Decisione UE In vigore

Decisione UE 0407/2026

Decisione di esecuzione (UE) 2026/407 del Consiglio, del 17 febbraio 2026, relativa alla messa a disposizione dell’Estonia dell’assistenza finanziaria a norma del regolamento (UE) 2025/1106

Pubblicato: 17/02/2026 In vigore dal: 17/02/2026 Documento ufficiale

Quali sono le condizioni e l'importo dell'assistenza finanziaria che l'Unione europea mette a disposizione dell'Estonia attraverso lo strumento SAFE?

Spiegato da FiscoAI
La Decisione di esecuzione (UE) 2026/407 del Consiglio autorizza la messa a disposizione di un prestito all'Estonia per il rafforzamento dell'industria europea della difesa, secondo le regole dello strumento SAFE (Strumento di Azione per la Sicurezza dell'Europa). L'importo massimo del prestito è di 2.343.897.000 EUR, di cui 351.584.550 EUR erogati come prefinanziamento iniziale. La richiesta presentata dall'Estonia il 28 novembre 2025 è stata valutata dalla Commissione europea secondo criteri specifici: il piano di investimenti deve riguardare prodotti per la difesa, deve essere realizzato mediante appalti comuni o unici, e deve perseguire obiettivi come l'adeguamento strutturale dell'industria, la disponibilità tempestiva di prodotti difensivi e l'interoperabilità nell'Unione. La decisione conferma che la richiesta soddisfa tutte le condizioni previste dal regolamento (UE) 2025/1106, inclusi i requisiti di trasparenza, parità di trattamento e solidarietà tra Stati membri. L'accordo di prestito dovrà contenere misure specifiche per tutelare gli interessi finanziari dell'Unione e garantire il rispetto delle norme in materia di appalti pubblici e conformità normativa.

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Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2026/407 del Consiglio, del 17 febbraio 2026, relativa alla messa a disposizione dell’Estonia dell’assistenza finanziaria a norma del regolamento (UE) 2025/1106 EN: Council Implementing Decision (EU) 2026/407 of 17 February 2026 on making the financial assistance under Regulation (EU) 2025/1106 available to Estonia

Testo normativo

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea IT Serie L 2026/407 5.3.2026 DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2026/407 DEL CONSIGLIO del 17 febbraio 2026 relativa alla messa a disposizione dell’Estonia dell’assistenza finanziaria a norma del regolamento (UE) 2025/1106 IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, visto il regolamento (UE) 2025/1106 del Consiglio, del 27 maggio 2025, che istituisce lo strumento di azione per la sicurezza dell’Europa (SAFE) mediante il rafforzamento dell’industria europea della difesa ( 1 ) , in particolare l’articolo 8, vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: (1) La Commissione ha pubblicato un invito a manifestare interesse rivolto agli Stati membri che desiderino ricevere assistenza finanziaria a titolo dello strumento di azione per la sicurezza dell’Europa (SAFE) mediante il rafforzamento dell’industria europea della difesa («strumento SAFE»), chiedendo loro di fornire un importo indicativo massimo e minimo dei prestiti. Al 29 agosto 2025 19 Stati membri avevano manifestato interesse a ottenere assistenza finanziaria a norma del regolamento (UE) 2025/1106. (2) Il 9 settembre 2025 la Commissione ha notificato agli Stati membri richiedenti la ripartizione provvisoria degli importi dei prestiti per Stato membro. (3) Il 28 novembre 2025 l’Estonia ha presentato una richiesta di assistenza finanziaria («richiesta») a norma dell’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2025/1106, corredata di un piano di investimenti nell’industria europea della difesa («piano»). (4) La Commissione ha valutato la richiesta alla luce delle condizioni applicabili stabilite nel regolamento (UE) 2025/1106. (5) Conformemente all’articolo 7 del regolamento (UE) 2025/1106, il piano era debitamente motivato e giustificato e comprendeva una descrizione dei prodotti per la difesa e degli altri prodotti a scopi di difesa e, se del caso, una descrizione del coinvolgimento previsto dell’Ucraina nelle attività, nelle spese e nelle misure programmate, o delle azioni previste a beneficio dell’Ucraina. (6) La Commissione ha constatato che la richiesta soddisfa le condizioni di cui all’articolo 4 del regolamento (UE) 2025/1106 per l’utilizzo dello strumento SAFE. In particolare essa garantisce che le attività, le spese e le misure che riguardano prodotti per la difesa o altri prodotti a scopi di difesa siano attuate mediante appalti comuni o appalti unici. Tali attività, spese e misure devono avere inoltre uno o più dei seguenti obiettivi: accelerare l’adeguamento dell’industria della difesa alle trasformazioni strutturali, migliorare la tempestiva disponibilità di prodotti per la difesa o garantire l’interoperabilità e l’intercambiabilità in tutta l’Unione. (7) La Commissione ha inoltre constatato che la richiesta comprende una descrizione delle misure programmate per garantire il rispetto dell’articolo 16 del regolamento (UE) 2025/1106 e delle norme in materia di appalti stabilite in tale regolamento, compresa l’indicazione delle modalità con cui garantire tale rispetto. (8) Di conseguenza, conformemente all’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2025/1106, la Commissione ha rilevato che la richiesta soddisfa le condizioni di tale regolamento, in particolare quelle di cui all’articolo 4, all’articolo 7, paragrafo 2, e all’articolo 16. (9) Conformemente all’articolo 8, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2025/1106, la Commissione ha preso in considerazione le esigenze di finanziamento esistenti e previste dell’Estonia, nonché le richieste di assistenza finanziaria a norma di tale regolamento che altri Stati membri hanno già presentato o previsto di presentare, applicando nel contempo i principi di parità di trattamento, solidarietà, proporzionalità e trasparenza. (10) La presente decisione dovrebbe lasciare impregiudicato l’esito di eventuali procedure a norma del regolamento (UE) 2024/1263 del Parlamento europeo e del Consiglio ( 2 ) e a norma del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio ( 3 ) . (11) La presente decisione dovrebbe lasciare impregiudicate le pertinenti norme adottate in conformità dell’articolo 322 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare i regolamenti (UE, Euratom) 2024/2509 ( 4 ) e (UE, Euratom) 2020/2092 ( 5 ) del Parlamento europeo e del Consiglio. (12) In linea con l’articolo 10, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2025/1106, l’accordo di prestito da concludere con l’Estonia dovrebbe stabilire tutte le opportune misure necessarie per la tutela degli interessi finanziari dell’Unione, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Si conferma che la Commissione ha valutato la richiesta di assistenza finanziaria a titolo dello strumento di azione per la sicurezza dell’Europa (SAFE) mediante il rafforzamento dell’industria europea della difesa presentata dall’Estonia il 28 novembre 2025 e ha constatato che la richiesta soddisfa le condizioni di cui al regolamento (UE) 2025/1106, in particolare quelle di cui all’articolo 4, all’articolo 7, paragrafo 2, e all’articolo 16. Pertanto l’assistenza finanziaria è messa a disposizione dell’Estonia. Articolo 2 1.   L’Unione mette a disposizione dell’Estonia un prestito dell’importo massimo di 2 343 897 000 EUR. 2.   La Commissione mette a disposizione dell’Estonia il sostegno sotto forma di prestito. Un importo di 351 584 550 EUR è messo a disposizione a titolo di prefinanziamento. Articolo 3 Gli effetti della presente decisione decorrono dal giorno della notificazione. Articolo 4 La Repubblica di Estonia è destinataria della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il 17 febbraio 2026 Per il Consiglio Il presidente M. KERAVNOS ( 1 ) GU L, 2025/1106, 28.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj . ( 2 ) Regolamento (UE) 2024/1263 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2024, relativo al coordinamento efficace delle politiche economiche e alla sorveglianza di bilancio multilaterale e che abroga il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio ( GU L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj ). ( 3 ) Regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per l’accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi ( GU L 209 del 2.8.1997, pag. 6 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1997/1467/oj ). ( 4 ) Regolamento (UE, Euratom) 2024/2509 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2024, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione ( GU L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj ). ( 5 ) Regolamento (UE, Euratom) 2020/2092 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2020, relativo a un regime generale di condizionalità per la protezione del bilancio dell’Unione ( GU L 433 I, 22.12.2020, pag. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj ). ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/407/oj ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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Lo strumento SAFE (Regulation EU 2025/1106) rappresenta il quadro normativo per l'assistenza finanziaria agli Stati membri nel settore della difesa europea, coinvolgendo appalti comuni, interoperabilità militare e rafforzamento dell'industria della difesa. Esperti di diritto amministrativo e consulenti per le politiche europee consultano questa normativa per comprendere i criteri di ammissibilità, le procedure di valutazione delle richieste, i vincoli di trasparenza e i principi di solidarietà tra Stati membri nell'accesso ai finanziamenti UE per la difesa.

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