Decisione di esecuzione (UE) 2026/364 della Commissione, del 19 febbraio 2026, che riconosce che la relazione presentata dai Paesi Bassi a norma dell’articolo 31, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio contiene dati accurati ai fini della misurazione delle emissioni di gas a effetto serra associate alla coltivazione di frumento invernale, barbabietola da zucchero, granturco e colza invernale in tale Stato membro
Quali sono i criteri e le procedure che la Commissione europea utilizza per riconoscere l'accuratezza dei dati sulle emissioni di gas serra nella coltivazione di materie prime agricole destinate a biocarburanti?
Spiegato da FiscoAI
La Decisione di esecuzione (UE) 2026/364 riconosce l'accuratezza dei dati presentati dai Paesi Bassi relativi alle emissioni di gas a effetto serra (GHG) derivanti dalla coltivazione di quattro colture agricole: frumento invernale, barbabietola da zucchero, granturco e colza invernale. Questa decisione si applica nel contesto della Direttiva (UE) 2018/2001 sulla promozione dell'energia da fonti rinnovabili, che richiede ai biocarburanti di ridurre significativamente le emissioni rispetto ai combustibili fossili. Gli Stati membri possono presentare relazioni contenenti valori tipici di emissioni per zone specifiche del loro territorio (classificate secondo la nomenclatura NUTS 2), anziché utilizzare i valori standard europei fissati negli allegati della direttiva. La Commissione valuta queste relazioni e, se riconosce l'accuratezza dei dati, consente agli Stati membri di utilizzare questi valori tipici nei calcoli delle riduzioni di emissioni per i biocarburanti prodotti localmente. Nel caso olandese, la Commissione ha verificato i dati per 12 regioni NUTS 2, analizzando le componenti di emissione (N2O da suolo, fertilizzanti, combustibili, pesticidi, semi) per ciascuna coltura. La decisione rimane valida fino al 12 marzo 2031, ma i Paesi Bassi devono notificare tempestivamente eventuali variazioni significative dei dati che potrebbero comprometterne l'accuratezza.
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Riferimento normativo
Decisione di esecuzione (UE) 2026/364 della Commissione, del 19 febbraio 2026, che riconosce che la relazione presentata dai Paesi Bassi a norma dell’articolo 31, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio contiene dati accurati ai fini della misurazione delle emissioni di gas a effetto serra associate alla coltivazione di frumento invernale, barbabietola da zucchero, granturco e colza invernale in tale Stato membro
EN: Commission Implementing Decision (EU) 2026/364 of 19 February 2026 recognising that the report submitted by the Netherlands under Article 31(2) of Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council contains accurate data for the purposes of measuring the greenhouse gas emissions associated with the cultivation of winter wheat, sugar beet, grain maize and winter rapeseed in that Member State
Testo normativo
Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2026/364
20.2.2026
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2026/364 DELLA COMMISSIONE
del 19 febbraio 2026
che riconosce che la relazione presentata dai Paesi Bassi a norma dell’articolo 31, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio contiene dati accurati ai fini della misurazione delle emissioni di gas a effetto serra associate alla coltivazione di frumento invernale, barbabietola da zucchero, granturco e colza invernale in tale Stato membro
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili
(
1
)
, in particolare l’articolo 31, paragrafo 4,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva (UE) 2018/2001 stabilisce che, per poter essere conteggiati ai fini degli obiettivi ivi fissati, i biocarburanti, i bioliquidi e i combustibili da biomassa devono ridurre in modo significativo le emissioni di gas a effetto serra rispetto ai combustibili fossili. A questo proposito, l’articolo 29, paragrafo 10, della direttiva fissa soglie specifiche di riduzione delle emissioni per tali combustibili e l’articolo 31 disciplina le modalità di calcolo della riduzione delle emissioni di gas a effetto serra derivanti dal loro utilizzo. Nell’effettuare questi calcoli è possibile utilizzare i valori standard fissati negli allegati V e VI della direttiva (UE) 2018/2001. A determinate condizioni, anziché i valori standard delle emissioni di gas a effetto serra derivanti dalla coltivazione delle materie prime agricole è possibile utilizzare i valori tipici. I valori tipici rappresentano il valore medio in una determinata zona e possono essere comunicati alla Commissione dagli Stati membri o da paesi terzi. Possono essere utilizzati solo se la Commissione ne riconosce l’accuratezza.
(2)
L’articolo 31, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2018/2001 consente agli Stati membri di presentare alla Commissione relazioni comprendenti informazioni sulle emissioni tipiche di gas a effetto serra derivanti dalla coltivazione delle materie prime agricole delle zone nel loro territorio classificate al livello 2 della nomenclatura delle unità territoriali per la statistica (NUTS) o a un livello NUTS più disaggregato conformemente al regolamento (CE) n. 1059/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
2
)
.
(3)
Il 2 luglio 2025 i Paesi Bassi hanno presentato alla Commissione la relazione definitiva contenente i dati per misurare le emissioni di gas a effetto serra associate alla coltivazione di frumento invernale, barbabietola da zucchero, granturco e colza invernale tipicamente prodotti in zone del loro territorio classificate al livello 2 della NUTS. I Paesi Bassi hanno chiesto che sia riconosciuta l’accuratezza dei dati in conformità dell’articolo 31, paragrafo 4, della direttiva (UE) 2018/2001.
(4)
La Commissione ha valutato la relazione e ha constatato che contiene dati accurati ai fini della misurazione delle emissioni di gas a effetto serra associate alla coltivazione di frumento invernale, barbabietola da zucchero, granturco e colza invernale tipicamente prodotti nelle regioni NUTS 2 dei Paesi Bassi.
(5)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato sulla sostenibilità dei biocarburanti, dei bioliquidi e dei combustibili da biomassa,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La relazione che i Paesi Bassi hanno presentato alla Commissione per il riconoscimento il 2 luglio 2025 contiene dati accurati ai fini della misurazione delle emissioni di gas a effetto serra associate alla coltivazione di frumento invernale, barbabietola da zucchero, granturco e colza invernale tipicamente prodotti nelle regioni NUTS 2 del loro territorio. L’allegato riporta la sintesi dei dati contenuti nella relazione.
Articolo 2
I Paesi Bassi notificano senza indugio alla Commissione eventuali variazioni dei dati contenuti nella relazione, quale presentata alla Commissione ai fini del riconoscimento il 2 luglio 2025, che potrebbero incidere sull’accuratezza dei dati e di conseguenza sulle basi della presente decisione. La Commissione valuta le variazioni notificate per stabilire se la relazione contenga ancora i dati accurati alla base del suo riconoscimento.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
Essa cessa di applicarsi il 12 marzo 2031.
Fatto a Bruxelles, il 19 febbraio 2026
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
GU L 328 del 21.12.2018, pag. 82
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj
.
(
2
)
Regolamento (CE) n. 1059/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 maggio 2003, relativo all’istituzione di una classificazione comune delle unità territoriali per la statistica (NUTS) (
GU L 154 del 21.6.2003, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1059/oj
).
ALLEGATO
Emissioni di gas a effetto serra derivanti dalla coltivazione di frumento invernale nei Paesi Bassi (g CO
2
-eq/kg di frumento invernale raccolto, materia secca)
Codice NUTS 2
Regione NUTS 2 (2024)
N
2
O suolo
Incorporate
Uso di combustibili
Semi
Totale
Dirette
Indirette
Fertilizzante
Neutralizzazione
Pesticida
NL11
Groningen
169,3
35,2
81,3
15,7
5,1
62,6
6,89
376,1
NL12
Friesland
170,0
34,3
81,2
15,5
4,9
61,4
6,80
374,1
NL13
Drenthe
111,6
15,4
60,4
13,8
7,1
60,7
6,17
275,3
NL21
Overijssel
137,8
29,0
72,6
15,9
7,5
68,4
6,85
338,1
NL22
Gelderland
176,9
39,4
85,3
15,9
5,5
65,3
6,21
394,5
NL23
Flevoland
153,8
29,7
76,3
15,6
4,6
58,1
5,48
343,6
NL32
Noord-Holland
166,1
34,2
82,6
16,9
5,0
63,0
6,97
374,8
NL34
Zeeland
168,7
34,7
78,3
14,5
4,7
59,5
5,61
366,1
NL35
Utrecht
168,5
37,7
81,9
15,7
5,8
65,4
6,29
381,4
NL36
Zuid-Holland
154,2
30,0
76,7
15,7
4,6
58,3
5,49
345,0
NL41
Noord-Brabant
164,9
34,9
77,7
14,1
5,1
60,3
5,76
362,8
NL42
Limburg
132,6
22,6
59,7
10,9
6,2
57,0
5,70
294,7
Emissioni di gas a effetto serra derivanti dalla coltivazione di barbabietola da zucchero nei Paesi Bassi (g CO
2
-eq/kg di barbabietola da zucchero raccolto, materia secca)
Codice NUTS 2
Regione NUTS 2 (2024)
N
2
O suolo
Incorporate
Uso di combustibili
Semi
Totale
Dirette
Indirette
Fertilizzante
Neutralizzazione
Pesticida
NL11
Groningen
62,6
11,6
27,0
3,2
3,4
33,2
0,44
141,5
NL12
Friesland
52,9
7,7
22,0
4,2
2,9
31,7
0,41
121,9
NL13
Drenthe
73,3
16,7
32,6
2,3
4,0
34,4
0,46
163,8
NL21
Overijssel
71,7
16,1
19,3
2,2
3,9
34,1
0,45
147,8
NL22
Gelderland
60,5
10,8
20,5
3,8
3,3
33,9
0,44
133,4
NL23
Flevoland
43,8
5,4
16,0
3,6
2,4
26,8
0,35
98,4
NL32
Noord-Holland
48,7
6,7
20,2
3,7
2,7
28,9
0,38
111,3
NL34
Zeeland
49,7
7,2
18,1
4,1
2,7
30,2
0,39
112,6
NL35
Utrecht
58,8
9,9
20,7
4,2
3,2
34,1
0,45
131,3
NL36
Zuid-Holland
48,0
6,6
17,7
4,0
2,6
29,4
0,38
108,6
NL41
Noord-Brabant
56,7
9,5
16,4
2,4
3,2
30,9
0,41
119,7
NL42
Limburg
62,7
11,3
15,6
3,0
3,6
32,3
0,43
129,1
Emissioni di gas a effetto serra derivanti dalla coltivazione di granturco nei Paesi Bassi (g CO
2
-eq/kg di granturco raccolto, materia secca)
Codice NUTS 2
Regione NUTS 2 (2024)
N
2
O suolo
Incorporate
Uso di combustibili
Semi
Totale
Dirette
Indirette
Fertilizzante
Neutralizzazione
Pesticida
NL11
Groningen
168,6
29,5
46,4
4,9
2,0
69,7
1,17
322,3
NL12
Friesland
189,1
36,5
53,6
4,8
2,2
77,1
1,30
364,6
NL13
Drenthe
167,8
29,7
44,5
5,6
2,0
70,5
1,19
321,3
NL21
Overijssel
154,4
24,5
41,4
4,5
1,9
64,6
1,09
292,4
NL22
Gelderland
170,9
30,9
49,8
7,0
2,0
69,2
1,16
331,0
NL23
Flevoland
190,4
31,7
62,6
7,5
2,1
71,3
1,20
366,7
NL32
Noord-Holland
176,4
28,8
56,2
6,2
1,9
67,4
1,13
338,0
NL34
Zeeland
179,5
31,2
56,6
6,1
2,0
68,9
1,16
345,5
NL35
Utrecht
165,5
28,4
48,5
3,8
1,9
66,6
1,12
315,8
NL36
Zuid-Holland
182,6
29,6
60,2
7,2
2,0
68,4
1,15
351,1
NL41
Noord-Brabant
147,7
19,7
35,4
7,9
1,9
64,9
1,09
278,6
NL42
Limburg
179,0
31,6
47,2
8,1
2,2
75,9
1,28
345,1
Emissioni di gas a effetto serra derivanti dalla coltivazione di colza invernale nei Paesi Bassi (g CO
2
-eq/kg di colza invernale raccolto, materia secca)
Codice NUTS 2
Regione NUTS 2 (2024)
N
2
O suolo
Incorporate
Uso di combustibili
Semi
Totale
Dirette
Indirette
Fertilizzante
Neutralizzazione
Pesticida
NL11
Groningen
288,3
55,5
152,1
37,8
5,7
129,9
0,68
670,0
NL12
Friesland
276,5
49,0
146,2
36,4
5,4
124,5
0,65
638,5
NL13
Drenthe
274,3
66,8
139,9
34,2
5,7
130,0
0,68
651,5
NL21
Overijssel
327,6
95,1
168,5
41,2
6,7
152,8
0,81
792,8
NL22
Gelderland
367,2
98,9
195,7
47,6
7,3
165,7
0,88
883,3
NL23
Flevoland
367,9
86,6
193,1
48,4
7,2
163,3
0,87
867,4
NL32
Noord-Holland
386,9
92,7
203,5
50,9
7,6
171,4
0,91
913,9
NL34
Zeeland
370,5
89,2
195,0
48,8
7,3
164,4
0,87
876,0
NL35
Utrecht
397,5
98,5
213,6
52,3
7,8
176,0
0,94
946,6
NL36
Zuid-Holland
382,9
92,7
201,6
50,4
7,5
169,6
0,90
905,7
NL41
Noord-Brabant
297,5
67,0
153,6
36,8
6,2
141,4
0,74
703,3
NL42
Limburg
273,9
58,1
134,2
31,6
6,1
138,5
0,73
643,1
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/364/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)
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La Decisione UE 2026/364 riguarda il riconoscimento dei valori tipici di emissioni GHG per biocarburanti sostenibili secondo la Direttiva 2018/2001. Consulenti ambientali e aziende del settore agroenergetico consultano questa normativa per comprendere i criteri di calcolo delle emissioni di gas serra, la metodologia NUTS 2 per la disaggregazione territoriale, e le procedure di certificazione della sostenibilità dei biocarburanti ai fini della compliance normativa europea.
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