Decreto Legislativo

Decreto Legislativo 345/2003

Norme di attuazione dello Statuto speciale della regione Trentino-Alto Adige recanti modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89, in materia di ordinamento scolastico in provincia di Bolzano.

Pubblicato: 23/12/2003 In vigore dal: 19/11/2003 Documento ufficiale

Quali modifiche apporta il Decreto Legislativo 345/2003 all'ordinamento scolastico della provincia di Bolzano in materia di autonomia provinciale e contrattazione collettiva del personale?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto Legislativo 345/2003 modifica il DPR 89/1983 per rafforzare l'autonomia della provincia di Bolzano nell'adozione di modifiche ai programmi, orari e insegnamenti scolastici. La provincia può ora adottare tali modifiche con propria legge o provvedimento amministrativo, sentito il Ministero dell'istruzione, senza necessità di ricorrere sempre a normative statali. Per quanto riguarda il personale scolastico, il decreto introduce significative novità nella contrattazione collettiva provinciale: i contratti provinciali possono prevedere prestazioni lavorative superiori rispetto ai contratti nazionali, a condizione di corrispondere un trattamento economico aggiuntivo specifico. Questo consente alla provincia di perseguire obiettivi didattici particolari mantenendo comunque il rispetto del trattamento economico fondamentale nazionale. Il decreto disciplina inoltre la mobilità del personale tra la provincia di Bolzano e il resto dello Stato: quando il personale si trasferisce, cessano di applicarsi le normative provinciali e acquistano efficacia le normative nazionali, con ricostruzione della carriera garantendo parità di trattamento. Queste disposizioni devono essere espressamente richiamate sia nei contratti collettivi nazionali che in quelli provinciali per assicurare trasparenza e certezza giuridica.

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Riferimento normativo

DECRETO LEGISLATIVO 19 novembre 2003, n. 345

Testo normativo

DECRETO LEGISLATIVO n. 345/2003

# DECRETO LEGISLATIVO 19 novembre 2003, n. 345

## Norme   di   attuazione   dello   Statuto   speciale   della  regione
Trentino-Alto Adige recanti modifiche al decreto del Presidente della
Repubblica  10  febbraio  1983,  n.  89,  in  materia  di ordinamento
scolastico in provincia di Bolzano.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' articolo 87 della Costituzione ; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670 , che approva il testo unico delle leggi costituzionali concernenti lo Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 ; Visto il decreto legislativo 24 luglio 1996, n. 434 ; Sentita la Commissione paritetica per le norme di attuazione prevista dall'articolo 107, secondo comma, del citato decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670 ; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 7 novembre 2003; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro per gli affari regionali, di concerto con i Ministri dell'istruzione, dell'universit&agrave; e della ricerca, dell'economia e delle finanze e per la funzione pubblica; Emana il seguente decreto legislativo: Art. 1 Modificazioni al decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 , nonch&egrave; al decreto legislativo 24 luglio 1998, n. 434 . 1. Il comma 2 dell'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 , come sostituito dall' articolo 5 del decreto legislativo 24 luglio 1996, n. 434 , &egrave; sostituito dal seguente: &laquo;2. La provincia adotta le modifiche di cui al comma 1 con propria legge ovvero sulla base di quanto disposto con propria legge. Ove le predette modifiche non riguardino disposizioni recate da normative statali aventi forza di legge, le stesse sono adottate dalla Provincia con proprio provvedimento, sentito il Ministero dell'istruzione, dell'universit&agrave; e della ricerca, nel rispetto di quanto previsto dal comma 1.&raquo;. 2. All' articolo 12 del decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 , come sostituito dall' articolo 7 del decreto legislativo 24 luglio 1996, n. 434 , sono apportate le seguenti modificazioni: a) il comma 9 &egrave; sostituito dal seguente: &laquo;9. Gli istituti e le materie del rapporto di lavoro riservati alla contrattazione collettiva sono disciplinati, sentito il Ministero dell'istruzione, dell'universit&agrave; e della ricerca, da contratti provinciali volti al perseguimento degli obiettivi posti dall'ordinamento scolastico e al perseguimento delle finalit&agrave; di cui all'articolo 9, garantendo il rispetto del trattamento economico fondamentale previsto dai rispettivi contratti collettivi nazionali, nonch&egrave; il rispetto delle qualifiche e del trattamento di previdenza previsto dalle vigenti normative. Ove, per il perseguimento dei predetti obiettivi e finalit&agrave;, prevedano prestazioni lavorative ordinarie quantitativamente superiori rispetto a quelle previste dai contratti collettivi nazionali, i contratti collettivi provinciali prevedono altres&igrave; un trattamento economico fondamentale aggiuntivo correlato alle maggiori prestazioni e distinto da quello previsto dai contratti collettivi nazionali medesimi. Per il personale insegnante che cessa dal servizio, ai fini del calcolo della pensione il trattamento economico fondamentale aggiuntivo previsto dai contratti collettivi provinciali, salvo che il lavoratore sia soggetto al, ovvero opti per il, sistema contributivo, &egrave; computato come retribuzione accessoria. I predetti contratti possono, altres&igrave;, disciplinare, senza oneri a carico dello Stato, forme di previdenza e di assistenza sanitaria integrative. Per assicurare l'attuazione delle finalit&agrave; di cui al comma 8, la provincia definisce, previa intesa con il Ministero dell'istruzione, dell'universit&agrave; e della ricerca, apposite misure per la determinazione dei tempi e delle modalit&agrave; per la mobilit&agrave; del personale insegnante tra il territorio provinciale e il restante territorio nazionale; a tale fine, in applicazione di quanto disposto dalla legge 7 agosto 1990, n. 241 , la provincia pu&ograve; indire una conferenza di servizi secondo quanto disposto dall'articolo 14 e seguenti della medesima legge.&raquo;; b) il comma 10 &egrave; sostituito dal seguente: &laquo;10. In caso di trasferimento del personale di cui all'articolo 1, comma 2, ad uffici, istituti o scuole del restante territorio dello Stato cessano di applicarsi la normativa e i contratti collettivi provinciali e acquistano integralmente efficacia la normativa e i contratti collettivi nazionali. A tale fine l'ente di nuova appartenenza provvede alla ricostruzione della carriera del personale trasferito ai sensi dei rispettivi contratti collettivi, garantendo comunque parit&agrave; di trattamento con il personale gi&agrave; in servizio nel rispettivo ruolo. Le disposizioni del presente comma sono espressamente richiamate nei contratti collettivi nazionali del personale del comparto scuola e nei contratti collettivi provinciali di cui al comma 9.&raquo;. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Nota al titolo: - Il decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 (Approvazione del testo unificato dei decreti del Presidente della Repubblica 20 gennaio 1973, n. 116 , e 4 dicembre 1981, n. 761 , concernenti norme di attuazione dello statuto speciale per il Trentino-Alto Adige in materia di ordinamento scolastico in provincia di Bolzano), &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 2 aprile 1983, n. 91. Note alle premesse: - L' art. 87 della Costituzione , tra l'altro, conferisce al Presidente della Repubblica il potere di promulgare leggi e di emanare i decreti aventi valore di leggi e regolamenti. - Il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670 , &egrave; stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20 novembre 1972, n. 301. - Il decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 , &egrave; citato nella nota al titolo. - Il decreto legislativo 24 luglio 1996, n. 434 (Norme di attuazione dello statuto speciale per la regione Trentino-Alto Adige recanti modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 , concernente l'ordinamento scolastico in provincia di Bolzano), &egrave; pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 197 del 23 agosto 1996 . - Il testo del secondo comma dell'art. 107 del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670 , &egrave; il seguente: &laquo;In seno alla commissione di cui al precedente comma &egrave; istituita una speciale commissione per le norme di attuazione relative alle materie attribuite alla competenza della provincia di Bolzano, composta di sei membri, di cui tre in rappresentanza dello Stato e tre della provincia. Uno dei membri in rappresentanza dello Stato deve appartenere al gruppo linguistico tedesco; uno di quelli in rappresentanza della provincia deve appartenere al gruppo linguistico italiano.&raquo;. Note all'art. 1: - Il testo dell' art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 , e successive modifiche, come modificato dal decreto qui pubblicato, &egrave; il seguente: &laquo;Art. 9. - 1. La provincia adotta le modifiche dei programmi e degli orari di insegnamento e di esame, ivi compresa l'introduzione di nuovi insegnamenti, per le scuole di ciascun gruppo linguistico. I relativi progetti sono comunicati al Ministero della pubblica istruzione per il parere del Consiglio nazionale della pubblica istruzione come previsto dall'art. 19, comma ottavo, dello statuto. A tal fine il Consiglio nazionale &egrave; integrato da rappresentanti della provincia appartenenti al gruppo linguistico interessato. Per l'acquisizione del predetto parere si applica quanto disposto dall' art. 16 della legge 7 agosto 1990, n. 241 . 2. La provincia adotta le modifiche di cui al comma 1 con propria legge ovvero sulla base di quanto disposto con propria legge. Ove le predette modifiche non riguardino disposizioni recate da normative statali aventi forza di legge, le stesse sono adottate dalla provincia con proprio provvedimento, sentito il Ministero dell'istruzione, dell'universit&agrave; e della ricerca, nel rispetto di quanto previsto dal comma 1. 3. La provincia individua, sentito il sovrintendente o l'intendente competente per ciascun gruppo linguistico, sulla base delle ricerche di settore, i percorsi didattici pi&ugrave; idonei e rispondenti alle esigenze culturali e linguistiche dei gruppi medesimi, nel quadro della unitariet&agrave; dell'ordinamento scolastico provinciale definito dall'art. 19 dello statuto. 4. La provincia dispone idonei interventi per adeguare la preparazione scolastica, secondo i programmi d'insegnamento di cui al comma 1, degli studenti cittadini italiani provenienti da scuole funzionanti fuori della provincia di Bolzano.&raquo;. - L' art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89 , &egrave; citato nelle note all'art. 3.

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Il decreto riguarda l'autonomia statutaria della provincia di Bolzano in materia di ordinamento scolastico, contrattazione collettiva provinciale e diritto del lavoro nel comparto scuola. Amministratori provinciali, sindacati e responsabili delle risorse umane scolastiche lo consultano per questioni relative a trattamento economico aggiuntivo, mobilità del personale docente, qualifiche professionali e previdenza integrativa nel settore dell'istruzione.