Decisione UE In vigore Internazionale

Decisione UE 2063/2020

Pubblicato: 07/12/2020 In vigore dal: 07/12/2020 Documento ufficiale

Cosa prevede la Decisione UE 2020/2063 riguardo alla modifica dell'accordo di stabilizzazione e associazione con la Bosnia-Erzegovina?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2020/2063 del 7 dicembre 2020 stabilisce la posizione che l'Unione europea deve adottare nel Consiglio di stabilizzazione e associazione per modificare l'accordo commerciale con la Bosnia-Erzegovina. In particolare, riguarda la sostituzione del Protocollo n. 2 dell'accordo, che disciplina la definizione dei "prodotti originari" e i metodi di cooperazione amministrativa tra le parti. La decisione si applica alle relazioni commerciali bilaterali e agli scambi di merci tra l'UE e la Bosnia-Erzegovina, interessando operatori economici, importatori ed esportatori che operano in questo ambito.

La modifica principale introduce un riferimento dinamico alla Convenzione regionale sulle norme di origine preferenziali paneuromediterranee, garantendo che le norme di origine rimangono sempre aggiornate alle versioni più recenti della convenzione. Inoltre, prevede l'applicazione di "norme transitorie" alternative, basate su regole modernizzate e più flessibili, che possono essere utilizzate bilateralmente in attesa della conclusione della modifica della convenzione stessa.

Un aspetto rilevante riguarda la zona di cumulo (EFTA, Isole Faerøer, UE, Turchia, paesi del processo di stabilizzazione, Moldova, Georgia e Ucraina), dove rimane possibile utilizzare certificati EUR.1 o dichiarazioni di origine in deroga alle disposizioni sulla circolazione EUR-MED, facilitando così il commercio preferenziale in questa area geografica allargata.

La decisione entra in vigore il giorno dell'adozione e cessa di produrre effetti il 31 dicembre 2023, rappresentando un intervento temporaneo ma significativo per modernizzare le regole commerciali bilaterali e semplificare i procedimenti amministrativi di certificazione dell'origine delle merci.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2020/2063 del Consiglio del 7 dicembre 2020 relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, in sede di Consiglio di stabilizzazione e di associazione istituito dall’accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Bosnia-Erzegovina, dall’altra, per quanto riguarda la modifica di tale accordo sostituendo il suo protocollo n. 2 relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa EN: Council Decision (EU) 2020/2063 of 7 December 2020 on the position to be taken on behalf of the European Union within the Stabilisation and Association Council established by the Stabilisation and Association Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and Bosnia and Herzegovina, of the other part, as regards the amendment of that Agreement by replacing Protocol 2 thereto concerning the definition of the concept of ‘origi

Testo normativo

15.12.2020
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 424/29
DECISIONE (UE) 2020/2063 DEL CONSIGLIO
del 7 dicembre 2020
relativa alla posizione da adottare, a nome dell’Unione europea, in sede di Consiglio di stabilizzazione e di associazione istituito dall’accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Bosnia-Erzegovina, dall’altra, per quanto riguarda la modifica di tale accordo sostituendo il suo protocollo n. 2 relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Con la decisione (UE, Euratom) 2015/998 del Consiglio e della Commissione
(
1
)
l’Unione ha concluso l’accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Bosnia-Erzegovina, dall’altra («accordo»), entrato in vigore il 1
o
giugno 2015.
(2)
L’accordo comprende il protocollo n. 2 relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa («protocollo n. 2»). A norma dell’articolo 3 del protocollo n. 2, il Consiglio di stabilizzazione e di associazione istituito dall’articolo 115 dell’accordo («Consiglio di stabilizzazione e di associazione») può decidere di modificare le disposizioni del protocollo n. 2.
(3)
Alla prossima riunione prima della fine del 2023 il Consiglio di stabilizzazione e di associazione adotterà una decisione che modificherà l’accordo sostituendo il protocollo n. 2 («decisione»).
(4)
È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di Consiglio di stabilizzazione e di associazione, poiché la decisione avrà effetti giuridici vincolanti nell’Unione.
(5)
La convenzione regionale sulle norme di origine preferenziali paneuromediterranee («convenzione») è stata conclusa dall’Unione con la decisione 2013/94/UE del Consiglio
(
2
)
ed è entrata in vigore per l’Unione il 1
o
maggio 2012. Essa stabilisce le disposizioni sull’origine delle merci scambiate nell’ambito dei pertinenti accordi bilaterali di libero scambio conclusi tra le parti contraenti della convenzione, che si applicano fatti salvi i principi stabiliti in tali accordi bilaterali.
(6)
L’articolo 6 della convenzione dispone che ciascuna parte contraente adotti misure appropriate per garantire un’efficace applicazione della convenzione stessa. A tal fine, la decisione introdurrà un riferimento dinamico alla convenzione nel protocollo n. 2, in modo da fare sempre riferimento all’ultima versione della convenzione in vigore.
(7)
Discussioni sulla modifica della convenzione hanno portato a una nuova serie di norme di origine modernizzate e più flessibili da integrare nella convenzione. In attesa della conclusione e dell’entrata in vigore della modifica della convenzione, l’Unione e la Bosnia-Erzegovina hanno convenuto di applicare quanto prima una serie alternativa di norme di origine basate su quelle della convenzione modificata, che possono essere usate bilateralmente come norme di origine alternative a quelle stabilite dalla convenzione («norme transitorie»). A tal fine, la decisione prevederà anche le norme transitorie.
(8)
Nella zona di cumulo costituita dagli Stati EFTA, le Isole Faerøer, l’Unione, la Repubblica di Turchia, i partecipanti al processo di stabilizzazione e di associazione, la Repubblica di Moldova, la Georgia e l’Ucraina, è opportuno mantenere la possibilità di utilizzare certificati di circolazione EUR.1 o dichiarazioni di origine invece di certificati di circolazione EUR-MED o dichiarazioni di origine EUR-MED, in deroga alle disposizioni della convenzione applicabili al cumulo diagonale tra tali partecipanti.
(9)
È opportuno che la posizione dell’Unione in sede di Consiglio di stabilizzazione e di associazione sia basata pertanto sul progetto di decisione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare, a nome dell’Unione, in sede di Consiglio di stabilizzazione e di associazione istituito dall’accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Bosnia-Erzegovina, dall’altra, per quanto riguarda la modifica di tale accordo sostituendo il suo protocollo n. 2, si basa sul progetto di decisione del Consiglio di stabilizzazione e di associazione
(
3
)
.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione e cessa di produrre effetti il 31 dicembre 2023.
Fatto a Bruxelles, il 7 dicembre 2020
Per il Consiglio
Il presidente
M. ROTH
(
1
)
Decisione (UE, Euratom) 2015/998 del Consiglio e della Commissione, del 21 aprile 2015, relativa alla conclusione dell’accordo di stabilizzazione e di associazione che istituisce un’associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Bosnia-Erzegovina, dall’altra (
GU L 164 del 30.6.2015, pag. 548
).
(
2
)
Decisione 2013/94/UE del Consiglio, del 26 marzo 2012, relativa alla conclusione della convenzione regionale sulle norme di origine preferenziali paneuromediterranee (
GU L 54 del 26.2.2013, pag. 3
).
(
3
)
Cfr. documento ST 11065 su http://register.consilium.europa.eu.

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La Decisione UE 2020/2063 è il riferimento normativo per chi opera nel commercio internazionale con la Bosnia-Erzegovina e necessita di chiarimenti su norme di origine preferenziali, cumulo diagonale e certificati di circolazione EUR.1 ed EUR-MED. Consulenti doganali, spedizionieri e aziende esportatrici la consultano per comprendere i requisiti di origine delle merci, la cooperazione amministrativa e l'applicazione delle norme transitorie nel quadro degli accordi di stabilizzazione e associazione.