Messaggio INPS In vigore

Messaggio INPS 3269/2025

Pubblicazione dei dati dell’ISEE per gli Enti locali nella “Piattaforma Digitale Nazionale Dati” (PDND). Progetto “Welfare as a Service”

Pubblicato: 29/10/2025 In vigore dal: 29/10/2025 Documento ufficiale

Quali sono i servizi ISEE messi a disposizione dell'INPS sulla Piattaforma Digitale Nazionale Dati e quali Enti possono accedervi?

Spiegato da FiscoAI

L'INPS ha pubblicato 8 servizi distinti per la consultazione dei dati ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) sulla PDND, nell'ambito del progetto "Welfare as a Service". Questi servizi permettono agli Enti locali, Regioni, Aziende Sanitarie Locali, Università e altre amministrazioni pubbliche di accedere rapidamente ai dati economici dei cittadini per verifiche, controlli e implementazione di politiche sociali. I servizi variano in base alle modalità di accesso: alcuni richiedono autenticazione tramite SPID o CIE degli operatori autorizzati, altri sono riservati ai Comuni per i residenti nel loro territorio, altri ancora utilizzano il protocollo della DSU come dato di riscontro. L'accesso è subordinato all'iscrizione alla PDND e, in alcuni casi, al possesso di certificati digitali di autenticazione client emessi dall'INPS. Questa integrazione consente agli Enti di ottimizzare i processi decisionali, ridurre gli oneri amministrativi e garantire un'erogazione più efficiente dei servizi ai cittadini, migliorando la precisione degli interventi sociali e adattandoli alle effettive esigenze dei nuclei familiari.

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Riferimento normativo

Pubblicazione dei dati dell’ISEE per gli Enti locali nella “Piattaforma Digitale Nazionale Dati” (PDND). Progetto “Welfare as a Service”

Testo normativo

Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Direzione Centrale Inclusione e Sostegno alla Famiglia e alla Genitorialità
Il Referente PNRR
Roma, 30-10-2025
Messaggio n. 3269
OGGETTO: Pubblicazione dei dati dell’ISEE per gli Enti locali nella “Piattaforma
Digitale Nazionale Dati” (PDND). Progetto “Welfare as a Service”
Facendo sguito al messaggio n. 2171 del 7 luglio 2025, l’INPS sta proseguendo nella strategia
di valorizzazione e condivisione del proprio patrimonio informativo attraverso il progetto
“Welfare as a Service” (WAAS), in qualità di soggetto attuatore del medesimo progetto
nell’ambito della misura 1.3.1, denominata “Piattaforma Digitale Nazionale Dati” (PDND),
rientrante nella Componente 1 della Missione 1 del PNRR “Digitalizzazione, innovazione,
competitività e cultura”.
Il progetto “Welfare as a service” (WAAS) utilizza la PDND come strumento previsto
dall’articolo 50-ter, comma 2, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante “Codice
dell’amministrazione digitale” (CAD), per favorire l’interoperabilità tra i sistemi informativi e le
banche dati della pubblica Amministrazione, al fine di semplificare e rendere più efficienti i
servizi erogati ai cittadini e alle imprese. Il citato progetto, inoltre, mette a disposizione degli
Enti locali un insieme di cruscotti di dati per supportare la programmazione degli interventi
sociali a tutti i livelli territoriali.
Il patrimonio di informazioni e di dati di cui l’Istituto dispone può, così, integrarsi in un
“sistema di cooperazione interistituzionale nazionale” agendo come un “Data Hub” e “Service
Hub”, facilitando lo scambio di dati tra gli enti erogatori e fruitori. A oggi, sono disponibili oltre
130 servizi nei diversi ambiti di competenza dell’INPS.
Tutti i servizi sono resi disponibili nel rispetto della normativa sulla privacy e delle competenze
istituzionali dei diversi Enti. Ogni servizio pubblicato sulla PDND è corredato dalla
documentazione tecnica necessaria per il corretto utilizzo dello stesso.
Nello specifico, per la consultazione dei dati relativi all’Indicatore della Situazione Economica
Equivalente (ISEE) del richiedente e del nucleo familiare, l’Istituto ha reso disponibili 8 servizi
distinti, permettendo a ciascun Ente fruitore di selezionare quello più idoneo in base alle
proprie esigenze.
Con il presente messaggio, si comunica la pubblicazione da parte dell’INPS dei dati ISEE per gli
Enti locali sulla PDND.
Di seguito, si riporta l’elenco dei servizi ISEE consultabili sulla PDND:
a) “Consultazione Indicatore ISEE Operatori”/“Consultazione Attestazione ISEE Operatori”:
servizi che consentono agli operatori dell'Ente autorizzati di accedere ai dati ISEE.
I servizi sono disponibili dall’INPS sulla PDND da settembre 2025 e sono fruibili sui sistemi
dell’Ente di appartenenza dagli operatori degli Enti che appartengono a una delle categorie del
Catalogo IPA di seguito riportate, autenticandosi attraverso la propria identità digitale (SPID
almeno di livello 2 o CIE 3.0):
Comuni e loro Consorzi e Associazioni;
Regioni, Province Autonome e loro Consorzi e Associazioni;
Aziende Sanitarie Locali;
Università e Istituti di istruzione universitaria pubblica;
Istituzioni per l'Alta Formazione Artistica, Musicale e Coreutica (AFAM);
Agenzie, Enti e Consorzi pubblici per il diritto allo studio universitario;
Aziende e Consorzi pubblici territoriali per l'edilizia residenziale.
Nella comunicazione verso i sistemi dell’INPS deve essere inviata anche l'asserzione SPID o CIE
generata dal gestore dell'identità digitale a conferma della operazione di autenticazione
dell'utente.
L’accesso a tali servizi è condizionato al possesso da parte degli operatori degli Enti delle
abilitazioni di consultazione della banca dati ISEE rilasciate dall’Istituto; tali abilitazioni possono
essere richieste alla Struttura territorialmente competente dell’INPS con il modulo “MV62”;
b) “Consultazione Indicatore Residenti ISEE”/“Consultazione Attestazione Residenti ISEE”:
servizi riservati ai Comuni che consentono l’accesso ai dati ISEE dei cittadini residenti nel
proprio territorio. La verifica della residenza viene effettuata tramite il Comune di residenza del
nucleo familiare indicato nel modello base della dichiarazione ISEE. I servizi sono stati resi
disponibili dall’INPS sulla PDND da marzo 2025 e sono fruibili esclusivamente dai Comuni senza
necessità di possedere il certificato digitale di autenticazione client emesso dall’Istituto;
c) “Consultazione Indicatore Riscontro ISEE”/“Consultazione Indicatore Nucleo Riscontro ISEE”:
servizi per la consultazione dell’indicatore ISEE di un determinato soggetto tramite dato di
riscontro. L’informazione utilizzata dal sistema come dato di riscontro è il protocollo della
Dichiarazione Sostituiva Unica (DSU) del soggetto per il quale si sta richiedendo la verifica
dell’indicatore. I servizi sono stati resi disponibili dall’INPS sulla PDND da febbraio 2025 e sono
fruibili dagli Enti che appartengono a una delle categorie del Catalogo IPA di seguito riportate
senza necessità di possedere il certificato digitale di autenticazione client emesso dall’Istituto:
• Comuni e loro Consorzi e Associazioni;
• Regioni, Province Autonome e loro Consorzi e Associazioni;
• Aziende Sanitarie Locali;
• Università e Istituti di istruzione universitaria pubblica;
• Istituzioni per l'Alta Formazione Artistica, Musicale e Coreutica (AFAM);
• Agenzie, Enti e Consorzi pubblici per il diritto allo studio universitario;
• Aziende e Consorzi pubblici territoriali per l'edilizia residenziale.
d) “Consultazione Indicatore ISEE”/“Consultazione Attestazione ISEE”: servizi per la
consultazione dell’indicatore e dell’attestazione ISEE. I servizi sono stati resi disponibili
dall’INPS sulla PDND dal 2022 e sono fruibili dagli Enti che sono in possesso del certificato
digitale di autenticazione client emesso dall’Istituto e che appartengono a una delle categorie
del Catalogo IPA di seguito riportate e:
• Comuni e loro Consorzi e Associazioni;
• Regioni, Province Autonome e loro Consorzi e Associazioni;
• Aziende Sanitarie Locali;
• Università e Istituti di istruzione universitaria pubblica;
• Istituzioni per l'Alta Formazione Artistica, Musicale e Coreutica (AFAM);
• Agenzie, Enti e Consorzi pubblici per il diritto allo studio universitario;
• Aziende e Consorzi pubblici territoriali per l'edilizia residenziale.
Si specifica che relativamente alla categoria “Comuni”, i soli Enti autorizzati all’accesso dei
servizi “Consultazione Indicatore ISEE”/“Consultazione Attestazione ISEE” sono i Comuni
capoluogo di provincia. Non possono essere evase le richieste di fruizione provenienti dai
Comuni che non sono capoluogo di provincia.
Per utilizzare i servizi erogati dall’INPS, gli Enti devono accreditarsi alla PDND, sottoscrivendo
un accordo di adesione con il soggetto gestore della PDND (PagoPA).
L’ampia gamma dei servizi ISEE messi a disposizione dall’INPS rappresenta un’opportunità
strategica per tutti gli Enti abilitati, consentendo loro di accedere in modo rapido e sicuro ai
dati necessari per le verifiche, i controlli e l’implementazione di politiche sociali mirate. Grazie a
queste soluzioni interoperabili, gli Enti possono ottimizzare i processi decisionali, ridurre gli
oneri amministrativi e garantire un’erogazione più efficiente dei servizi ai cittadini.
L’integrazione dei dati ISEE nei sistemi degli Enti fruitori permette, inoltre, di migliorare la
precisione degli interventi e di adattarli alle effettive esigenze dei nuclei familiari, in linea con
gli obiettivi di equità e sostegno alle fasce più vulnerabili della popolazione.
Il Direttore Generale
Valeria Vittimberga

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La PDND (Piattaforma Digitale Nazionale Dati) è lo strumento previsto dal Codice dell'Amministrazione Digitale per favorire l'interoperabilità tra i sistemi informativi della pubblica amministrazione. I servizi ISEE consentono la consultazione dell'Indicatore della Situazione Economica Equivalente, della Dichiarazione Sostituiva Unica (DSU) e dell'attestazione ISEE, con differenti livelli di accesso a seconda della categoria dell'Ente fruitore e delle abilitazioni possedute. Commercialisti e consulenti che operano con Enti locali devono conoscere le categorie IPA autorizzate, i requisiti di autenticazione (SPID livello 2, CIE 3.0, certificati client) e le modalità di accreditamento alla PDND per gestire correttamente le verifiche sulla situazione economica dei nuclei familiari.