Accordo e Intesa amministrativa tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di Moldova in materia di sicurezza sociale. Istruzioni operative sulle modalità di presentazione delle domande di pensione
Quali sono le modalità operative per la presentazione delle domande di pensione secondo l'Accordo italo-moldavo entrato in vigore il 1° settembre 2025?
Spiegato da FiscoAI
Il Messaggio INPS 2971/2025 disciplina le procedure concrete per presentare domande di pensione in base all'Accordo di sicurezza sociale tra Italia e Moldova, entrato in vigore il 1° settembre 2025. La normativa si applica ai residenti in Italia e in Moldova che hanno maturato periodi assicurativi in entrambi i Paesi e desiderano richiedere prestazioni pensionistiche. I residenti in Italia devono presentare le domande esclusivamente per via telematica presso la Struttura INPS territorialmente competente, mentre i residenti in Moldova devono rivolgersi alla CNAS (Casa Națională de Asigurări Sociale), che funge da organismo di collegamento e trasmette le domande al Polo specializzato INPS di Bari. Per la totalizzazione internazionale è richiesto un minimo di 52 contributi settimanali versati in Italia, e i periodi assicurativi inferiori all'anno possono essere considerati sia per il diritto che per la misura della prestazione. La prima decorrenza utile per le pensioni liquidate secondo questo Accordo è il 1° settembre 2025, e la conversione della valuta moldava (Leu moldavo) in euro avviene secondo i criteri standard delle convenzioni bilaterali.
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Riferimento normativo
Accordo e Intesa amministrativa tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di Moldova in materia di sicurezza sociale. Istruzioni operative sulle modalità di presentazione delle domande di pensione
Testo normativo
Direzione Centrale Pensioni
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 08-10-2025
Messaggio n. 2971
OGGETTO: Accordo e Intesa amministrativa tra la Repubblica Italiana e la
Repubblica di Moldova in materia di sicurezza sociale. Istruzioni
operative sulle modalità di presentazione delle domande di pensione
Premessa
Il 1° settembre 2025 sono entrati in vigore l’Accordo e l’Intesa amministrativa tra la Repubblica
Italiana e la Repubblica di Moldova in materia di sicurezza sociale, le cui disposizioni sono state
illustrate con la circolare n. 131 del 30 settembre 2025, a cui si rinvia per gli aspetti normativi.
Tanto premesso, con il presente messaggio si forniscono istruzioni operative sulle modalità di
presentazione delle domande di pensione.
1. Istruzione per la presentazione delle domande di pensione da parte dei residenti in
Italia e in Moldova
I residenti in Italia devono presentare le domande di pensione in regime di convenzione italo-
moldavo e in regime nazionale/autonomo moldavo, unicamente attraverso il canale telematico.
Le domande di pensione sono gestite dalla Struttura territorialmente competente dell’INPS in
base al criterio della residenza o da quella a cui fa capo l’ultimo ente datore di lavoro, per gli
iscritti alla Gestione pubblica.
Se nella domanda di pensione l’assicurato dichiara periodi assicurativi maturati in Moldova
prima del 1999, allegando la documentazione a corredo in suo possesso (buste paga, libretti di
lavoro, ecc.), tale documentazione sarà trasmessa alla competente Istituzione moldava per le
necessarie verifiche.
Gli applicativi per la presentazione delle domande di pensione da parte dei residenti in Italia
sono stati aggiornati con l’inserimento della Moldova nella lista dei Paesi convenzionati.
I residenti in Moldova, invece, devono presentare le domande di pensione in regime di
convenzione italo-moldavo e in regime nazionale/autonomo italiano per il tramite
dell’Istituzione competente moldava Casa Na?ionala de Asigurari Sociale (CNAS), che provvede
a trasmetterle al Polo specializzato presso la Direzione provinciale INPS di Bari.
2. Istruzioni per gli operatori delle Strutture territoriali
L’Istituzione moldava competente per la gestione delle domande di pensione, identificata con il
codice “001”, è la seguente:
Casa Na?ionala de Asigurari Sociale (CNAS)
Gheorghe Tudor 3, 2028 Chisinau
Republic of Moldova
L’Istituzione moldava competente per la gestione delle domande di pensione di invalidità,
identificata con il codice “002”, è la seguente:
Consiliul National pentru Determinarea Dizabilitatii si Capacitatii de Munca (CNDDCM)
Strada Alexandru Hajdeu 49, 2001 Chisinau
Republic of Moldova
Si precisa che la CNAS funge da organismo di collegamento per lo scambio di tutti i formulari,
ivi compresi quelli relativi alle domande di pensione d’invalidità, di competenza della CNDDCM.
Il codice della convenzione è “62” e il codice Stato previsto per lo Stato Moldova è “60”.
La prima decorrenza utile per le pensioni liquidate ai sensi dell’Accordo italo-moldavo è il 1°
settembre 2025.
Il requisito minimo per la totalizzazione internazionale è di 52 contributi settimanali in Italia.
I periodi assicurativi inferiori all’anno possono essere presi in considerazione sia per il diritto
che per la misura analogamente a come avviene, di regola, per altre Convenzioni bilaterali.
Non è prevista la totalizzazione multipla.
La valuta moldava è il Leu moldavo. La conversione in euro viene effettuata con i criteri in uso
per le convenzioni bilaterali, ossia la media mensile del mese precedente l’ingresso del pro-rata
estero.
Faranno seguito successive indicazioni su “NuovaIVS” e sull’aggiornamento della procedura
“CIWeb” per la compilazione e lo scambio dei formulari.
A tale proposito, in linea con quanto previsto dall’Accordo e dall’Intesa amministrativa italo-
moldava, sarà realizzato un sistema di scambio telematico dei formulari di collegamento e dei
dati ivi contenuti tra l’INPS e la CNAS, il cui funzionamento sarà illustrato con successivo
messaggio.
Il Direttore generale
Valeria Vittimberga
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L'Accordo italo-moldavo in materia di sicurezza sociale riguarda la totalizzazione dei contributi, la liquidazione delle pensioni in regime di convenzione internazionale e la cooperazione amministrativa tra INPS e CNAS. Commercialisti e consulenti del lavoro devono conoscere i requisiti minimi di contribuzione (52 settimane in Italia), le modalità di presentazione telematica delle domande, i codici identificativi delle istituzioni moldave (CNAS con codice "001" e CNDDCM con codice "002") e il codice convenzione "62" per gestire correttamente i fascicoli dei lavoratori migranti e le loro prestazioni pensionistiche internazionali.
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