Decisione UE In vigore Internazionale

Decisione UE 2126/2025

Pubblicato: 10/10/2025 In vigore dal: 10/10/2025 Documento ufficiale

Qual è l'oggetto della Decisione UE 2025/2126 e quali modifiche introduce all'accordo tra l'Unione europea e San Marino sullo scambio automatico di informazioni finanziarie?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2025/2126 del Consiglio autorizza la firma di un protocollo di modifica dell'accordo tra l'Unione europea e la Repubblica di San Marino relativo allo scambio automatico di informazioni finanziarie. Le modifiche si rendono necessarie per allineare l'accordo alle importanti revisioni dello standard comune di comunicazione di informazioni (CRS) dell'OCSE approvate a livello internazionale il 26 agosto 2022 e integrate nel diritto dell'Unione mediante la direttiva (UE) 2023/2226. Il protocollo di modifica rappresenta il risultato dei negoziati avviati dal Consiglio il 21 maggio 2024, conclusi positivamente tra la Commissione europea e San Marino. La decisione riguarda principalmente gli intermediari finanziari, le banche e gli istituti di credito che operano in San Marino e hanno clienti nell'Unione europea, nonché i contribuenti che detengono conti finanziari presso istituzioni sammarinesi. In pratica, il protocollo aggiorna i meccanismi di comunicazione automatica dei dati finanziari per migliorare l'adempimento fiscale internazionale e garantire una maggiore trasparenza. Inoltre, il protocollo include specifiche salvaguardie in materia di protezione dei dati personali, allineandosi al Regolamento generale sulla protezione dei dati (RGPD) e al regolamento (UE) 2018/1725, con aggiornamenti ai riferimenti normativi sulla privacy di entrambe le parti contraenti.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2025/2126 del Consiglio, del 10 ottobre 2025, relativa alla firma, a nome dell’Unione, del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di San Marino sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale EN: Council Decision (EU) 2025/2126 of 10 October 2025 on the signing, on behalf of the Union, of the Amending Protocol to the Agreement between the European Union and the Republic of San Marino on the automatic exchange of financial account information to improve international tax compliance

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/2126
17.10.2025
DECISIONE (UE) 2025/2126 DEL CONSIGLIO
del 10 ottobre 2025
relativa alla firma, a nome dell’Unione, del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di San Marino sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 115, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 5, e l’articolo 218, paragrafo 8, secondo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di San Marino sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale
(
1
)
(«accordo») ha rafforzato l’assistenza reciproca in materia fiscale tra le parti contraenti e migliorato l’adempimento fiscale internazionale.
(2)
Importanti modifiche allo standard comune di comunicazione di informazioni (
Common Reporting Standard
– CRS) dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici sono state approvate a livello internazionale il 26 agosto 2022 e sono state integrate nel diritto dell’Unione mediante la direttiva (UE) 2023/2226 del Consiglio
(
2
)
, che ha modificato la direttiva 2011/16/UE del Consiglio
(
3
)
.
(3)
Il 21 maggio 2024 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con la Repubblica di San Marino per una modifica dell’accordo volta a rispecchiare le modifiche del CRS approvate a livello internazionale. I negoziati si sono conclusi positivamente con la siglatura del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di San Marino sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale («protocollo di modifica»).
(4)
Le direttive di negoziato imponevano inoltre alla Commissione di aggiornare i riferimenti alla legislazione in materia di protezione dei dati delle parti contraenti e, ove necessario, di specificare salvaguardie supplementari in materia di protezione dei dati per garantire il costante rispetto del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
4
)
.
(5)
Il testo del protocollo di modifica, che è il risultato dei negoziati, tiene debitamente conto delle direttive di negoziato adottate dal Consiglio.
(6)
È pertanto opportuno firmare il protocollo di modifica a nome dell’Unione e approvare le dichiarazioni congiunte accluse al protocollo di modifica.
(7)
Conformemente all’articolo 42, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
5
)
, il Garante europeo della protezione dei dati è stato consultato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
È autorizzata, a nome dell’Unione, la firma del protocollo di modifica dell’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di San Marino sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale, con riserva della conclusione di tale protocollo di modifica
(
6
)
.
Articolo 2
La dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’accordo e agli allegati, la dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’articolo 5 dell’accordo, la dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa alle relazioni tra San Marino e l’Unione europea, la dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa alla definizione di Banca Centrale e la dichiarazione congiunta delle parti contraenti relativa all’entrata in vigore del protocollo di modifica sono approvate a nome dell’Unione.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Lussemburgo, il 10 ottobre 2025
Per il Consiglio
Il presidente
S. LOSE
(
1
)
GU L 381 del 28.12.2004, pag. 33
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2004/903/oj
.
(
2
)
Direttiva (UE) 2023/2226 del Consiglio, del 17 ottobre 2023, recante modifica della direttiva 2011/16/UE, relativa alla cooperazione amministrativa nel settore fiscale (
GU L, 2023/2226, 24.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2226/oj
).
(
3
)
Direttiva 2011/16/UE del Consiglio, del 15 febbraio 2011, relativa alla cooperazione amministrativa nel settore fiscale e che abroga la direttiva 77/799/CEE (
GU L 64 dell’11.3.2011, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dir/2011/16/oj
).
(
4
)
Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (
GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj
).
(
5
)
Regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2018, sulla tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell’Unione e sulla libera circolazione di tali dati, e che abroga il regolamento (CE) n. 45/2001 e la decisione n. 1247/2002/CE (
GU L 295 del 21.11.2018, pag. 39
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj
).
(
6
)
Il testo del protocollo di modifica sarà pubblicato unitamente alla decisione relativa alla sua conclusione.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2126/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione UE 2025/2126 è il riferimento normativo per chi opera nel settore della compliance fiscale internazionale e dello scambio automatico di informazioni finanziarie secondo il Common Reporting Standard (CRS). Commercialisti, consulenti tributari e istituti finanziari la consultano per comprendere gli obblighi di comunicazione automatica dei dati finanziari, la trasparenza fiscale internazionale e l'adempimento degli standard OCSE. La normativa è rilevante anche per aspetti di protezione dei dati personali, RGPD e cooperazione amministrativa in materia fiscale tra l'UE e San Marino.