Decreto del Presidente della Repubblica

Decreto del Presidente della Repubblica 272/1998

Regolamento recante modificazioni alla normativa in materia di produzione e commercio della birra.

Pubblicato: 10/08/1998 In vigore dal: 30/06/1998 Documento ufficiale

Quali sono le definizioni e i requisiti tecnici per la produzione di birra secondo il DPR 272/1998?

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Il DPR 272/1998 modifica la normativa sulla produzione e commercio della birra, adeguandola alle metodologie tecniche moderne e alla legislazione europea per garantire la libera circolazione del prodotto. La norma si applica a tutti i produttori di birra in Italia e stabilisce che la denominazione "birra" è riservata esclusivamente al prodotto ottenuto dalla fermentazione alcolica con specifici ceppi di saccharomyces (carlsbergensis o cerevisiae) di un mosto preparato con malto di orzo o frumento e acqua, amaricato con luppolo o suoi derivati. In pratica, il decreto consente l'integrazione della fermentazione alcolica con fermentazione lattica e autorizza l'impiego di estratti di malto torrefatto e additivi alimentari secondo le disposizioni del Ministero della sanità. Un aspetto rilevante per i produttori è la possibilità di sostituire il malto di orzo o frumento con altri cereali (anche rotti, macinati o in fiocchi) e materie prime amidacee e zuccherine, ma solo fino al 40% massimo calcolato sull'estratto secco del mosto, garantendo così standard qualitativi uniformi nel settore.

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Riferimento normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 giugno 1998, n. 272

Testo normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA n. 272/1998

# DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 giugno 1998, n. 272

##   Regolamento  recante modificazioni  alla  normativa  in materia  di
produzione e commercio della birra.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' articolo 87, quinto comma, della Costituzione ; Visto l' articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Vista la legge 22 febbraio 1994, n. 146 , ed in particolare l'articolo 50, il quale stabilisce che, con la procedura prevista dall' articolo 4, comma 5, della legge 9 marzo 1989, n. 86 , possono essere emanate norme regolamentari per rivedere la produzione e la commercializzazione dei prodotti alimentari conservati e non, anche se disciplinati con legge; Vista la legge 16 agosto 1962, n. 1354 ; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 236 ; Visto il decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 107 ; Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109 ; Visto il decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 , ed in particolare l'articolo 35, comma 1, ultimo capoverso, concernente la definizione di grado Plato; Visto il decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 155 ; Visto il decreto del Ministro della sanit&agrave; 27 febbraio 1996, n. 209; Ritenuta la necessit&agrave; di modificare alcune disposizioni della legge 16 agosto 1962, n. 1354 , allo scopo di adeguare la disciplina sulla birra alle nuove metodo- logie tecniche di produzione e di conformarla alla legislazione di altri Paesi membri dell'Unione europea, assicurando la libera circolazione del prodotto; Vista la notifica alla Commissione europea effettuata, ai sensi della direttiva del Consiglio del 29 marzo 1983, n. 83/189/CEE , modificata dalla direttiva n. 88/182/CEE, in data 14 ottobre 1997 ; Udito il parere dei Consiglio di Stato, espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 4 maggio 1998; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella seduta del 18 giugno 1998; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di concerto con i Ministri della sanit&agrave;, per le politiche agricole e delle finanze; Emana il seguente regolamento: Art. 1 Definizioni 1. L' articolo 1 della legge 16 agosto 1962, n. 1354 , come sostituito dall' articolo 1 della legge 16 luglio 1974, n. 329 , modificato dall' articolo 1 della legge 17 aprile 1989, n. 141 , &egrave; sostituito dal seguente: "Art. 1. - 1. La denominazione "birra" &egrave; riservata al prodotto ottenuto dalla fermentazione alcolica con ceppi di saccharomyces carlsbergensis o di saccharomyces cerevisiae di un mosto preparato con malto, anche torrefatto, di orzo o di frumento o di loro miscele ed acqua, amaricato con luppolo o suoi derivati o con entrambi. 2. La fermentazione alcolica del mosto pu&ograve; essere integrata con una fermentazione lattica. 3. Nella produzione della birra &egrave; consentito l'impiego di estratti di malto torrefatto e degli additivi alimentari consentiti dal decreto del Ministro della sanit&agrave; 27 febbraio 1996, n. 209. 4. Il malto di orzo o di frumento pu&ograve; essere sostituito con altri cereali, anche rotti o macinati o sotto forma di fiocchi, nonch&egrave; con materie prime amidacee e zuccherine nella misura massima del 40% calcolato sull'estratto secco del mosto.". Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - L' art. 87, comma quinto, della Costituzione &egrave; il seguente: "Art. 87. - Il Presidente della Repubblica ... (Omissis). Promulga le leggi ed emana i decreti aventi valore di legge e i regolamenti. (Omissis)". - Il comma 2 dell'art. 17 della legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri) come modificato dall' art. 17, comma 27, della legge 15 maggio 1997, n. 127 , prevede che con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve pronunciarsi entro quarantacinque giorni dalla richiesta, possano essere emanati regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potest&agrave; regolamentare del Governo, determinano le norme generali regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle norme regolamentari. - Il testo dell' art. 4, comma 5, della legge 9 marzo 1989, n. 86 (Norme generali sulla partecipazione dell'Italia al processo normativo comunitario e sulle procedure di esecuzione degli obblighi comunitari) &egrave; il seguente: "Art. 4 (Attuazione in via regolamentare). - 5. Il regolamento di attuazione &egrave; adottato secondo le procedure di cui all' art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, o del Ministro per il coordinamento delle politiche comunitarie da lui delegato, entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore della legge comunitaria. In questa ipotesi il parere del Consiglio di Stato deve essere espresso entro quaranta giorni dalla richiesta. Decorso tale termine il regolamento &egrave; emanato anche in mancanza di detto parere". - Il testo dell' art. 50 della legge 22 febbraio 1994, n. 146 , &egrave; il seguente: "Art. 50 (Regolamentazione dei prodotti). - 1. Il Governo emana, con uno o pi&ugrave; regolamenti, norme intese a rivedere e riordinare la materia della produzione e commercializzazione dei prodotti alimentari conservati e non, anche se disciplinata con legge. 2. I regolamenti di cui al comma 1 sono adottati con la procedura prevista dall' art. 4, comma 5, della legge 9 marzo 1989, n. 86 . 3. La disciplina della produzione e commercializzazione dei prodotti alimentari conservati o trasformati: a) si conforma ai principi e alle norme di diritto comunitario con particolare riferimento alla libera circolazione delle merci, tenuto conto dell'art. 36 del Trattato istitutivo della Comunit&agrave; economica europea; b) tutela gli interessi relativi alla salute, all'ambiente, alla protezione del consumatore e alla qualit&agrave; dei prodotti, alla sanit&agrave; degli animali e dei vegetali, nel rispetto dei principi ispiratori della legislazione vigente. 4. In applicazione di quanto stabilito al comma 1, le disposizioni vigenti in contrasto con la norma generale di cui alla lettera a) del comma 3 saranno abrogate oppure modificate o sostituite in attuazione della norma generale di cui alla lettera b) del medesimo comma 3. 5. I regolamenti di cui al comma 1 possono demandare a decreti ministeriali, da adottare ai sensi dell' art. 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , la emanazione di regole tecniche". - La legge 16 agosto 1962, n. 1354 (Disciplina igienica della produzione e del commercio della birra), &egrave; pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del 17 settembre 1962 . - Il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 236 (Attuazione della direttiva CEE, n. 80/778 concernente la qualit&agrave; delle acque destinate al consumo umano, ai sensi dell' art. 15 della legge 16 aprile 1987, n. 183 ), &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 152 del 30 giugno 1988 . - Il decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 107 (Attuazione delle direttive 88/388/CEE e 91/71/CEE relative agli aromi destinati ad essere impiegati nei prodotti alimentari ed ai materiali di base per la loro preparazione), &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 39 del 17 febbraio 1992 . - Il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109 (Attuazione delle direttive 89/395/CEE e 89/396/CEE concernenti l'etichettatura, la presentazione e la pubblicit&agrave; dei prodotti alimentari), &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 39 del 17 febbraio 1992 . - Il testo dell' art. 35, comma 1, del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 , &egrave; il seguente: "Art. 35 (Accertamento dell'accisa sulla birra). - 1. Ai fini dell'accertamento dell'accisa sulla birra, per prodotto finito si intende la birra nelle condizioni in cui viene immessa in consumo. Il volume di ciascuna partita di birra da sottoporre a tassazione &egrave; dato dalla somma dei volumi nominali degli imballaggi preconfezionati e dei volumi nominali dichiarati degli altri contenitori utilizzati per il condizionamento: il volume cos&igrave; ottenuto, espresso in ettolitri, viene arrotondato al litro, computando per intero le frazioni superiori al mezzo litro. Per grado Plato si intende la quantit&agrave; in grammi di estratto secco contenuto in 100 grammi del mosto da cui la birra &egrave; derivata; la ricchezza saccarometrica cos&igrave; ottenuta viene arrotondata ad un decimo di grado, trascurando le frazioni di grado pari o inferiori a 5 centesimi, e computando per un decimo di grado quelle superiori". - Il decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 155 (Attuazione delle direttive 93/43/CEE , e 96/3/CE concernenti l'igiene dei prodotti alimentari), &egrave; pubblic ato nella Gazzetta Ufficiale n. 136 del 13 giugno 1997 . - Il decreto del Ministro della sanit&agrave; 27 febbraio 1996, n. 209 (Regolamento concernente la disciplina degli additivi alimentari consentiti nella preparazione e per la conservazione delle sostanze alimentari in attuazione delle direttive n. 94/34/CE , n. 94/35/CE , n. 94/36/CE , n. 95/2/CE e n. 95/31/CE) , &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 96 del 24 aprile 1996 . - La direttiva del Consiglio del 29 marzo 1983, n. 83/189/CEE , modificata dalla direttiva n. 88/182/CEE, in data 14 ottobre 1997 &egrave; stata attuata dalla legge 21 giugno 1986, n. 317 (Attuazio ne, della direttiva n. 83/189/CEE relativa alla procedura di informazione nel settore delle norme &egrave; delle regolamentazioni tecniche), il cui testo &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 151 del 2 luglio 1986 . Nota all'art. 1: - Il testo dell' art. 1 della legge 16 agosto 1962, n. 1354 (Disciplina igienica della produzione e del commercio della birra) &egrave; il seguente: "Art. 1. - La denominazione "birra" &egrave; riservata al prodotto ottenuto dalla fermentazione con ceppi di saccharomyces, carlsbergensis, o di saccharomyces cerevisiae dei mosti preparati con malto di orzo anche torrefatto ed acqua, amaricati con luppolo. Il luppolo pu&ograve; essere utilizzato anche in polvere, sotto forma di estratti o di concentrati. Il Ministro per la sanit&agrave;, con proprio decreto, stabilisce le caratteristiche ed i requisiti di purezza dei prodotti innanzi indicati, ne definisce le modalit&agrave; di lavorazione e prescrive i necessari controlli per le varie fasi di produzione. Il malto d'orzo pu&ograve; essere sostituito con malto di frumento, con riso o con altri cereali anche rotti o macinati o sotto forma di fiocchi, fino alla percentuale massima del 40 per cento calcolata sul peso complessivo del cereale impiegato".

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Il DPR 272/1998 è il riferimento normativo per chi opera nel settore della produzione e commercializzazione della birra, disciplinando definizioni di prodotto, fermentazione alcolica, materie prime consentite e additivi alimentari. Produttori e consulenti del settore alimentare lo consultano per conformità alle direttive comunitarie, libera circolazione delle merci, requisiti tecnici di produzione e percentuali massime di sostituzione delle materie prime secondo l'estratto secco del mosto.