Decisione UE In vigore Internazionale

Decisione UE 2394/2025

Decisione (UE) 2025/2394 del Consiglio, del 20 novembre 2025, relativa alla conclusione del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Monaco sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale conformemente allo standard di scambio automatico di informazioni finanziarie stabilito dall’organizzazione di cooperazione e sviluppo economici (OCSE)

Pubblicato: 20/11/2025 In vigore dal: 20/11/2025 Documento ufficiale

Qual è l'obiettivo della Decisione UE 2025/2394 e come si collega allo standard OCSE per lo scambio automatico di informazioni finanziarie?

Spiegato da FiscoAI
La Decisione UE 2025/2394 approva il protocollo di modifica dell'accordo tra l'Unione europea e il Principato di Monaco per allineare lo scambio automatico di informazioni finanziarie al Common Reporting Standard (CRS) aggiornato dell'OCSE. L'accordo originario del 2005 aveva già rafforzato l'assistenza reciproca in materia fiscale, ma importanti modifiche allo standard CRS approvate internazionalmente il 26 agosto 2022 hanno reso necessario un aggiornamento normativo. Il protocollo di modifica garantisce che gli Stati membri e il Principato di Monaco continuino a scambiarsi informazioni finanziarie secondo le regole più recenti a partire dal 1° gennaio 2026. La decisione è stata adottata dal Consiglio dell'Unione europea il 20 novembre 2025 e entra in vigore immediatamente, dopo essere stata firmata il 13 ottobre 2025 e aver ricevuto il parere favorevole del Parlamento europeo e del Garante europeo della protezione dei dati.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2025/2394 del Consiglio, del 20 novembre 2025, relativa alla conclusione del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Monaco sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale conformemente allo standard di scambio automatico di informazioni finanziarie stabilito dall’organizzazione di cooperazione e sviluppo economici (OCSE) EN: Council Decision (EU) 2025/2394 of 20 November 2025 on the conclusion of the Amending Protocol to the Agreement between the European Union and the Principality of Monaco on the exchange of financial account information to improve international tax compliance in accordance with the Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information in Tax Matters developed by the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD)

Testo normativo

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea IT Serie L 2025/2394 5.12.2025 DECISIONE (UE) 2025/2394 DEL CONSIGLIO del 20 novembre 2025 relativa alla conclusione del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Monaco sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale conformemente allo standard di scambio automatico di informazioni finanziarie stabilito dall’organizzazione di cooperazione e sviluppo economici (OCSE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 115, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, secondo comma. lettera b), e con l’articolo 218, paragrafo 8, secondo comma, vista la proposta della Commissione europea, visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) , considerando quanto segue: (1) L’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Monaco sullo scambio di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale conformemente allo standard di scambio automatico di informazioni finanziarie stabilito dall’organizzazione di cooperazione e sviluppo economici (OCSE) ( 2 ) («accordo») ha rafforzato l’assistenza reciproca in materia fiscale fra le parti contraenti e ha migliorato l’adempimento fiscale internazionale. (2) Importanti modifiche allo standard comune di comunicazione di informazioni ( Common Reporting Standard – CRS) dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici sono state approvate a livello internazionale il 26 agosto 2022 e sono state integrate nel diritto dell’Unione mediante la direttiva (UE) 2023/2226 del Consiglio ( 3 ) , che ha modificato la direttiva 2011/16/UE del Consiglio ( 4 ) . (3) L’accordo deve pertanto essere modificato per garantire che lo scambio automatico di informazioni finanziarie fra gli Stati membri e il Principato di Monaco sia allineato al CRS aggiornato e continui a svolgersi a norma di quest’ultimo a decorrere dal 1 o gennaio 2026. (4) Il testo del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Monaco sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale conformemente allo standard di scambio automatico di informazioni finanziarie stabilito dall’organizzazione di cooperazione e sviluppo economici (OCSE) («protocollo di modifica»), che è il risultato dei negoziati, tiene debitamente conto delle direttive di negoziato emanate dal Consiglio. (5) In conformità della decisione (UE) 2025/2125 del Consiglio ( 5 ) , il protocollo di modifica è stato firmato il 13 ottobre 2025 con riserva della sua conclusione in data successiva. (6) È opportuno approvare, a nome dell’Unione, il protocollo di modifica e le dichiarazioni congiunte ad esso accluse. (7) Conformemente all’articolo 42, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio, il Garante europeo della protezione dei dati è stato consultato ( 6 ) , HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Il protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Monaco sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale conformemente allo standard di scambio automatico di informazioni finanziarie stabilito dall’organizzazione di cooperazione e sviluppo economici (OCSE) ( 7 ) è approvato a nome dell’Unione. Articolo 2 La dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’accordo e agli allegati, la dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’articolo 5 dell’accordo e la dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’entrata in vigore e all’attuazione del protocollo di modifica sono approvate a nome dell’Unione. Articolo 3 La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione ( 8 ) . Fatto a Bruxelles, il 20 novembre 2025 Per il Consiglio Il presidente K. KALLAS ( 1 ) Parere del 13 novembre 2025 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). ( 2 ) GU L 19 del 21.1.2005, pag. 55 , ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2005/44(1)/oj . ( 3 ) Direttiva (UE) 2023/2226 del Consiglio, del 17 ottobre 2023, recante modifica della direttiva 2011/16/UE, relativa alla cooperazione amministrativa nel settore fiscale ( GU L, 2023/2226, 24.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2226/oj ). ( 4 ) Direttiva 2011/16/UE del Consiglio, del 15 febbraio 2011, relativa alla cooperazione amministrativa nel settore fiscale e che abroga la direttiva 77/799/CEE ( GU L 64 dell’11.3.2011, pag. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/16/oj ). ( 5 ) Decisione (UE) 2025/2125 del Consiglio, del 10 ottobre 2025, relativa alla firma, a nome dell’Unione, del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Principato di Monaco sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale conformemente allo standard di scambio automatico di informazioni finanziarie stabilito dall’organizzazione di cooperazione e sviluppo economici (OCSE) ( GU L, 2025/2125, 17.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2125/oj ). ( 6 ) Regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2018, sulla tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell’Unione e sulla libera circolazione di tali dati, e che abroga il regolamento (CE) n. 45/2001 e la decisione n. 1247/2002/CE ( GU L 295 del 21.11.2018, pag. 39 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj ). ( 7 ) Il testo del protocollo di modifica è pubblicato nella GU L, 2025/2393, 5.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2025/2393/oj . ( 8 ) La data di entrata in vigore del protocollo di modifica sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea a cura del segretariato generale del Consiglio. ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2394/oj ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione UE 2025/2394 riguarda lo scambio automatico di informazioni finanziarie (AEOI), il Common Reporting Standard (CRS) dell'OCSE e la cooperazione amministrativa in materia fiscale tra l'UE e Monaco. Commercialisti e consulenti fiscali devono considerare questo protocollo per l'adempimento fiscale internazionale, la comunicazione di dati finanziari transfrontalieri e la conformità agli standard OCSE sulla trasparenza fiscale. La normativa impatta sulla gestione della documentazione fiscale internazionale e sulla segnalazione di conti finanziari per residenti in paesi UE presso istituzioni finanziarie nel Principato di Monaco.

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