Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 3295/2022

Aree di crisi industriale complessa. Articolo 1, comma 127, della legge 30 dicembre 2021, n. 234. Mobilità in deroga. Istruzioni contabili

Pubblicato: 05/09/2022 In vigore dal: 05/09/2022 Documento ufficiale

Quali sono le risorse stanziate e come vengono ripartite tra le Regioni per i trattamenti di mobilità in deroga nelle aree di crisi industriale complessa nel 2022?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 3295/2022 disciplina l'utilizzo di 60 milioni di euro stanziati per l'anno 2022 destinati al completamento dei piani di recupero occupazione nelle aree di crisi industriale complessa. Le risorse provengono dal Fondo sociale per occupazione e formazione e sono ripartite tra otto Regioni (Lazio, Campania, Molise, Abruzzo, Puglia, Sardegna, Umbria e Sicilia) secondo il decreto interministeriale n. 5 del 9 marzo 2022, con importi differenziati in base ai fabbisogni regionali comunicati al Ministero del Lavoro.

La normativa riguarda sia i trattamenti di integrazione salariale straordinaria (CIGS) che i trattamenti di mobilità in deroga, applicabili ai dipendenti di aziende operanti in aree di crisi complessa. Ogni lavoratore può beneficiare di un periodo massimo di dodici mesi di mobilità in deroga, a condizione che sia già beneficiario di un trattamento di mobilità ordinaria o in deroga e che siano applicate contestualmente le misure di politica attiva previste dal piano regionale.

Dal punto di vista contabile, gli oneri devono essere rilevati nei conti GAU30210, GAU30280, GAU30165, GAU30265 e GAU30275, opportunamente ridenominati secondo le variazioni al piano dei conti allegate. La trasmissione dei decreti avviene tramite il Sistema Informativo Percettori (SIP) e il pagamento è effettuato dalle strutture territorialmente competenti secondo le circolari precedentemente emanate.

Per le aziende e i professionisti, è rilevante che la normativa consente l'utilizzo delle risorse per tutti gli interventi che traggono origine dall'articolo 44, comma 11-bis del decreto legislativo n. 148/2015, anche in assenza di una proroga specifica delle singole misure, garantendo continuità nei trattamenti già in corso.

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Riferimento normativo

Aree di crisi industriale complessa. Articolo 1, comma 127, della legge 30 dicembre 2021, n. 234. Mobilità in deroga. Istruzioni contabili

Testo normativo

Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Direzione Centrale Bilanci, Contabilita' e Servizi Fiscali
Roma, 06-09-2022
Messaggio n. 3295
Allegati n.2
OGGETTO: Aree di crisi industriale complessa. Articolo 1, comma 127, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234. Mobilità in deroga. Istruzioni
contabili
1. Proroga trattamenti di integrazione salariale straordinaria e trattamenti di
mobilità in deroga
Al fine del completamento dei piani di recupero occupazione di cui all’articolo 44, comma 11-
bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, con l’articolo 1, comma 127, della legge
30 dicembre 2021, n. 234, sono state stanziate ulteriori risorse per un importo pari a 60
milioni di euro per l’anno 2022, a valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, ripartite tra le Regioni con decreto del
Ministro del Lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle
finanze, per le finalità di cui all’articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo n. 148 del
2015, nonché per le finalità di cui all’articolo 53-ter del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96.
Giova ricordare che il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, con riferimento all’articolo 1,
comma 289, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ha chiarito che, al fine di semplificare in
un’unica disposizione di carattere generale tutti gli interventi susseguitisi nel tempo che fanno
riferimento all’articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo n. 148/2015, pur in assenza
di una proroga specifica delle singole misure, è consentito l’utilizzo delle risorse stanziate per
tutti gli interventi che traggono origine dal medesimo articolo.
Alla luce di tale interpretazione, pertanto, sulla base di quanto disposto dall’articolo 1, comma
127, della legge n. 234/2021, possono intendersi implicitamente prorogati e rifinanziati anche
per l’anno 2022 i trattamenti di integrazione salariale straordinaria di cui all'articolo 44,
comma 11-bis, del decreto legislativo n. 148/2015, e all'articolo 1, commi 140 e 141, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, nonché i trattamenti di mobilità in deroga di cui all’articolo
25-ter del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2018, n. 136.
Nello specifico si ricorda che la normativa in materia di trattamenti di mobilità prevede che a
ogni singolo lavoratore può essere concesso un periodo massimo di dodici mesi di mobilità in
deroga, purché risulti beneficiario di un trattamento di mobilità ordinaria o in deroga, a
condizione che ai medesimi lavoratori siano contestualmente applicate le misure di politica
attiva individuate in un apposito piano regionale da comunicare all'Agenzia nazionale per le
politiche attive del lavoro e al Ministero del lavoro e delle politiche sociali.
Pertanto, dal suddetto quadro normativo emerge che a un lavoratore già beneficiario di un
trattamento di mobilità in deroga/ordinaria, possano essere concessi ulteriori 12 mesi, fermo
restando il requisito della continuità.
Per quanto riguarda la trasmissione per il tramite del Sistema Informativo Percettori (SIP) dei
decreti e il relativo pagamento da parte delle Strutture territorialmente competenti, si rinvia a
quanto già indicato nella circolare n. 159 del 31 ottobre 2017, nella circolare n. 90 del 1°
agosto 2018 e nel successivo messaggio n. 322 del 24 gennaio 2019.
Al fine di ripartire correttamente le risorse messe a disposizione con la normativa citata, il
Ministero del Lavoro e delle politiche sociali ha fatto richiesta alle Regioni di comunicare i
propri fabbisogni, tenuto conto dei residui dei precedenti finanziamenti ancora disponibili e
utilizzabili nell’annualità corrente.
Il Ministro del Lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle
finanze, in data 9 marzo 2022 ha emanato il decreto interministeriale n. 5 (Allegato n. 1) con il
quale ha ripartito tra le Regioni le suddette risorse finanziarie pari a 60 milioni di euro per il
2022, poste a carico del Fondo sociale per occupazione e formazione di cui all’articolo 18,
comma 1, lettera a), del decreto-legge n. 185/2008, convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 2/2009, come di seguito riportato:
Regione Risorse
Lazio € 19.797.385,44
Campania € 12.018.707,24
Molise € 6.961.085,54
Abruzzo € 3.395.651,48
Puglia € 848.912,87
Sardegna € 10.186.954,45
Umbria € 2.546.738,61
Sicilia € 4.244.564,36
Totale € 60.000.000,00
2. Istruzioni contabili
Gli oneri previsti dall’articolo 1, comma 127, della legge n. 234/2021 andranno rilevati,
secondo le istruzioni contenute nel messaggio n. 1873 del 4 maggio 2017 e nella circolare n.
159 del 31 ottobre 2017, ai conti già in uso GAU30210, GAU30280, GAU30165, GAU30265 e
GAU30275, che saranno opportunamente ridenominati.
In allegato, si riporta la variazione intervenuta al piano dei conti (Allegato n. 2).
Il Direttore Generale
Vincenzo Caridi
Sono presenti i seguenti allegati:
Allegato N.1
Allegato N.2
Cliccare sull'icona "ALLEGATI" per visualizzarli.

ALLEGATO 1
m_lps.40.Repertorio_Decreti_Div_III_Crisi.R.0000005.09-03-
2022

ALLEGATO 2
Allegato n. 2
VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI
Tipo variazione V
Codice conto GAU30210
Denominazione completa Trattamenti straordinari di integrazione salariale e connessi
ANF, ove spettanti, corrisposti direttamente ai dipendenti dalle
aziende che operano in aree di crisi industriale complessa ai
sensi dell’art. 27 del DL 83/2012, convertito con modificazioni
dalla L. 134/2012 e ai sensi dell’art. 44, comma 11 bis del
D.Lgs n. 148/2015; art. 1 c. 289 della L. 178/2020; art. 1,
comma 127 della L. 234/2021 – anni precedenti
Denominazione abbreviata CIGS-ANF BEN.A44 C11BIS DLG 148/15-L178/20–L234/21 AP
Validità e Movimentabilità Mese 05 Anno 2017 /M. P
Tipo variazione V
Codice conto GAU30280
Denominazione completa Trattamenti straordinari di integrazione salariale e connessi
ANF, ove spettanti, corrisposti direttamente ai dipendenti dalle
aziende che operano in aree di crisi industriale complessa ai
sensi dell’art. 27 del DL 83/2012, convertito con modificazioni
dalla L. 134/2012 e ai sensi dell’art. 44, comma 11 bis del
D.Lgs n. 148/2015; art. 1 c. 289 della L. 178/2020; art. 1,
comma 127 della L. 234/2021 – anno in corso
Denominazione abbreviata CIGS-ANF BEN.A44 C11BIS DLG 148/15-L178/20-L234/21 AC
Validità e Movimentabilità Mese 05 Anno 2017 /M. P
Tipo variazione V
Codice conto GAU30165
Denominazione completa Trattamenti straordinari di integrazione salariale e connessi
assegni per il nucleo familiare, ove spettanti, corrisposti alle
aziende, ammesse a conguaglio UniEmens, che operano in
aree di crisi industriale complessa ai sensi dell’art. 27 del DL
83/2012, convertito con modificazioni dalla L. 134/2012 e ai
sensi dell’art. 44, comma 11 bis del DLgs n. 148/2015; art. 1
c. 289 della L. 178/2020; art. 1, comma 127 della L. 234/2021
– anni precedenti
Denominazione abbreviata CIGS-ANF A44C11BIS DLG148/15;L178/20-L234/21–CONG-AP
Validità e Movimentabilità Mese 05 Anno 2017 /M. P
Tipo variazione V
Codice conto GAU30265
Denominazione completa Trattamenti straordinari di integrazione salariale e connessi
assegni per il nucleo familiare, ove spettanti, corrisposti alle
aziende, ammesse a conguaglio UniEmens, che operano in
aree di crisi industriale complessa ai sensi dell’art. 27 del DL
83/2012, convertito con modificazioni dalla L. 134/2012 e ai
sensi dell’art. 44, comma 11 bis del DLgs n. 148/2015; art. 1
c. 289 della L. 178/2020; art. 1, comma 127 della L. 234/2021
– anno in corso
Denominazione abbreviata CIGS-ANF A44C11BIS DLG148/15;L178/20–L234/21 CONG-AC
Validità e Movimentabilità Mese 05 Anno 2017 /M. P
Tipo variazione V
Codice conto GAU30275
Denominazione completa Onere per i trattamenti di mobilità in deroga e connessi ANF,
corrisposti direttamente ai lavoratori dipendenti da imprese
operanti in un’area di crisi industriale complessa, ai sensi
dell’art. 53 ter del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito con modificazioni dalla Legge 21 giugno 2017, n.
96; art. 1 comma 289 della Legge 178/2020; art. 1, comma
127 della L. 234/2021
Denominazione abbreviata MOB.DER.ANF BEN-ART.53 TER DL 50/17- L.178/20-L234/21
Validità e Movimentabilità
Mese 10 Anno 2017 /M. P
Tipo variazione V
Codice conto GAU24210
Denominazione completa Entrate varie – Recuperi e reintroiti dei trattamenti straordinari
di integrazione salariale corrisposti direttamente ai dipendenti
dalle aziende che operano in aree di crisi industriale complessa
ai sensi dell’art. 27 del DL 83/2012, convertito con
modificazioni dalla L. 134/2012 e ai sensi dell’art. 44, comma
11 bis del DLgs n. 148/2015; art. 1 c. 289 della L. 178/2020;
art. 1, comma 127 della L. 234/2021
Denominazione abbreviata REC.REIN.CIGS AR44 C11 BIS DLVO 148/15-L178/20-L234/21
Validità e Movimentabilità Mese 05 Anno 2017 /M. P
Tipo variazione V
Codice conto GAU24208
Denominazione completa Entrate varie-recuperi e reintroiti dei trattamenti di mobilità in
deroga e connessi anf, corrisposti direttamente ai lavoratori
dipendenti da imprese operanti in un'area di crisi industriale
complessa ai sensi dell'art.53 ter del decreto legge 24 aprile
2017 n.50 convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno
2017, n. 96; art. 1 c. 289 della L. 178/2020; art. 1, comma
127 della L. 234/2021
Denominazione abbreviata REC.REN.MOB.DER.ANF-ART53TER DL50/17-L178/20-L234/21
Validità e Movimentabilità Mese 10 Anno 2017 /M. P

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