Quali sono i compiti e le funzioni dell'AGE-Control S.p.a. secondo il Decreto-Legge 701/1986?
Spiegato da FiscoAI
Il Decreto-Legge 701/1986 istituisce l'AGE-Control S.p.a. come agenzia incaricata di svolgere controlli sugli aiuti comunitari alla produzione dell'olio di oliva, in attuazione dei regolamenti CEE del 1984 e 1985. L'agenzia opera come società per azioni a partecipazione pubblica (dal 1987 esclusivamente pubblica) e svolge funzioni di controllo e contrasto delle frodi nelle erogazioni finanziarie all'agricoltura. I compiti principali includono: controlli di conformità alle norme di commercializzazione di prodotti ortofrutticoli, gestione della banca dati nazionale degli operatori, esercizio di poteri sanzionatori per illeciti amministrativi, controlli ex post secondo i regolamenti UE più recenti, e verifiche tecniche e contabili nei settori agricoli di intervento. Gli ispettori dell'AGE-Control sono qualificati come pubblici ufficiali e dispongono di poteri di accesso e ispezione presso i soggetti controllati, con obbligo di rispettare i doveri connessi a tale qualifica. La struttura organizzativa, il bilancio e la gestione del personale sono disciplinati dai regolamenti CEE/UE, mentre per gli aspetti non regolati si applicano le norme italiane sulle società per azioni, con il vincolo che il personale non può assumere altri impieghi o esercitare attività professionali esterne.
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Riferimento normativo
DECRETO-LEGGE 27 ottobre 1986, n. 701
Testo normativo
DECRETO-LEGGE n. 701/1986
# DECRETO-LEGGE 27 ottobre 1986, n. 701
## Misure urgenti in materia di controlli degli aiuti: comunitari alla
produzione dell'olio di oliva.
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di rendere effettivi i controlli degli aiuti comunitari alla produzione dell'olio di oliva; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 24 ottobre 1986; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dell'agricoltura e delle foreste, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di grazia e giustizia e del tesoro; EMANA il seguente decreto: Art. 1 1. L'Agenzia per i controlli e le azioni comunitarie nel quadro del regime di aiuto alla produzione dell'olio di oliva (AGE-Control S.p.a.) svolge i compiti e assolve le pubbliche funzioni di controllo ad essa assegnati dai regolamenti CEE n. 2262 del Consiglio in data 17 luglio 1984 e n. 27 della commissione in data 4 gennaio 1985. ((1-bis. L'AGE-Control S.p.a. svolge, inoltre, le seguenti attività in materia di controlli e di contrasto delle frodi nelle erogazioni finanziarie all'agricoltura: a) esecuzione dei controlli di conformità alle norme di commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli freschi e delle banane sia per il mercato interno sia per l'importazione e l'esportazione; b) gestione della banca dati nazionale degli operatori ortofrutticoli (BDNOO); c) esercizio della potestà sanzionatoria per gli illeciti amministrativi di cui al decreto legislativo 10 dicembre 2002, n. 306 , fatte salve le competenze attribuite alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano; d) esecuzione dei controlli ex post di cui al regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021 ; e) verifiche istruttorie, contabili e tecniche nei settori di intervento di cui all' articolo 42 del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021 , nonchè sugli aiuti per la distribuzione di prodotti ortofrutticoli, latte e prodotti lattiero-caseari agli istituti scolastici di cui al regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 ; f) esecuzione dei controlli sulle attività delegate dall'Agenzia per le erogazioni in agricoltura ai sensi del regolamento delegato (UE) 2022/127 della Commissione, del 7 dicembre 2021; g) ogni altra attività di controllo a essa affidata dal Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, dalle regioni o dalle province autonome di Trento e di Bolzano o dagli organismi pagatori delle regioni o delle province autonome di Trento e di Bolzano sulla base di accordi conclusi ai sensi dell' articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 )) 2. La struttura dell'Agenzia, la sua organizzazione e la sua gestione, comprese la predisposizione e l'approvazione del bilancio e del programma di attività, la selezione e la formazione del personale e la vigilanza del Ministero dell'agricoltura e delle foreste e della commissione delle Comunità europee, sono disciplinate dai predetti regolamenti CEE; per gli aspetti da questi non regolati si applicano le norme dell'ordinamento giuridico italiano sulle società per azioni. 3. Nell'assolvimento dei compiti e delle funzioni assegnati dai predetti regolamenti CEE e, in particolare, nell'esercizio dei controlli e nella esecuzione degli accessi previsti dall'articolo 2, n. 4, del citato regolamento CEE n. 27 del 1985 , gli ispettori dell'AGE-Control esercitano i poteri propri della loro qualità di pubblici ufficiali e sono soggetti ai relativi doveri. Si applicano le disposizioni degli articoli 4, quarto comma, 5 e 7 del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982, n. 447 . 4. Dal 1 gennaio 1987 la partecipazione all'AGE-Control è riservata a soggetti pubblici. 5. Il rapporto di lavoro dei dipendenti dell'AGE-Control è disciplinato dal consiglio di amministrazione con riferimento ai criteri fissati dai contratti collettivi nazionali di lavoro vigenti nel settore industriale, tenuto conto delle specifiche esigenze funzionali ed organizzative dell'AGE-Control. Al personale in servizio presso l'AGE-Control è fatto divieto di assumere altro impiego o incarico e di esercitare attività professionali, commerciali o industriali.
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Il Decreto-Legge 701/1986 è il riferimento normativo per chi opera nel settore degli aiuti comunitari all'agricoltura, in particolare per controlli su olio di oliva, prodotti ortofrutticoli e frodi nelle erogazioni finanziarie. Consulenti agricoli, commercialisti e aziende del settore agroalimentare devono conoscere i poteri di controllo dell'AGE-Control, le sanzioni amministrative, la conformità alle norme di commercializzazione e gli obblighi di tracciabilità nella banca dati nazionale degli operatori.
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