Messaggio INPS In vigore

Messaggio INPS 4477/2019

Assegno ordinario di invalidità e indennità NASpI – anticipo NASpI

Pubblicato: 01/12/2019 In vigore dal: 01/12/2019 Documento ufficiale

Un lavoratore titolare di assegno ordinario di invalidità che ha optato per la NASpI può ripristinare l'assegno se la NASpI viene sospesa per un contratto a termine di pochi mesi, oppure se percepisce l'anticipo NASpI?

Spiegato da FiscoAI

Il messaggio INPS 4477/2019 chiarisce le regole per chi ha un assegno ordinario di invalidità (AOI) sospeso perché ha scelto di percepire l'indennità NASpI. La normativa si applica ai disoccupati invalidi che hanno esercitato questa opzione e si trovano in situazioni particolari. Nel caso di sospensione della NASpI per un contratto di lavoro subordinato fino a 6 mesi, il lavoratore può rinunciare alla NASpI e ripristinare l'AOI, ma questa scelta è definitiva: non potrà più tornare a percepire la NASpI residua. Nel caso invece di anticipo NASpI (erogazione anticipata dell'intera prestazione), l'AOI rimane sospeso per tutto il periodo teorico di spettanza della NASpI e potrà essere ripristinato solo al termine di questo periodo. In entrambi i casi, il ripristino dell'assegno di invalidità è possibile solo se il lavoratore mantiene i requisiti per averlo e se non ha redditi da lavoro incompatibili con l'assegno stesso.

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Riferimento normativo

Assegno ordinario di invalidità e indennità NASpI – anticipo NASpI

Testo normativo

Direzione Centrale Pensioni
Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Roma, 02-12-2019
Messaggio n. 4477
OGGETTO: Assegno ordinario di invalidità e indennità NASpI – anticipo NASpI
Con il presente messaggio, anche alla luce delle richieste di chiarimenti pervenute dalle
Strutture territoriali, si forniscono precisazioni in merito alla fattispecie dei titolari di assegno
ordinario di invalidità (AOI), sospeso a causa dell’opzione in favore dell’indennità NASpI.
In particolare, è stato chiesto se sia possibile ripristinare il pagamento del citato assegno
nell’ipotesi in cui l’indennità sia:
a) sospesa per periodi di lavoro subordinato non superiori a sei mesi (cfr. la circolare n. 94 del
2015, paragrafo 2.10.a.1);
b) erogata in forma anticipata (cfr. la circolare n. 174 del 2017, paragrafo 7).
Relativamente all’ipotesi di cui alla lettera a) si chiarisce quanto segue.
Con la sentenza della Corte Costituzionale 19-22 luglio 2011, n. 234, è stata dichiarata
l’illegittimità costituzionale dell’articolo 6, comma 7, della legge 19 luglio 1993, n. 236, nella
parte in cui tale norma non prevede, per i lavoratori che fruiscono di assegno o pensione di
invalidità, nel caso in cui si trovino ad avere diritto ai trattamenti di disoccupazione, il diritto di
optare tra tali trattamenti e quelli di invalidità, limitatamente al periodo di disoccupazione
indennizzato.
Con la circolare n. 138 del 2011 l’Istituto, nel fornire le istruzioni operative per l’attuazione
della citata pronuncia della Corte Costituzionale, ha precisato che “i lavoratori che abbiano
esercitato la facoltà di opzione per l’indennità di disoccupazione, possono rinunciare
all’indennità in qualsiasi momento ottenendo il ripristino del pagamento dell’assegno di
invalidità. La rinuncia, che ha valore dalla data in cui viene effettuata, ha carattere definitivo e
il lavoratore che l’ha esercitata non può più essere ammesso a percepire la parte residua di
disoccupazione”.
Alla luce di quanto sopra, l’assicurato titolare di AOI, che abbia optato per l’indennità di
disoccupazione, può, a seguito di rinuncia alla prestazione di disoccupazione, rientrare nel
godimento dell’AOI e non può più essere ammesso alla fruizione dell’indennità di
disoccupazione residua oggetto dell’opzione.
Si evidenzia che laddove l’assicurato abbia optato per l’indennità di disoccupazione troveranno
applicazione tutte le disposizioni normative che disciplinano tale prestazione. In particolare, in
materia di indennità NASpI l’articolo 9, comma 1, del D.lgs 4 marzo 2015, n. 22, prevede,
nell’ipotesi in cui il percettore della prestazione si rioccupi con un contratto di lavoro
subordinato di durata pari o inferiore a sei mesi, che la prestazione viene sospesa d’ufficio per
la durata del contratto a termine e successivamente ripristinata alla scadenza dello stesso.
Nel periodo di durata del contratto a tempo determinato l’assicurato rimane titolare
dell’indennità NASpI anche se la stessa viene posta in sospensione; ne consegue che il
soggetto, titolare dell’indennità di disoccupazione, non può, nel periodo di sospensione della
prestazione, percepire l’assegno ordinario di invalidità, salvo che intenda rinunciare alla
prestazione e percepire l’AOI, senza possibilità tuttavia di essere riammesso alla fruizione
dell‘indennità di disoccupazione residua.
In considerazione di quanto sopra, il fruitore dell’indennità NASpI che nel periodo di
sospensione della prestazione, conseguente alla rioccupazione con contratto di lavoro a tempo
determinato pari o inferiore a sei mesi, chieda il ripristino dell’assegno ordinario di invalidità,
rinuncia all’indennità di disoccupazione NASpI per la quale inizialmente aveva optato e non
potrà più rientrare nel godimento della stessa.
Il ripristino dell’assegno di invalidità, sospeso a seguito dell’opzione in favore dell’indennità
NASpI, opera sempreché permanga la titolarità dell’assegno stesso.
In tale contesto trova applicazione la disciplina dell’incumulabilità dell’assegno di invalidità con
i redditi da lavoro (cfr. la circolare n. 197 del 2003, paragrafi 4.1 e 4.3).
Relativamente all’ipotesi di cui alla lettera b), di erogazione della NASpI in forma anticipata,
l’assegno ordinario di invalidità rimane sospeso per tutto il periodo teorico di spettanza
dell’indennità NASpI.
L’assegno ordinario di invalidità sospeso potrà essere ripristinato al termine del periodo teorico
di spettanza della NASpI, sempreché permanga la titolarità dello stesso.
Ciò in quanto nei confronti del titolare di assegno d'invalidità, ancorché sospeso per effetto
dell'opzione esercitata in favore dell’indennità, continua a trovare applicazione la disciplina in
materia di conferma e di revisione della prestazione di invalidità con la conseguenza che, in
caso di mancata conferma o revoca della suddetta prestazione, l’interessato riassume la
posizione di assicurato.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele

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Il messaggio INPS riguarda l'opzione tra assegno ordinario di invalidità e indennità NASpI, disciplinando i casi di sospensione della prestazione di disoccupazione e la possibilità di rinuncia e ripristino. Commercialisti e consulenti del lavoro devono conoscere le regole sull'incumulabilità dell'assegno di invalidità con redditi da lavoro, la natura definitiva della rinuncia alla NASpI e il ruolo della Corte Costituzionale nella tutela del diritto di opzione tra prestazioni di invalidità e disoccupazione.