Decreto del Presidente del Consiglio

Decreto del Presidente del Consiglio 174/1994

Regolamento recante norme sull'accesso dei cittadini degli Stati membri dell'Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche.

Pubblicato: 15/03/1994 In vigore dal: 07/02/1994 Documento ufficiale

Quali sono i posti nelle amministrazioni pubbliche italiane per i quali è richiesta obbligatoriamente la cittadinanza italiana secondo il DPR 174/1994?

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Il DPR 174/1994 implementa in Italia le norme europee sulla libera circolazione dei lavoratori, consentendo ai cittadini degli Stati membri dell'UE di accedere ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche italiane, con alcune eccezioni. Il decreto identifica specificamente i posti e le funzioni per i quali rimane obbligatorio il possesso della cittadinanza italiana, rappresentando le posizioni considerate strategiche per la sovranità nazionale. Questi includono i livelli dirigenziali delle amministrazioni dello Stato, i posti di vertice amministrativo nelle strutture periferiche, le cariche di magistrato, gli avvocati dello Stato, e i ruoli civili e militari di ministeri sensibili come Affari Esteri, Interno, Difesa, Grazia e Giustizia, Finanze e Presidenza del Consiglio. La normativa rappresenta il bilanciamento tra il principio comunitario di non discriminazione e la necessità di tutelare gli interessi nazionali, escludendo dall'accesso europeo solo le posizioni che implicano esercizio diretto o indiretto di pubblici poteri o attengono alla sicurezza dello Stato.

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Riferimento normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 febbraio 1994, n. 174

Testo normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI n. 174/1994

# DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 febbraio 1994, n. 174

##   Regolamento  recante  norme  sull'accesso dei cittadini degli Stati
membri  dell'Unione  europea   ai   posti   di   lavoro   presso   le
amministrazioni pubbliche.


IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Visto l'art. 48 del trattato che istituisce la Comunit&agrave; economica europea, firmato a Roma il 25 marzo 1957, ratificato e reso esecutivo con legge 14 ottobre 1957, n. 1203 ; Visto il trattato sull'Unione europea, firmato a Maastricht il 17 febbraio 1992, ratificato e reso esecutivo con legge 3 novembre 1992, n. 454 ; Vista la parte prima, titolo II, del regolamento n. 1612/68 del Consiglio delle Comunit&agrave; europee del 15 ottobre 1968 relativo alla libera circolazione dei lavoratori all'interno della Comunit&agrave;; Vista la comunicazione della Commissione delle Comunit&agrave; europee n. 88/C72/02 del 18 marzo 1988; Visto l' art. 37, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , in applicazione del quale i cittadini degli Stati membri della Comunit&agrave; economica europea possono accedere ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche che non implicano esercizio diretto o indiretto di pubblici poteri, ovvero non attengono alla tutela degli interessi nazionali; Visto l'art. 37, comma 2, del citato decreto, che prevede che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell' art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , sono individuati i posti e le funzioni per i quali non pu&ograve; prescindersi dal possesso della cittadinanza italiana, nonch&egrave; i requisiti indispensabili all'accesso dei cittadini di cui al comma 1 del medesimo articolo; Visto l' art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Visto l' art. 2, comma 1, lettera c), n. 4), della legge 23 ottobre 1992, n. 421 , relativo ai procedimenti di selezione per l'accesso al lavoro e di avviamento al lavoro; Considerato che occorre provvedere all'individuazione di tali posti e funzioni identificando i primi in particolari amministrazioni ed in relazione alle posizioni ordinamentali specificate in dispositivo e indicando le seconde in base alle competenze riconducibili alla nozione comunitaria di pubblica amministrazione; Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza generale del 23 dicembre 1993; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 13 maggio 1993 di delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri al Ministro senza portafoglio per la funzione pubblica, prof. Sabino Cassese; ADOTTA il seguente regolamento: Art. 1 1. I posti delle amministrazioni pubbliche per l'accesso ai quali non pu&ograve; prescindersi dal possesso della cittadinanza italiana sono i seguenti: a) i posti dei livelli dirigenziali delle amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, individuati ai sensi dell' art. 6 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , nonch&egrave; i posti dei corrispondenti livelli delle altre pubbliche amministrazioni; b) i posti con funzioni di vertice amministrativo delle strutture periferiche delle amministrazioni pubbliche dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, degli enti pubblici non economici, delle province e dei comuni nonch&egrave; delle regioni e della Banca d'Italia; c) i posti dei magistrati ordinari, amministrativi, militari e contabili, nonch&egrave; i posti degli avvocati e procuratori dello Stato; (( d) i posti dei ruoli civili e militari della Presidenza del Consiglio dei Ministri, del Ministero degli affari esteri, del Ministero dell'interno, del Ministero di grazia e giustizia, del Ministero della difesa e del Ministero delle finanze e del Corpo forestale dello Stato, eccettuati i posti a cui si accede in applicazione dell' art. 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56 )) 2. Resta fermo il disposto di cui all' art. 1, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 .

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Il DPR 174/1994 è il riferimento normativo per l'accesso dei cittadini UE alle amministrazioni pubbliche italiane, disciplinando cittadinanza italiana, libera circolazione dei lavoratori, posti dirigenziali, funzioni di vertice amministrativo e posizioni strategiche presso ministeri. Consulenti del lavoro e uffici risorse umane della PA lo consultano per questioni di reclutamento, discriminazione basata sulla nazionalità, equivalenza dei titoli e compatibilità con il diritto comunitario.