Decreto Ministeriale

Decreto Ministeriale 739/1994

Regolamento concernente l'individuazione della figura e del relativo profilo professionale dell'infermiere.

Pubblicato: 09/01/1995 In vigore dal: 14/09/1994 Documento ufficiale

Qual è il profilo professionale dell'infermiere secondo il Decreto Ministeriale 739/1994 e quali sono le sue principali funzioni e responsabilità?

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Il Decreto Ministeriale 739/1994 definisce in modo organico la figura professionale dell'infermiere come operatore sanitario in possesso di diploma universitario abilitante e iscritto all'albo professionale. L'infermiere è responsabile dell'assistenza generale infermieristica, che comprende attività preventive, curative, palliative e riabilititative di natura tecnica, relazionale ed educativa. Le sue funzioni principali includono la prevenzione delle malattie, l'assistenza ai malati e ai disabili di tutte le età, e l'educazione sanitaria.

Il decreto specifica che l'infermiere partecipa all'identificazione dei bisogni di salute, formula obiettivi assistenziali, pianifica e valuta gli interventi, garantisce l'applicazione delle prescrizioni diagnostico-terapeutiche e collabora con altri operatori sanitari e sociali. Può operare in strutture pubbliche o private, nel territorio e nell'assistenza domiciliare, sia come dipendente che come libero professionista, avvalendosi eventualmente di personale di supporto.

Il decreto introduce inoltre la formazione post-base specialistica in cinque aree: sanità pubblica, pediatria, salute mentale-psichiatria, geriatria e area critica. Questi titoli specialistici costituiscono titoli preferenziali per l'esercizio di funzioni specifiche, subordinatamente alle necessità del servizio sanitario nazionale.

L'infermiere contribuisce anche alla formazione del personale di supporto e partecipa all'aggiornamento professionale e alla ricerca nel proprio ambito di competenza.

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Riferimento normativo

DECRETO 14 settembre 1994, n. 739

Testo normativo

DECRETO n. 739/1994

# DECRETO 14 settembre 1994, n. 739

##   Regolamento   concernente   l'individuazione  della  figura  e  del
relativo profilo professionale dell'infermiere.

IL MINISTRO DELLA SANIT&Agrave; Visto l' art. 6, comma 3, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 , recante: "Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell' art. 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421 ", nel testo modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517 ; Ritenuto che, in ottemperanza alle precitate disposizioni, spetta al Ministro della sanit&agrave; di individuare con proprio decreto le figure professionali da formare ed i relativi profili, relativamente alle aree del personale sanitario infermieristico, tecnico e della riabilitazione; Ritenuto di individuare con singoli provvedimenti le figure professionali; Ritenuto di individuare la figura dell'infermiere; Ritenuto di prevedere e disciplinare la formazione complementare; Visto il parere del Consiglio superiore di sanit&agrave;, espresso nella seduta del 22 aprile 1994; Ritenuto che, in considerazione della priorit&agrave; attribuita dal piano sanitario nazionale alla tutela della salute degli anziani, sia opportuno prevedere espressamente la figura dell'infermiere geriatrico addetto all'area geriatrica anzich&egrave; quella dell'infermiere addetto al controllo delle infezioni ospedaliere, la cui casistica assume minor rilievo; Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza generale del 4 luglio 1994; Vista la nota, in data 13 settembre 1994, con cui lo schema di regolamento &egrave; stato trasmesso, ai sensi dell' art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , al Presidente del Consiglio dei Ministri; ADOTTA il seguente regolamento: Art. 1 1. &Egrave; individuata la figura professionale dell'infermiere con il seguente profilo: l'infermiere &egrave; l'operatore sanitario che, in possesso del diploma universitario abilitante e dell'iscrizione all'albo professionale &egrave; responsabile dell'assistenza generale infermieristica. 2. L'assistenza infermieristica preventiva, curativa, palliativa e riabilitativa &egrave; di natura tecnica, relazionale, educativa. Le principali funzioni sono la prevenzione delle malattie, l'assistenza dei malati e dei disabili di tutte le et&agrave; e l'educazione sanitaria. 3. L'infermiere: a) partecipa all'identificazione dei bisogni di salute della persona e della collettivit&agrave;; b) identifica i bisogni di assistenza infermieristica della persona e della collettivit&agrave; e formula i relativi obiettivi; c) pianifica, gestisce e valuta l'intervento assistenziale infermieristico; d) garantisce la corretta applicazione delle prescrizioni diagnostico-terapeutiche; e) agisce sia individualmente sia in collaborazione con gli altri operatori sanitari e sociali; f) per l'espletamento delle funzioni si avvale, ove necessario, dell'opera del personale di supporto; g) svolge la sua attivit&agrave; professionale in strutture sanitarie pubbliche o private, nel territorio e nell'assistenza domiciliare, in regime di dipendenza o libero-professionale. 4. L'infermiere contribuisce alla formazione del personale di supporto e concorre direttamente all'aggiornamento relativo al proprio profilo professionale e alla ricerca. 5. La formazione infermieristica post-base per la pratica specialistica &egrave; intesa a fornire agli infermieri di assistenza generale delle conoscenze cliniche avanzate e delle capacit&agrave; che permettano loro di fornire specifiche prestazioni infermieristiche nelle seguenti aree: a) sanit&agrave; pubblica: infermiere di sanit&agrave; pubblica; b) pediatria: infermiere pediatrico; c) salute mentale-psichiatria: infermiere psichiatrico; d) geriatria: infermiere geriatrico; e) area critica: infermiere di area critica. 6. In relazione a motivate esigenze emergenti dal Servizio sanitario nazionale, potranno essere individuate, con decreto del Ministero della sanit&agrave;, ulteriori aree richiedenti una formazione complementare specifica. 7. Il percorso formativo viene definito con decreto del Ministero della sanit&agrave; e si conclude con il rilascio di un attestato di formazione specialistica che costituisce titolo preferenziale per l'esercizio delle funzioni specifiche nelle diverse aree, dopo il superamento di apposite prove valutative. La natura preferenziale del titolo &egrave; strettamente legata alla sussistenza di obiettive necessit&agrave; del servizio e recede in presenza di mutate condizioni di fatto. AVVERTENZA: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - Il testo dell' art. 6, comma 3, del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 , nel testo modificato dal D.Lgs. 7 dicembre 1993, n. 517 , &egrave; il seguente: "A norma dell' art. 1, lettera o), della legge 23 ottobre 1992, n. 421 , la formazione del personale sanitario infermieristico, tecnico e della riabilitazione avviene in sede ospedaliera ovvero presso altre strutture del Servizio sanitario nazionale e istituzioni private accreditate. I requisiti di idoneit&agrave; e l'accreditamento delle strutture sono disciplinati con decreto del Ministro dell'universit&agrave; e della ricerca scientifica e tecnologica d'intesa con il Ministro della sanit&agrave;. Il Ministro della sanit&agrave; individua con proprio decreto le figure professionali da formare ed i relativi profili. Il relativo ordinamento didattico &egrave; definito, ai sensi dell' art. 9 della legge 19 novembre 1990, n. 341, con decreto del Ministro dell'universit&agrave; e della ricerca scientifica e tecnologica emanato di concerto con il Ministro della sanit&agrave;". - Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorit&agrave; sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di pi&ugrave; Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessit&agrave; di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti debbano recare la denominazione di "regolamento", siano adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.

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Il Decreto Ministeriale 739/1994 è il riferimento normativo fondamentale per la definizione del profilo professionale infermieristico, la formazione specialistica post-base e le competenze cliniche avanzate. Direttori sanitari, responsabili delle risorse umane e ordini professionali lo consultano per questioni relative alle qualifiche infermieristiche, all'accreditamento delle strutture formative, alle aree di specializzazione (geriatria, area critica, psichiatria) e alla responsabilità professionale dell'infermiere nel servizio sanitario nazionale.