Decreto Legislativo

Decreto Legislativo 143/1994

Istituzione dell'Ente nazionale per le strade.

Pubblicato: 01/03/1994 In vigore dal: 26/02/1994 Documento ufficiale

Qual è la natura giuridica dell'Ente nazionale per le strade e quali sono i suoi principali caratteri organizzativi secondo il Decreto Legislativo 143/1994?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto Legislativo 143/1994 istituisce l'Ente nazionale per le strade come ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico, con sede a Roma. L'ente gode di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile, il che significa che può gestire in modo indipendente la propria struttura interna, le decisioni amministrative e la gestione del bilancio, pur rimanendo un'entità pubblica. La disciplina dell'attività dell'ente segue le regole del codice civile e delle leggi sulle persone giuridiche private, salvo diversa disposizione di legge, creando così un modello ibrido tra diritto pubblico e privato. L'ente è sottoposto all'alta vigilanza del Ministro dei lavori pubblici, che ha il compito di dettare gli indirizzi programmatici generali, garantendo così il controllo pubblico sulle linee strategiche. Lo statuto dell'ente viene approvato con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, in accordo con i Ministeri del tesoro e della funzione pubblica, assicurando un coordinamento tra le diverse amministrazioni competenti.

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Riferimento normativo

DECRETO LEGISLATIVO 26 febbraio 1994, n. 143

Testo normativo

DECRETO LEGISLATIVO n. 143/1994

# DECRETO LEGISLATIVO 26 febbraio 1994, n. 143

##   Istituzione dell'Ente nazionale per le strade.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione ; Visto l' art. 1, lettera b), della legge 24 dicembre 1993, n. 537 ; Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , e successive modificazioni; Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 28 gennaio 1994; Acquisito il parere delle commissioni permanenti della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 22 febbraio 1994; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con i Ministri per la funzione pubblica e del tesoro; EMANA il seguente decreto legislativo: Art. 1 Istituzione dell'Ente nazionale per le strade e disciplina della sua attivit&agrave; 1. &Egrave; istituito l'Ente nazionale per le strade, con sede in Roma. L'Ente &egrave; dotato di autonomia organizzativa, amministrativa a contabile ed ha personalit&agrave; giuridica di diritto pubblico; 2. L'attivit&agrave; dell'Ente &egrave; disciplinata, salvo che non sia disposto diversamente dalla legge, dal codice civile e dalle altre leggi relative alle persone giuridiche private; 3. Lo statuto dell'Ente &egrave; approvato con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, d'intesa con i Ministri del tesoro e della funzione pubblica; 4. L'Ente &egrave; sottoposto all'alta vigilanza del Ministro dei lavori pubblici che detta gli indirizzi programmatici; AVVERTENZA: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - L' art. 76 della Costituzione regola la delega al Governo dell'esercizio della funzione legislativa e stabilisce che essa non pu&ograve; avvenire se non con determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per oggetti definiti. - L' art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge e i regolamenti. - Il testo dell' art. 1, lettera b), della legge n. 537/1993 (Interventi correttivi di finanza pubblica) &egrave; il seguente: "1. Il Governo &egrave; delegato a emanare, entro nove mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, uno o pi&ugrave; decreti legislativi diretti a: a) (omissis); b) istituire organismi indipendenti per la regolazione dei servizi di rilevante interesse pubblico e prevedere la possibilit&agrave; di attribuire funzioni omogenee a nuove persone giuridiche". - Il D.Lgs. n. 29/1993 reca: "Razionalizzazione dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego, a norma dell' art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421 ". - La legge n. 400/1988 reca: "Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri".

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Il Decreto Legislativo 143/1994 è il riferimento normativo per la costituzione di enti pubblici con autonomia amministrativa e contabile nel settore infrastrutturale. Professionisti che operano in materia di diritto amministrativo e gestione di enti pubblici consultano questa normativa per comprendere i principi di personalità giuridica di diritto pubblico, autonomia organizzativa e vigilanza ministeriale. La norma è rilevante anche per questioni di bilancio pubblico, governance di enti strumentali e applicazione del codice civile alle persone giuridiche pubbliche.