Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 3825/2023

Nuovo “ammortizzatore sociale unico” di cui all’articolo 7 decreto-legge 1 giugno 2023, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100. Istruzioni operative per la consultazione delle domande, la gestione degli esiti e l’invio delle istanze di rettifica. Chiarimenti per la presentazione delle domande da parte delle Aziende agricole

Pubblicato: 30/10/2023 In vigore dal: 30/10/2023 Documento ufficiale

Quali sono le procedure corrette per rettificare una domanda di ammortizzatore sociale unico già trasmessa e come gestire gli esiti di irreperibilità dei lavoratori?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 3825/2023 disciplina l'ammortizzatore sociale unico introdotto dal decreto-legge 61/2023 a sostegno di datori di lavoro e lavoratori colpiti dagli eventi alluvionali di maggio 2023. La normativa si applica a datori di lavoro privati e aziende agricole che devono presentare domande tramite il servizio di Comunicazione Bidirezionale nel Cassetto Previdenziale del Contribuente. Per rettificare una domanda già trasmessa (a partire dal 6 novembre 2023), il datore di lavoro deve prima annullare la precedente domanda inviando un flusso con gli stessi dati identificativi (Posizione-contributiva, Codice-Fiscale-Lavoratore, Competenza e Tipologia beneficiario) ma con numero di giorni di sospensione pari a "0", quindi trasmettere una nuova domanda con i dati corretti. Qualora non si segua questa procedura, le domande successive saranno automaticamente respinte con codice C00.1 (Posizione già trasmessa). Riguardo all'irreperibilità, questa non costituisce causa ostativa al riconoscimento della prestazione, salvo che la residenza sia requisito di accesso: per i lavoratori subordinati residenti in comuni alluvionati impossibilitati a recarsi al lavoro, l'irreperibilità comporta reiezione automatica della domanda; per le altre categorie di lavoratori, l'irreperibilità non rileva e la prestazione va in pagamento se sussistono gli altri requisiti, a meno che la modalità di pagamento sia bonifico domiciliato, nel qual caso occorre fornire un IBAN valido.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 31-10-2023
Messaggio n. 3825
OGGETTO: Nuovo “ammortizzatore sociale unico” di cui all’articolo 7 decreto-
legge 1 giugno 2023, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge
31 luglio 2023, n. 100. Istruzioni operative per la consultazione delle
domande, la gestione degli esiti e l’invio delle istanze di rettifica.
Chiarimenti per la presentazione delle domande da parte delle
Aziende agricole
1. Premessa
Con la circolare n. 53 dell’8 giugno 2023 sono stati illustrati i contenuti del nuovo
“ammortizzatore sociale unico” a sostegno di datori di lavoro e lavoratori dipendenti colpiti
dagli eccezionali eventi alluvionali del maggio 2023, introdotto con il decreto-legge 1 giugno
2023, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100.
Con il messaggio n. 2215 del 14 giugno 2023 sono stati forniti ulteriori chiarimenti in ordine ai
requisiti di accesso.
Il messaggio n. 2264 del 16 giungo 2023 ha poi fornito le indicazioni operative per la
presentazione delle domande e illustrato il sistema di lavorazione automatizzata sia delle
istruttorie che dei pagamenti della prestazione in argomento.
Infine, con il messaggio n. 2325 del 22 giugno 2023 sono state date le istruzioni operative per
la compilazione delle denunce contributive.
Il presente messaggio, oltre a chiarire il significato delle risultanze degli esiti delle lavorazioni
delle domande presentate e disponibili sul Cassetto Previdenziale del Contribuente, illustra nel
dettaglio le corrette operazioni da compiere in relazione ai diversi esiti prodotti, fornendo
altresì indicazioni in relazione agli adempimenti da effettuare nel caso sia necessario inviare
una domanda in rettifica della precedente istanza.
2. Esiti domande scartate in accettazione
Per ogni domanda presentata tramite il servizio di “Comunicazione Bidirezionale” - così come
indicato nel citato messaggio n. 2264/2023 - il datore di lavoro richiedente riceve una risposta
con gli esiti dei controlli effettuati in fase di istruttoria della domanda.
Nel caso in cui venissero riscontrate anomalie, alla comunicazione di risposta vengono allegati
due file: il primo con gli esiti delle singole domande presentate, il secondo con le decodifiche
dei codici di errore.
Si precisa che eventuali comunicazioni inviate in risposta a una comunicazione di riscontro
pervenuta tramite “Comunicazione Bidirezionale”, senza la creazione di una nuova
comunicazione di richiesta, vengono scartate con il messaggio: “Per inviare un flusso è
necessario sempre creare una nuova richiesta”. Rispetto a tale regola hanno fatto eccezione le
comunicazioni inviate (sempre come risposta a riscontri negativi) prima dell’11 agosto 2023, le
quali hanno ricevuto come ulteriore riscontro sui singoli record il codice di errore C02.4 (non in
delega).
I file scartati per questo motivo vanno ritrasmessi tramite la creazione di una nuova richiesta
nel “Cassetto Previdenziale del Contribuente”.
3. Gestione esiti soggetti irreperibili
Come chiarito con il messaggio n. 689 del 20 febbraio 2019, l’irreperibilità non può essere
considerata di per sé una causa ostativa al riconoscimento delle prestazioni a sostegno del
reddito, salvo che la residenza non sia espressamente prevista dalla normativa quale requisito
di accesso alla prestazione.
Nel caso di specie, si ricorda che la residenza è prevista come requisito di accesso solo per i
lavoratori subordinati, sia di datori di lavoro privati che di Aziende agricole, che siano stati
impossibilitati a recarsi al lavoro in quanto residenti in uno dei comuni alluvionati.
Diversamente, detto requisito non rileva né per i lavoratori che siano stati impossibilitati a
prestare attività lavorativa, né per quelli che siano stati impossibilitati a recarsi al lavoro in
quanto domiciliati in uno dei comuni alluvionati.
Conseguentemente, la residenza è requisito di accesso solo per la prima categoria di lavoratori
per i quali, quindi, nel caso in cui risultassero irreperibili, le relative domande sono oggetto di
reiezione automatizzata. In questo caso il datore di lavoro dovrà comunicare al lavoratore che
in assenza di una regolarizzazione della propria situazione anagrafica presso il comune in cui è
residente, il pagamento non potrà essere effettuato.
Per tutte le altre tipologie di lavoratori l’irreperibilità non rileva e, in presenza di tutti gli altri
requisiti previsti dalla legge, la prestazione va in pagamento, salvo il caso in cui la modalità di
pagamento indicata sia quella del bonifico domiciliato. In tale ipotesi, la domanda viene
respinta con apposito messaggio fornito al datore di lavoro tramite “Comunicazione
bidirezionale” e lo stesso dovrà rinviare la domanda fornendo gli estremi di un IBAN valido sul
quale effettuare il pagamento.
4. Gestione delle domande di rettifica di domande già inviate
A partire dal 6 novembre 2023, qualora il datore di lavoro volesse rettificare i dati di una
domanda già trasmessa e non respinta, deve prima annullare la precedente domanda,
inviando un flusso con la medesima “Posizione-contributiva”, “Codice-Fiscale-Lavoratore”,
“Competenza” e “Tipologia beneficiario” con l’indicazione di un numero di giorni di sospensione
pari a “0”, e poi inviare la nuova domanda con i dati rettificati.
Diversamente, tutte le domande aventi a oggetto la medesima “Posizione-contributiva”,
“Codice-Fiscale-Lavoratore”, “Competenza” e “Tipologia beneficiario” di una precedente
domanda già inviata saranno oggetto di reiezione con codice C00.1 (Posizione già trasmessa).
Le domande che a parità di “Posizione-contributiva”, “Codice-Fiscale-Lavoratore” e
“Competenza” di una precedente richiesta già inviata presentano una “Tipologia beneficiario”
diversa, vengono invece considerate e gestite come due domande indipendenti l’una dall’altra.
Per cui la seconda viene istruita e liquidata nel rispetto del numero massimo di giorni
autorizzabili, sia con riferimento alla mensilità richiesta che ai limiti imposti dai commi 3 e 4
dell’articolo 7 del decreto-legge n. 61/2023.
Sulla base dei dati inviati con il nuovo flusso verranno ricalcolati il numero dei giorni
riconosciuti e l’importo del pagamento tenendo conto di quanto eventualmente già pagato con
la precedente richiesta.
Si evidenzia che, qualora dal ricalcolo del numero dei giorni riconosciuti, effettuato a seguito
della ricezione di un flusso di annullamento o a seguito di un eventuale ulteriore flusso di
rettifica, emerga un importo inferiore a quello già erogato, l’importo erogato in eccedenza sarà
considerato indebito e l’Istituto avvierà le conseguenti attività di recupero del credito.
Si sottolinea altresì che dal momento che le presenti indicazioni sono operative dalla data del 6
novembre 2023, eventuali flussi con numero giorni di sospensione pari a “0” inviati prima della
suddetta data, sono stati respinti e non hanno avuto effetti sulle eventuali domande
precedenti.
5. Chiarimenti sulle istruzioni operative per le Aziende agricole
Per la presentazione della domanda è necessario accedere nella sezione “Accesso ai servizi
per aziende e consulenti”, selezionando l’apposito profilo (Azienda, Consulente-
Commercialista o Associazione di Categoria).
Dopo l’accesso è necessario selezionare la voce dal menu a sinistra denominata “Cassetto
Previdenziale del Contribuente”. Per il corretto funzionamento dell’applicazione è
necessario abilitare i pop-up.
Avviata l’applicazione, è necessario selezionare una Posizione Contributiva (CIDA) tra quelle
presenti nel sistema “Gestione deleghe” delle Aziende agricole. Dopo la selezione della
posizione contributiva si attiverà automaticamente il menu a sinistra. Selezionando la voce
“Contatti/Lista Comunicazioni”, verrà aperta una finestra che permette la creazione di una
nuova comunicazione.
Si dovrà selezionare quindi l’oggetto “Ammortizzatore Unico”, inserire il testo della
comunicazione e allegare il file nel formato CSV. Si ricorda di verificare la correttezza dei
contatti visualizzati prima di effettuare l’invio della comunicazione.
Terminate le suddette operazioni, la richiesta sarà presa in carico ed elaborata
automaticamente. Successivamente, saranno inviati ai datori di lavoro interessati gli esiti delle
verifiche effettuate.
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi

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L'ammortizzatore sociale unico è disciplinato dall'articolo 7 del decreto-legge 61/2023 convertito in legge 100/2023 e riguarda la gestione delle domande, degli esiti di istruttoria e delle rettifiche tramite il sistema INPS. Commercialisti e consulenti del lavoro devono conoscere i requisiti di accesso legati alla residenza, i codici di errore nella lavorazione automatizzata, le procedure di annullamento e rettifica delle domande, e la gestione dei casi di irreperibilità anagrafica per garantire il corretto pagamento delle prestazioni ai lavoratori dipendenti e alle aziende agricole colpite da calamità naturali.