Legge

Legge 536/1996

Misure per il contenimento della spesa farmaceutica e la rideterminazione del tetto di spesa per l'anno 1996.

Pubblicato: 22/10/1996 In vigore dal: 21/10/1996 Documento ufficiale

Quali misure introduce il Decreto-Legge 536/1996 per il contenimento della spesa farmaceutica e come viene rideterminato il tetto di spesa per il 1996?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto-Legge 536/1996 interviene sul controllo della spesa farmaceutica del Servizio Sanitario Nazionale attraverso diverse misure coordinate. In primo luogo, rinvia al 1° gennaio 1997 la seconda fase dell'adeguamento dei prezzi dei farmaci rimborsabili al prezzo medio europeo, mantenendo i prezzi al pubblico invariati fino al 31 dicembre 1996. Per quanto riguarda il tetto di spesa, l'onere a carico del SSN per l'assistenza farmaceutica nel 1996 viene rideterminato in 9.103 miliardi di lire (rispetto ai 9.000 miliardi precedenti), consentendo un incremento massimo del 14% per il 1996 e il 1997. Il decreto introduce anche l'aliquota IVA ridotta al 10% per i farmaci di classe C fino al 31 dicembre 1996, generando maggiori entrate di 103 miliardi di lire destinate a coprire la maggiore spesa. Infine, prevede l'erogazione a carico del SSN di medicinali innovativi non ancora autorizzati in Italia ma commercializzati all'estero, quando non esistano valide alternative terapeutiche, con un onere quantificato in 30 miliardi di lire annui.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 21 ottobre 1996, n. 536

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 536/1996

# DECRETO-LEGGE 21 ottobre 1996, n. 536

##   Misure   per   il   contenimento  della  spesa  farmaceutica  e  la
rideterminazione del tetto di spesa per l'anno 1996.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Ritenuta la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza di adottare misure per il contenimento della spesa farmaceutica e la rideterminazione del tetto di spesa farmaceutica dell'anno 1996; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 18 ottobre 1996; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro della sanit&agrave;, di concerto con i Ministri del tesoro e del bilancio e della programmazione economica e delle finanze; EMANA il seguente decreto-legge: Art. 1 1. La seconda fase dell'adeguamento al prezzo medio europeo dei farmaci rimborsabili dal Servizio sanitario nazionale, di cui alla delibera CIPE 8 agosto 1996, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 192 del 17 agosto 1996 , avr&agrave; effetto dal 1 gennaio 1997. Restano valide le disposizioni sulle modalit&agrave; di applicazione dell'adeguamento al prezzo medio europeo previste al punto 3 della predetta delibera CIPE. 2. Il comma 11-bis dell'articolo 2 della legge 28 dicembre 1995, n. 549 , introdotto dal decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323 , convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1996, n. 425 , &egrave; sostituito dal seguente: "11 -bis. In deroga alle disposizioni del comma 11, per il 1996 e per il 1997 l'onere a carico del Servizio sanitario nazionale per l'assistenza farmaceutica pu&ograve; registrare un incremento non superiore al 14 per cento rispetto a quanto previsto dal comma 5 dell'articolo 7 della legge 23 dicembre 1994, n. 724 , fermo restando il mantenimento delle occorrenze finanziarie delle regioni nei limiti degli stanziamenti suddetti.". 3. Per le cessioni e le importazioni dei farmaci appartenenti alla classe c) di cui all' articolo 8, comma 10, della legge 24 dicembre 1993, n. 537 , l'aliquota dell'imposta sul valore aggiunto &egrave; stabilita, fino al 31 dicembre 1996, nella misura del 10 per cento. Restano immutati i prezzi al pubblico dei medicinali predetti vigenti alla data del 1 ottobre 1996. 4. Qualora non esista valida alternativa terapeutica, sono erogabili a totale carico del Servizio sanitario nazionale, a partire dal 1 gennaio 1997, i medicinali innovativi la cui commercializzazione &egrave; autorizzata in altri Stati ma non sul territorio nazionale, i medicinali non ancora autorizzati ma sottoposti a sperimentazione clinica e i medicinali da impiegare per un'indicazione terapeutica diversa da quella autorizzata, inseriti in apposito elenco predisposto e periodicamente aggiornato dalla Commissione unica del farmaco conformemente alle procedure ed ai criteri adottati dalla stessa. L'onere derivante dal presente comma, quantificato in lire 30 miliardi per anno, resta a carico del Servizio sanitario nazionale nell'ambito del tetto di spesa programmato per l'assistenza farmaceutica. ((4-bis. Anche se sussista altra alternativa terapeutica nell'ambito dei medicinali autorizzati, previa valutazione dell'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), sono inseriti nell'elenco di cui al comma 4, con conseguente erogazione a carico del Servizio sanitario nazionale, i medicinali che possono essere utilizzati per un'indicazione terapeutica diversa da quella autorizzata, purch&egrave; tale indicazione sia nota e conforme a ricerche condotte nell'ambito della comunit&agrave; medico-scientifica nazionale e internazionale, secondo parametri di economicit&agrave; e appropriatezza. In tal caso l'AIFA attiva idonei strumenti di monitoraggio a tutela della sicurezza dei pazienti e assume tempestivamente le necessarie determinazioni)) 5. L'onere a carico del Servizio sanitario nazionale per l'assistenza farmaceutica, previsto per l'anno 1996 dall' articolo 7, comma 5, della legge 23 dicembre 1994, n. 724 , &egrave; rideterminato in lire 9.103 miliardi. 6. Alla maggiore spesa per l'assistenza farmaceutica per l'anno 1996, pari a lire 103 miliardi, si provvede con le maggiori entrate derivanti dalle disposizioni di cui al comma 3. 7. La somma prevista dal comma 6 &egrave; ripartita fra le regioni in proporzione alla popolazione residente. Il Ministro del tesoro &egrave; autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

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