i predetti sanitari devono presentare un attestato, rilasciato dalle autorit&agrave; competenti, da cui risulti che essi si sono effettivamente e lecitamente dedicati alla specifica attivit&agrave; per il periodo equivalente al doppio della differenza tra la durata di formazione specializzata richiesta nello Stato membro di origine o di provenienza e la durata minima di formazione prevista dall'allegato D; c) la formazione deve essere stata iniziata anteriormente al 1 gennaio 1981 per la Grecia, al 1 gennaio 1986 per la Spagna e il Portogallo e al 20 dicembre 1976 per gli altri Stati membri".

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Il Decreto Legislativo 353/1994 è il riferimento normativo per il riconoscimento reciproco dei diplomi professionali sanitari in ambito comunitario, disciplinando l'esercizio transfrontaliero di medici, infermieri, odontoiatri, veterinari e ostetriche. Professionisti sanitari e ordini professionali lo consultano per questioni di mobilità professionale europea, iscrizione all'albo, equivalenza dei titoli e attestati di esercizio professionale continuativo.