Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 3749/2024

Gestione dipendenti pubblici (GDP). UNIEMENS/ListaPosPA. Rilevazione della mancata trasmissione delle denunce mensili. Rilascio della procedura “Scoperture contributive GDP”, versione reingegnerizzata di “Enti inadempienti”. Cessazione dei codici modello 74AJ00, 74BJ00 e 74CJ00

Pubblicato: 10/11/2024 In vigore dal: 10/11/2024 Documento ufficiale

Quali sono le principali novità introdotte dalla procedura "Scoperture Contributive GDP" e quali obblighi comporta per i datori di lavoro nel settore pubblico?

Spiegato da FiscoAI
A partire da dicembre 2024, l'INPS sostituisce l'applicativo "Enti inadempienti" con la nuova procedura "Scoperture Contributive GDP", completamente automatizzata, che monitora il rispetto dell'obbligo di trasmissione mensile delle denunce UNIEMENS/ListaPosPA da parte di Enti e Amministrazioni pubbliche iscritti alla Gestione Dipendenti Pubblici (GDP). La procedura verifica automaticamente, per ogni mensilità, se gli Enti hanno trasmesso le denunce entro i termini previsti e, in caso di mancato adempimento, invia comunicazioni via PEC direttamente al soggetto dichiarante e al datore di lavoro.

I datori di lavoro che ricevono una comunicazione di inadempienza devono intervenire entro 30 giorni dalla ricezione, trasmettendo le denunce mancanti oppure, se l'obbligo contributivo è stato sospeso o cessato, utilizzando la procedura "Iscrizione e variazione alla gestione pubblica" per aggiornare l'Anagrafe delle persone giuridiche. Una novità importante è la funzionalità informativa che segnala possibili anomalie quando il numero di denunce individuali risulta significativamente inferiore rispetto ai mesi precedenti, permettendo ai datori di lavoro di identificare errori di compilazione o trasmissione.

Con l'avvio della nuova procedura, cessano i tre codici modello precedenti (74AJ00, 74BJ00 e 74CJ00) al 31 dicembre 2024. Gli operatori già abilitati alla vecchia procedura possono accedere automaticamente alla nuova applicazione, mentre i nuovi utenti devono richiedere l'abilitazione tramite il profilo "Consultatore" secondo le modalità ordinarie.

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Riferimento normativo

Gestione dipendenti pubblici (GDP). UNIEMENS/ListaPosPA. Rilevazione della mancata trasmissione delle denunce mensili. Rilascio della procedura “Scoperture contributive GDP”, versione reingegnerizzata di “Enti inadempienti”. Cessazione dei codici modello 74AJ00, 74BJ00 e 74CJ00

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate Direzione Centrale Pianificazione e Controllo di Gestione Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione Roma, 11-11-2024 Messaggio n. 3749 OGGETTO: Gestione dipendenti pubblici (GDP). UNIEMENS/ListaPosPA. Rilevazione della mancata trasmissione delle denunce mensili. Rilascio della procedura “Scoperture contributive GDP”, versione reingegnerizzata di “Enti inadempienti”. Cessazione dei codici modello 74AJ00, 74BJ00 e 74CJ00 L’articolo 44, comma 9, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, prevede che, a decorrere dalle retribuzioni corrisposte con riferimento al mese di gennaio 2005, i sostituti d’imposta, tenuti al rilascio della certificazione unica ai fini fiscali e contributivi, debbano trasmettere mensilmente all’INPS in via telematica, direttamente o tramite gli incaricati di cui all'articolo 3, commi 2-bis e 3, del D.P.R. 22 luglio 1998, n. 322, i dati retributivi e contributivi, nonché le informazioni necessarie per l’implementazione delle posizioni assicurative individuali dei dipendenti e per l'erogazione delle prestazioni, entro l'ultimo giorno del mese successivo a quello di riferimento. Ai fini della verifica dell’invio delle denunce stesse da parte degli Enti e delle Amministrazioni pubbliche, è stato utilizzato l’applicativo SIN “Enti inadempienti”, che procede alla verifica, per singola mensilità, dell’avvenuto invio della denuncia mensile UNIEMENS/ListaPosPA in presenza di un obbligo contributivo risultante dall’Anagrafe delle persone giuridiche iscritte alla Gestione dipendenti pubblici (GDP). La procedura svolge, su base mensile, il controllo della presenza di elementi di denuncia ordinari (EO) o a variazione (V1 Causale 5 e V1 Causale 2, questi ultimi per i soli periodi per i quali il quadro è stato in uso). Dopo avere individuato le situazioni di assenza di denuncia (“inadempienze”), “Enti Inadempienti” procede al loro smistamento alle Strutture territorialmente competenti per le successive attività di gestione, comunicazione ai datori di lavoro ed eventuale sollecito. A partire dal mese di dicembre 2024, il suddetto applicativo è sostituito dalla nuova procedura “Scoperture Contributive GDP”, completamente automatizzata, che non prevede attività lavorative in capo alle Strutture territoriali ed è accessibile per la consultazione sul portale intranet al seguente percorso: “Processi” > “Soggetto contribuente” > “Aziende e Lavoratori dipendenti”. Per ciascuna mensilità in cui è presente un obbligo contributivo in capo a Enti o Amministrazioni pubbliche registrate nell’Anagrafe delle persone giuridiche iscritte alla GDP, la nuova procedura effettua: la periodica verifica dell’adempimento dell’obbligo di invio della denuncia; in assenza della denuncia mensile nelle banche dati dell’Istituto, l’invio automatico, via posta elettronica certificata (PEC), all’Ente "dichiarante" e, se non coincidente, anche al datore di lavoro (Ente di "appartenenza") di una comunicazione nella quale viene segnalato il mancato adempimento; la periodica verifica della ricezione delle denunce mancanti da parte dell’Istituto, a cui fa seguito, in automatico: - la conclusione del processo, in caso di riscontro positivo; - l’invio periodico di comunicazioni (“solleciti”) per le situazioni non ancora regolarizzate. Oltre ai casi di mancato invio della denuncia, le inadempienze rilevate dalla procedura “Scoperture contributive GDP” possono essere determinate dal mancato aggiornamento dell’Anagrafe delle persone giuridiche iscritte alla GDP in presenza di sospensione o cessazione dell’obbligo contributivo. Pertanto, a seconda della natura dell’irregolarità segnalata dall’Istituto, il datore di lavoro deve ricorrere a una delle seguenti operazioni: trasmissione delle denunce mancanti entro il termine di 30 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione; ricorso alla procedura “Iscrizione e variazione alla gestione pubblica” (presente sul sito istituzionale INPS, al seguente percorso: “Pensione e Previdenza” > “Fondi e Gestioni") al fine di comunicare all’Istituto la sospensione o la cessazione dell’obbligo di denuncia per i periodi oggetto di notifica tramite la funzionalità di cui al messaggio n. 3457 del 18 ottobre 2024. Un aspetto innovativo della procedura “Scoperture Contributive GDP” è rappresentato dall’introduzione di una nuova funzionalità che evidenzia al datore di lavoro, con finalità informativa, possibili anomalie verificatesi nel corso della compilazione o della trasmissione della denuncia. La nuova funzionalità prevede l'invio di una segnalazione all’Ente "dichiarante" e, se non coincidente, anche al datore di lavoro (Ente di "appartenenza"), qualora il numero delle denunce individuali contenute nella denuncia in esame sia significativamente inferiore rispetto a quello delle denunce trasmesse nei mesi precedenti. Il manuale “Scoperture Contributive GDP” destinato alle Strutture territoriali dell’Istituto è reperibile nella sezione “Manuali” presente nel portale intranet al seguente percorso: “Funzioni Centrali” > “Entrate” > “Manuali”. Gli operatori già abilitati alla procedura “Enti inadempienti” possono accedere alla nuova applicazione senza necessità di ulteriori abilitazioni. Per gli operatori non ancora abilitati, invece, devono essere seguite le consuete modalità, utilizzando il profilo “Consultatore”. La dismissione della procedura “Enti Inadempienti” e l’avvio del nuovo applicativo “Scoperture contributive GDP”, che ha automatizzato il processo di lavoro, determinano la cessazione dei codici modello sotto riportati: - 74AJ00: PERIODI INADEM. DENUNCE - 74BJ00: GESTIONE PERIODI INADEMP. - 74CJ00: GESTIONE SOLLECITI Pertanto, i suddetti codici modello saranno chiusi al 31 dicembre 2024. Il Direttore Generale Valeria Vittimberga

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La procedura "Scoperture Contributive GDP" riguarda l'adempimento degli obblighi di denuncia mensile UNIEMENS/ListaPosPA per la Gestione Dipendenti Pubblici (GDP), disciplinati dall'articolo 44 del decreto-legge 269/2003. Commercialisti e responsabili del personale negli Enti pubblici devono conoscere i termini di trasmissione delle denunce, le modalità di comunicazione via PEC dell'INPS e le procedure di regolarizzazione delle inadempienze contributive, nonché l'aggiornamento dell'Anagrafe delle persone giuridiche per sospensioni e cessazioni dell'obbligo contributivo.

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