Decreto Ministeriale

Decreto Ministeriale 503/1998

Regolamento recante norme in materia di fermo amministrativo di veicoli a motore ed autoscafi, ai sensi dell'articolo 91-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1972, n. 602, introdotto con l'articolo 5, comma 4, del decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1997, n. 30.

Pubblicato: 02/02/1999 In vigore dal: 07/09/1998 Documento ufficiale

Quali sono le modalità e i termini per l'applicazione del fermo amministrativo di veicoli a motore e autoscafi nei confronti dei debitori fiscali?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto Ministeriale 503/1998 disciplina il procedimento di fermo amministrativo dei veicoli a motore e degli autoscafi quando la riscossione coattiva di crediti tributari non può avvenire mediante pignoramento tradizionale per mancato reperimento del bene. Si applica ai contribuenti debitori di imposte sul reddito iscritte a ruolo, ed è gestito dalla direzione regionale delle entrate attraverso il concessionario della riscossione. Il fermo viene eseguito mediante iscrizione nei registri mobiliari e il debitore deve ricevere comunicazione del provvedimento. In pratica, il veicolo sottoposto a fermo non può circolare: chiunque lo utilizzi è soggetto alle sanzioni previste dal Codice della Strada (articolo 214, comma 8, del D.Lgs. 285/1992). Per commercialisti e aziende, questo significa che i beni mobili registrati (auto, moto, imbarcazioni) possono essere bloccati dall'Agenzia delle Entrate come strumento di coercizione fiscale, rendendo necessaria la regolarizzazione della posizione debitoria per ottenere lo sblocco.

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Riferimento normativo

DECRETO 7 settembre 1998, n. 503

Testo normativo

DECRETO n. 503/1998

# DECRETO 7 settembre 1998, n. 503

##   Regolamento  recante norme  in materia  di fermo  amministrativo di
veicoli  a motore  ed autoscafi,  ai sensi  dell'articolo 91-bis  del
decreto del  Presidente della Repubblica  29 settembre 1972,  n. 602,
introdotto con l'articolo  5, comma 4, del  decreto-legge 31 dicembre
1996, n. 669, convertito, con  modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1997, n. 30.


IL MINISTRO DELLE FINANZE di concerto con IL MINISTRO DELL'INTERNO e IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI Visto l' articolo 91-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 , con il quale &egrave; stato disciplinato il fermo dei veicoli a motore e degli autoscafi non reperiti dal concessionario della riscossione in fase di esecuzione forzata; Visto il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 ; Visto il decreto del Ministro delle finanze 2 ottobre 1992, n. 514 ; Visto, in particolare, l' articolo 91 -bis, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 , con il quale &egrave; stata prevista l'emanazione di un decreto del Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri dell'interno e dei lavori pubblici, al fine di stabilire le modalit&agrave;, i termini e le procedure per l'attuazione di quanto disposto dallo stesso articolo 91-bis del decreto del Presidente della Repubblica n. 602 del 1973 ; Visto l' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza della sezione consultiva per gli atti normativi del 26 gennaio 1998; Considerato che l'esigenza di estendere anche agli aeromobili il divieto di circolazione e di prevedere, con apposita disposizione normativa, l'accesso telematico degli organi di polizia agli archivi del pubblico registro automobilistico (PRA) richiede un approfondimento allo stato non compatibile con l'urgenza di adottare il regolamento in esame, per cui si ritiene che i suggerimenti del Consiglio di Stato possano essere recepiti in un autonomo provvedimento; Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988 effettuata con nota n. 3-3559M in data 11 giugno 1998; Adotta il seguente regolamento: Art. 1 1. Ai fini del presente regolamento sono considerati veicoli a motore gli autoveicoli e i motoveicoli iscritti nei pubblici registri. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - Si riporta di seguito il testo dell' art. 91-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 , recante: "Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito", introdotto dal decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 305 del 31 dicembre 1996), convertito e modificato dalla legge 28 febbraio 1997, n. 30 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 50 del 1 marzo 1997), recante: "Disposizioni urgenti in materia tributaria, finanziaria e contabile a completamento della manovra di finanza pubblica per l'anno 1997", e ripubblicazione del testo coordinato con la legge di conversione nella Gazzetta Ufficiale n. 93 del 22 aprile 1997 - supplemento ordinario n. 86/L: "Art. 91-bis (Fermo dei veicoli a motore ed autoscafi). - 1. Qualora in sede di riscossione coattiva di crediti iscritti a ruolo non sia possibile, per mancato reperimento del bene, eseguire il pignoramento dei veicoli a motore e degli autoscafi di propriet&agrave; del contribuente iscritti nei pubblici registri, la direzione regionale delle entrate ne dispone il fermo. 2. Il provvedimento di fermo di cui al comma 1 si esegue mediante iscrizione nei registri mobiliari a cura del concessionario che provvede, altres&igrave;, a darne comunicazione al debitore. 3. Chiunque circoli con veicoli o autoscafi sottoposti al fermo &egrave; soggetto alla sanzione prevista dall' art. 214, comma 8, del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 . 4. Con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri dell'interno e dei lavori pubblici, sono stabiliti le modalit&agrave;, i termini e le procedure per l'attuazione di quanto previsto nel presente articolo". - Il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 , recante: "Nuovo codice della strada ", &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18 maggio 1992 - supplemento ordinario n. 74. - Il decreto del Ministro delle finanze 2 ottobre 1992, n. 514 , recante: "Regolamento sulle modalit&agrave; e le procedure concernenti il funzionamento degli uffici del pubblico registro automobilistico, la tenuta degli archivi, la conservazione della documentazione prescritta, la elaborazione e fornitura dei dati e delle statistiche dei veicoli iscritti, la forma, il contenuto e le modalit&agrave; di utilizzo della modulistica occorrente per il funzionamento degli uffici medesimi, nonch&egrave; i tempi di attuazione delle nuove procedure, in attuazione dell' art. 7 della legge 9 luglio 1990, n. 187 ", &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 306 del 31 dicembre 1992 . - Si riporta di seguito il testo dell' art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , recante: "Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 1988, n. 214: "3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorit&agrave; sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di pi&ugrave; Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessit&agrave; di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione".

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Il fermo amministrativo è uno strumento di riscossione coattiva utilizzato dall'Amministrazione Finanziaria per debiti tributari iscritti a ruolo, alternativo al pignoramento tradizionale. Commercialisti e consulenti fiscali devono conoscere questa procedura per gestire le controversie con l'Agenzia delle Entrate, i registri mobiliari, le sanzioni del Codice della Strada e le modalità di regolarizzazione dei debiti fiscali.