Decreto Ministeriale

Decreto Ministeriale 470/1998

Regolamento recante norme per l'individuazione dei limiti e le modalita' dell'esercizio dei diritti di voto degli strumenti finanziari in gestione presso imprese di investimento, banche, societa' di gestione del risparmio o agenti di cambio.

Pubblicato: 11/01/1999 In vigore dal: 11/11/1998 Documento ufficiale

Quali sono i limiti e le modalità per l'esercizio dei diritti di voto degli strumenti finanziari gestiti da intermediari finanziari secondo il Decreto Ministeriale 470/1998?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto Ministeriale 470/1998 disciplina come gli intermediari finanziari (imprese di investimento, banche, società di gestione del risparmio e agenti di cambio) possono esercitare i diritti di voto relativi agli strumenti finanziari che gestiscono per conto dei clienti. La normativa stabilisce che la rappresentanza per votare in assemblea può essere conferita a questi intermediari, ma solo rispettando specifici limiti e modalità definiti dal regolamento. Il conferimento della rappresentanza deve avvenire mediante procura scritta e deve essere rilasciata per singola assemblea, garantendo così il controllo del cliente su come vengono esercitati i suoi diritti. Questa disciplina è stata introdotta per proteggere gli investitori e prevenire conflitti di interesse, assicurando trasparenza nell'esercizio dei diritti di voto su titoli in gestione presso intermediari. La normativa si applica a tutti gli strumenti finanziari in gestione presso questi soggetti e rappresenta un elemento fondamentale della regolamentazione del mercato finanziario italiano.

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Riferimento normativo

DECRETO 11 novembre 1998, n. 470

Testo normativo

DECRETO n. 470/1998

# DECRETO 11 novembre 1998, n. 470

##   Regolamento  recante norme  per  l'individuazione dei  limiti e  le
modalita'  dell'esercizio   dei  diritti  di  voto   degli  strumenti
finanziari  in  gestione  presso  imprese  di  investimento,  banche,
societa' di gestione del risparmio o agenti di cambio.


IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Visto il decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 ; Visto in particolare l'articolo 24, comma 1, lettera e), del citato decreto legislativo, in base al quale il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica con regolamento adottato sentite la Banca d'Italia e la Consob, stabilisce i limiti e le modalit&agrave; per il conferimento della rappresentanza per l'esercizio dei diritti di voto inerente agli strumenti finanziari in gestione presso imprese di investimento, banche e societ&agrave; di gestione del risparmio; Visto altres&igrave; l'articolo 201, comma 12, del medesimo decreto legislativo che prevede l'applicazione di tale disposizione anche agli agenti di cambio iscritti nel ruolo unico nazionale; Sentite la Banca d'Italia e la Consob; Visto l' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della sezione consultiva per gli atti normativi in data 28 settembre 1998; Vista la nota del 23 ottobre 1998 con la quale, ai sensi dell'articolo 17 della citata legge n. 400/1988 , lo schema di regolamento &egrave; stato comunicato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri; Adotta il seguente regolamento: Art. 1 Conferimento della rappresentanza 1. La rappresentanza per l'esercizio del diritto di voto inerente agli strumenti finanziari in gestione pu&ograve; essere conferita alla impresa di investimento, alla banca, alla societ&agrave; di gestione del risparmio o all'agente di cambio iscritto nel ruolo unico nazionale, secondo le disposizioni del presente regolamento. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - Il testo dell' art. 24, comma 1, lettera e), del D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 (Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, ai sensi degli articoli 8 e 21 della legge 6 febbraio 1996, n. 52 ), &egrave; il seguente: "Art. 24 (Gestione di portafogli di investimento). - 1. Al servizio di gestione di portafogli di investimento si applicano le seguenti regole: a)-d) (omissis); e) la rappresentanza per l'esercizio dei diritti di voto inerente agli strumenti finanziari in gestione pu&ograve; essere conferita all'impresa di investimento, alla banca o alla societ&agrave; di gestione del risparmio con procura da rilasciarsi per iscritto e per singola assemblea nel rispetto dei limiti e con le modalit&agrave; stabiliti con regolamento dal Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sentite la Banca d'Italia e la Consob". - Il testo dell'art. 201, comma 12, del sopracitato decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 , &egrave; il seguente: "12. Agli agenti di cambio iscritti nel ruolo unico nazionale si applicano gli articoli 6, comma 1, lettera a), limitatamente all'organizzazione amministrativa e contabile e ai controlli interni, e lettera b), comma 2, lettere a), b) e c); 8, comma 1; 10, comma 1; 21; 22; 23; 24, 25, 31, 32, 167, 171, 190 e 195". - Il testo dell' art. 17 della legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri), come modificato dall' art. 74 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , e dell' art. 13 della legge 15 marzo 1997, n. 59 , &egrave; il seguente: "Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono essere emanati i regolamenti per disciplinare: a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi; b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale; c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla legge; d) l'organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate dalla legge; e) (soppressa). 2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi della Repubblica, autorizzando l'esercizio, della potest&agrave; regolamentare del Governo, determinano le norme generali regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle norme regolamentari. 3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorit&agrave; sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di pi&ugrave; Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessit&agrave; di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi dcbbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione. 4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti ministeriali ed interministeriali, che devono recare la denominazione di ''regolament&ograve;', sono adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale. "4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri e con il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , e successive modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei criteri che seguono: a) riordino degli uffici di diretta collaborazione con i Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che tali uffici hanno esclusive competenze di supporto dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo e l'amministrazione; b) individuazione degli uffici di livello dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante diversificazione tra strutture con funzioni finali e con funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni omogenee e secondo criteri di flessibilit&agrave; eliminando le duplicazioni funzionali; c) previsione di strumenti di verifica periodica dell'organizzazione e dei risultati; d) indicazione e revisione periodica della consistenza delle piante organiche; e) previsione di decreti ministeriali di natura non regolamentare per la definizione dei compiti delle unit&agrave; dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali generali".

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Il DM 470/1998 è il riferimento normativo per chi opera nel settore della gestione del risparmio e intermediazione finanziaria, disciplinando diritti di voto, procure per assemblee, conflitti di interesse e governance degli strumenti finanziari. Gestori di portafogli, banche e società di gestione del risparmio lo consultano per conformarsi alle modalità di esercizio dei diritti azionari e alle limitazioni imposte dalla Consob e dalla Banca d'Italia.