Messaggio n. 2648 del 2 luglio 2018. Nuovo processo di gestione per la verifica della regolarità contributiva ai fini della fruizione dei benefici normativi e contributivi previsti dalla normativa in materia di lavoro e legislazione sociale di cui all’articolo 1, comma 1175, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Aggiornamenti procedurali
Quali sono le principali novità introdotte dal sistema D.P.A. (Dichiarazione Preventiva di Agevolazione) nella verifica della regolarità contributiva e come funziona il nuovo sistema di semaforizzazione?
Spiegato da FiscoAI
Il messaggio INPS 3082/2018 introduce un nuovo processo di gestione per verificare la regolarità contributiva delle aziende al fine di riconoscere benefici normativi e contributivi. Il sistema D.P.A. consente ai datori di lavoro di presentare una dichiarazione preventiva che attiva immediatamente la verifica della regolarità per i mesi indicati, fornendo una conferma sulla possibilità di fruire dei benefici. In assenza di dichiarazione preventiva, il sistema D.P.A. interroga automaticamente il sistema Durc On Line (DOL) durante l'elaborazione della denuncia UniEmens quando sono presenti incentivi soggetti al possesso della regolarità contributiva.
Il nuovo sistema introduce una semaforizzazione nella sezione "Regolarità contributiva" del Cassetto previdenziale aziende: il semaforo grigio indica nessuna richiesta di verifica, l'arancione indica una richiesta in corso, l'azzurro indica azienda regolare, il rosso con lucchetto indica irregolarità, e il nero indica azienda sospesa o cessata. I codici fiscali per cui la regolarità non risulta verificata rimangono contrassegnati dal triangolo giallo con punto esclamativo nero.
Una modifica rilevante riguarda l'eliminazione della forzatura dei semafori da parte degli operatori territoriali. In caso di irregolarità definita con documento non corretto, questo deve essere annullato e sostituito con un nuovo documento Durc On Line. Solo in situazioni pregresse particolari, le Strutture territoriali possono segnalare l'esigenza di intervento manuale tramite il Portale Ticket Aziende, con motivazione dettagliata.
Il sistema si applica a partire da luglio 2018 e gestisce anche le mensilità precedenti per le matricole associate allo stesso codice fiscale, purché il datore di lavoro non abbia ricevuto preavvisi di irregolarità nel 2014-2015 né sia stato coinvolto in precedenti attività di sistemazione.
Generato da AI su documenti ufficiali. Non costituisce consulenza legale o fiscale.
Riferimento normativo
Messaggio n. 2648 del 2 luglio 2018. Nuovo processo di gestione per la verifica della regolarità contributiva ai fini della fruizione dei benefici normativi e contributivi previsti dalla normativa in materia di lavoro e legislazione sociale di cui all’articolo 1, comma 1175, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Aggiornamenti procedurali
Testo normativo
Direzione Centrale Entrate e Recupero Crediti
Direzione Centrale Organizzazione e Sistemi Informativi
Roma, 03-08-2018
Messaggio n. 3082
OGGETTO: Messaggio n. 2648 del 2 luglio 2018. Nuovo processo di gestione per
la verifica della regolarità contributiva ai fini della fruizione dei
benefici normativi e contributivi previsti dalla normativa in materia
di lavoro e legislazione sociale di cui all’articolo 1, comma 1175,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Aggiornamenti procedurali
Premessa
Con il messaggio n. 2648 del 2 luglio 2018 è stato annunciato il rilascio e descritto il nuovo
impianto di verifica della regolarità contributiva con il sistema Dichiarazione preventiva di
agevolazione - D.P.A.
Tale sistema, oltre a innovare il procedimento di verifica per il godimento di benefici normativi
e contributivi, comporterà degli aggiornamenti della sezione “Regolarità contributiva”,
all’interno del “Cassetto previdenziale aziende” > “Fascicolo elettronico del contribuente”.
1. Aggiornamenti della sezione “Regolarità contributiva”
Come illustrato nel messaggio citato, a partire dal mese di luglio 2018 i datori di lavoro hanno
la possibilità di inoltrare la Dichiarazione preventiva di agevolazione, che attiva
immediatamente il procedimento di verifica finalizzato a determinare la regolarità/irregolarità
per il/i mese/mesi indicati, dando al datore di lavoro la conferma sulla possibilità di godere o
meno dei benefici esposti nella denuncia mensile.
In assenza di dichiarazione preventiva, se in fase di elaborazione della denuncia UniEmens
viene riscontrata la presenza di incentivi soggetti al possesso della regolarità contributiva, sarà
lo stesso sistema D.P.A. a interrogare, in maniera automatica, il sistema Durc On Line (DOL)
per la verifica della regolarità contributiva e il riconoscimento dei benefici.
Con l’avvio del sistema D.P.A., a partire da luglio 2018, per le matricole associate allo stesso
codice fiscale verranno gestite anche le mensilità precedenti alla verifica di regolarità per le
quali il datore di lavoro non ha avuto un esito definitivo, in quanto non è stato destinatario di
un preavviso di irregolarità nel 2014 e 2015, né è stato coinvolto nelle attività di sistemazione
previste nei messaggi n. 3184 del 25 luglio 2016 e n. 3220 del 3 agosto 2017.
Al fine di rendere evidenti agli operatori e ai datori di lavoro le fasi di gestione del
procedimento di verifica della regolarità contributiva tramite il sistema DOL, all’interno del
“Cassetto previdenziale aziende” > “Fascicolo elettronico del contribuente”, saranno visualizzati
alcuni elementi univoci.
Innanzitutto, i codici fiscali per i quali la regolarità contributiva non risulta verificata
continueranno a essere contraddistinti dal simbolo del triangolo giallo con punto esclamativo
nero, che ha il significato di “Stato regolarità: non disponibile”.
La regolarità contributiva non risulta verificata nell’ipotesi in cui non sia stata attivata
l’interrogazione del sistema DOL, perché manca la Dichiarazione preventiva o perché D.P.A.
non ha ancora trasmesso la richiesta automatica ovvero nell’ipotesi di procedimento non
ancora concluso con esito definitivo e, infine, nell’ipotesi di azienda sospesa o cessata.
Inoltre, per ogni matricola, nella sezione “Lista regolarità per Area”, accanto al singolo mese, il
semaforo MASTER assumerà la colorazione e il significato descritti nella seguente tabella:
Semaforo Significato
semaforo grigio nessuna richiesta di verifica presente in D.P.A. per
tale periodo
semaforo arancione * richiesta di regolarità in corso, in attesa di
definizione
semaforo azzurro azienda regolare
semaforo rosso con azienda irregolare
lucchetto
semaforo nero azienda sospesa o cessata
* Il semaforo grigio diventerà arancione quando sarà trasmessa la Dichiarazione preventiva di
agevolazione o quando, in fase di elaborazione della denuncia mensile, sarà lo stesso sistema
D.P.A. a interrogare la procedura DOL.
Infine, non sarà più data evidenza allo stato di regolarità/irregolarità delle singole Aree, né al
dettaglio delle eventuali tipologie di irregolarità presenti; con l’entrata in vigore del sistema
D.P.A., infatti, i semafori associati alle singole Aree risulteranno bianchi.
2. Forzatura dei semafori
A partire dal rilascio del sistema D.P.A., gli operatori delle Strutture territoriali non avranno più
la possibilità di effettuare la forzatura dei semafori, funzionalità che, come noto, aveva la
finalità di risolvere e correggere situazioni di irregolarità determinate da disallineamenti
procedurali o errori nella gestione delle evidenze.
Nelle ipotesi in cui, a seguito di verifiche d’ufficio ovvero su richiesta dell’interessato, risulti che
l’irregolarità contributiva sia stata definita con un documento (Verifica regolarità contributiva)
non corretto, lo stesso dovrà essere annullato, con le modalità descritte nei messaggi n. 2267
del 6 giugno 2018 e n. 2648 del 2 luglio 2018; solo con la formazione del nuovo documento
(Durc on Line) si determinerà una situazione di regolarità.
Tuttavia, in considerazione del fatto che nella gestione di situazioni pregresse potrebbe porsi la
necessità di dover intervenire manualmente sui semafori attraverso il sistema delle forzature,
le Strutture territoriali potranno segnalare alla Direzione centrale Entrate e recupero crediti
tale esigenza, dettagliatamente descritta e motivata, avvalendosi del “Portale Ticket Aziende”
(messaggio n. 2828 del 13 luglio 2018) e della specifica sezione “regolarità ex art.1”.
Il Direttore Generale Vicario
Vincenzo Damato
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Il messaggio INPS 3082/2018 è il riferimento principale per chi opera con regolarità contributiva, benefici normativi, incentivi e agevolazioni fiscali-contributive. Commercialisti e consulenti del lavoro lo consultano per comprendere il funzionamento del sistema D.P.A., Durc On Line, Dichiarazione preventiva di agevolazione e la verifica della posizione contributiva aziendale secondo l'articolo 1, comma 1175, della legge 296/2006.
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