Qual è la nuova denominazione e la struttura organizzativa del FORMEZ secondo il Decreto Legislativo 6/2010?
Spiegato da FiscoAI
Il Decreto Legislativo 6/2010 riorganizza il Centro di formazione studi (FORMEZ), trasformandolo in "FORMEZ PA - Centro servizi, assistenza, studi e formazione per l'ammodernamento delle P.A.". L'ente assume la forma di associazione riconosciuta con personalità giuridica di diritto privato, mantenendo però un controllo pubblico significativo. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica esercita vigilanza, controlli ispettivi e rende pareri preventivi vincolanti su aspetti cruciali come la pianta organica, il bilancio, la nomina del Direttore generale e gli atti straordinari. Il Dipartimento della funzione pubblica rimane socio fondatore con una quota associativa non inferiore al 76%, garantendo così il controllo pubblico dell'ente. La struttura associativa consente però l'ingresso di altre amministrazioni pubbliche (Stato, regioni, province, comuni) e enti pubblici economici, creando un modello di governance partecipato. Questo assetto rappresenta un equilibrio tra autonomia gestionale e controllo pubblico, tipico degli enti di formazione e assistenza tecnica alle pubbliche amministrazioni.
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Riferimento normativo
DECRETO LEGISLATIVO 25 gennaio 2010, n. 6
Testo normativo
DECRETO LEGISLATIVO n. 6/2010
# DECRETO LEGISLATIVO 25 gennaio 2010, n. 6
## Riorganizzazione del Centro di formazione studi (FORMEZ), a norma
dell'articolo 24 della legge 18 giugno 2009, n. 69. (10G0025)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 , 87 e 117 della Costituzione ; Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 285 , recante «Riordino del Centro di formazione studi (FORMEZ), a norma dell' articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 »; Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 , recante disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, e successive modificazioni; Vista la legge 4 marzo 2009, n. 15 , recante delega al Governo finalizzata all'ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e alla efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, nonchè disposizioni integrative delle funzioni attribuite al Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro e alla Corte dei conti; Vista la legge 18 giugno 2009, n. 69 , recante disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonchè in materia di processo civile ed in particolare l'articolo 24 che delega il Governo ad adottare uno o più decreti legislativi per il riordino, tra l'altro, del Centro di formazione studi (FORMEZ); Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 24 luglio 2009; Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all' articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 ; Considerato che la Commissione parlamentare, di cui all' articolo 14, comma 19, della legge 28 novembre 2005, n. 246 , non ha reso il parere entro il termine prescritto; Vista la bozza di parere comunque trasmessa dal Presidente della Commissione parlamentare di cui all' articolo 14, comma 19, della legge 28 novembre 2005, n. 246 ; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella riunione dell'11 dicembre 2009; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e per i rapporti con le regioni; Emana il seguente decreto legislativo: Art. 1 1. Il Formez - Centro di Formazione studi, disciplinato dal decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 285 , assume la denominazione di «FORMEZ PA - Centro servizi, assistenza, studi e formazione per l'ammodernamento delle P.A», di seguito denominato «FORMEZ PA». 2. Formez PA è un'associazione riconosciuta, con personalità giuridica di diritto privato sottoposta al controllo, alla vigilanza, ai poteri ispettivi della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica che rende altresì parere preventivo vincolante in ordine alla pianta organica, alla programmazione delle assunzioni, al bilancio preventivo e al bilancio consuntivo, ai regolamenti di contabilità e organizzazione, alla nomina del Direttore generale, alla costituzione di nuove società, agli atti di straordinaria amministrazione. Il Dipartimento della funzione pubblica è socio fondatore dell'associazione, con una quota associativa non inferiore al 76 per cento; il diritto di voto di ciascun associato è commisurato all'entità della quota versata. (( 3. Le amministrazioni dello Stato, le regioni, le province, i comuni, le unioni di comuni e le comunità montane, le altre amministrazioni di cui all' articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 , nonchè gli enti pubblici economici possono entrare a far parte dell'associazione di cui al comma 1. ))
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Il Decreto Legislativo 6/2010 disciplina la riorganizzazione di FORMEZ PA come associazione riconosciuta sottoposta a vigilanza della Presidenza del Consiglio, con particolare riferimento a governance, controllo pubblico, personalità giuridica di diritto privato e partecipazione di amministrazioni pubbliche. Consulenti e dirigenti pubblici lo consultano per comprendere la struttura organizzativa, i poteri di controllo del Dipartimento della funzione pubblica, la composizione associativa e i vincoli normativi sulla gestione amministrativa e finanziaria.
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