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Messaggio INPS 2764/2025

Circolare n. 118 del 12 agosto 2025. Chiarimenti operativi in merito all’inibizione di alcune funzionalità di “Nuova Passweb” per il popolamento e la sistemazione delle posizioni assicurative dei dipendenti iscritti alla CPDEL, CPS, CPI e all’ex INADEL

Pubblicato: 22/09/2025 In vigore dal: 22/09/2025 Documento ufficiale

Quali sono le funzionalità di "Nuova Passweb" che vengono bloccate per gli Enti locali a partire dal 1° ottobre 2025 e quali rimangono disponibili?

Spiegato da FiscoAI
A partire dal 1° ottobre 2025, l'INPS inibisce alcune funzionalità di "Nuova Passweb" per le Amministrazioni e gli Enti locali iscritti alle casse CPDEL, CPS, CPI e all'ex INADEL. In particolare, vengono bloccate le funzioni di "Inserisci", "Modifica" ed "Elimina periodo di servizio" per i periodi fino al 30 settembre 2012, obbligando i datori di lavoro a utilizzare esclusivamente i flussi Uniemens/ListaPosPA per qualsiasi intervento sulle posizioni assicurative. Rimangono invece accessibili funzionalità specifiche come la modifica del "Tipo Rapporto", "Motivo Cessazione", "Data Fine Periodo", l'inserimento di "Anticipo DMA", la gestione delle maggiorazioni di servizio e l'alimentazione on demand del conto assicurativo da denuncia. Il blocco non riguarda le Amministrazioni dello Stato (CTPS, CPUG ed ex ENPAS), che continueranno a operare normalmente su "Nuova Passweb". Questa modifica rientra nella strategia dell'INPS di utilizzare le denunce mensili come modalità ordinaria e unica per il popolamento delle posizioni assicurative, con il supporto del nuovo applicativo "SCAD" (Sistemazione del Conto Assicurativo tramite Denuncia precompilata).

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Riferimento normativo

Circolare n. 118 del 12 agosto 2025. Chiarimenti operativi in merito all’inibizione di alcune funzionalità di “Nuova Passweb” per il popolamento e la sistemazione delle posizioni assicurative dei dipendenti iscritti alla CPDEL, CPS, CPI e all’ex INADEL

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate Direzione Centrale Pensioni Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione Roma, 23-09-2025 Messaggio n. 2764 OGGETTO: Circolare n. 118 del 12 agosto 2025. Chiarimenti operativi in merito all’inibizione di alcune funzionalità di “Nuova Passweb” per il popolamento e la sistemazione delle posizioni assicurative dei dipendenti iscritti alla CPDEL, CPS, CPI e all’ex INADEL Premessa L’applicativo “Nuova Passweb” è lo strumento che finora ha consentito di intervenire direttamente sulle posizioni assicurative dei lavoratori iscritti alla Gestione dipendenti pubblici (GDP) per i periodi nei quali gli stessi risultano dipendenti delle pubbliche Amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, attraverso un colloquio privilegiato e bidirezionale tra le Strutture di produzione dell’INPS e i datori di lavoro con personale iscritto alla GDP. Per i datori di lavoro con personale iscritto alla GDP è possibile attraverso “Nuova Passweb”: - consultare la banca dati delle posizioni assicurative dell'INPS relativamente ai propri dipendenti; - rettificare, completare e certificare tali posizioni per ciò che riguarda i servizi utili e le retribuzioni, elementi necessari per la liquidazione delle prestazioni. L’applicativo “Nuova Passweb” è attualmente utilizzabile per l’implementazione e la modifica manuale dei soli periodi assicurativi fino al 30 settembre 2012 (data di blocco, per esempio, per gli Enti locali) o al 31 dicembre 2013 (data di blocco per le Amministrazioni/Enti statali gestite dal sistema “NoiPA”). Infatti, il processo di popolamento e sistemazione delle posizioni assicurative è stato così impostato: - per le Amministrazioni/Enti statali gestiti dal sistema “NoiPA” è possibile la regolarizzazione delle posizioni assicurative partendo dal dato di input - inserimenti su “Nuova Passweb” - fino al periodo di competenza 31 dicembre 2013; per i periodi di competenza decorrenti dal 1° gennaio 2014 la regolarizzazione viene effettuata solo a seguito dell’invio dei flussi Uniemens/ListaPosPA; - per le Amministrazioni/Enti iscritti alle Casse della Direzione generale degli Istituti di Previdenza del Ministero del Tesoro (Enti locali, Enti pubblici territoriali, ecc.) e per quelli non gestiti dal sistema “NoiPA” è possibile la regolarizzazione partendo dal dato di input - inserimenti su “Nuova Passweb” - fino al periodo di competenza 30 settembre 2012; per i periodi di competenza decorrenti dal 1° ottobre 2012 l’implementazione o la modifica viene effettuata solo tramite l’invio dei flussi Uniemens/ListaPosPA. Tanto premesso, facendo seguito alle innovative indicazioni di cui alla circolare n. 118 del 12 agosto 2025, finalizzate alla regolazione dei flussi informativi e contributivi a carico dei datori di lavoro per il personale iscritto alla GDP, con il presente messaggio si forniscono i chiarimenti operativi in merito alle istruzioni da ultimo diramate con il messaggio n. 2730 del 19 settembre 2025 e all’avvio del graduale percorso di inibizione di alcune funzionalità di “Nuova Passweb”. 1. Nuove indicazioni operative sull’inibizione di alcune funzionalità di “Nuova Passweb” In linea con le disposizioni legislative volte all’utilizzo esclusivo delle denunce mensili come modalità ordinaria di popolamento delle posizioni assicurative della GDP anche per l’aggiornamento e la sistemazione delle posizioni assicurative per periodi risalenti nel tempo (cfr. l’art. 1, comma 131, della legge 30 dicembre 2023, n. 213) e, più in generale, per garantire l’utilizzo delle denunce da parte del datore di lavoro come strumento unico e ordinario per l’alimentazione delle posizioni assicurative, l'INPS ha previsto il rilascio di un nuovo applicativo messo a disposizione dei datori di lavoro, denominato “Sistemazione del Conto Assicurativo tramite Denuncia precompilata (SCAD)”. Tale applicativo, il cui rilascio nella sezione “Servizi GDP” del Cassetto Previdenziale del Contribuente è stato comunicato con il citato messaggio n. 2730/2025, consente di generare le denunce per la sistemazione delle singole posizioni assicurative partendo da un’interfaccia semplificata e completa di tutte le informazioni attualmente presenti in “Nuova Passweb”. Tanto rappresentato, si comunica che, per le Amministrazioni/Enti inquadrati esclusivamente nel comparto degli Enti locali (CPDEL, CPS, CPI ed ex INADEL), a decorrere dal 1° ottobre 2025, non sarà consentito l’utilizzo delle sole funzionalità di popolamento delle posizioni assicurative dei propri dipendenti e, in particolare, saranno inibite le funzioni “Inserisci”, “Modifica” ed “Elimina periodo di servizio”. Gli interventi sul conto assicurativo degli iscritti saranno possibili soltanto mediante i flussi Uniemens\ListaPosPA. Il blocco sarà operativo per i periodi fino alla competenza 30 settembre 2012, per i quali era consentito l’intervento diretto su “Nuova Passweb”. In “Nuova Passweb” rimarranno accessibili le funzionalità di: modifica “Tipo Rapporto”, “Motivo Cessazione”, “Data Fine Periodo” e “Retrib. Teorica Tabellare TFR su base mensile”; inserimento “Anticipo DMA”; “Ripristina DMA escluse”; inserimento “Dati comuni (UM)” con riferimento all’inserimento dell’“Ultimo Miglio” delle diverse prestazioni; gestione dei periodi caratterizzati da rapporti di servizio coincidenti e/o sovrapposti con altri periodi (distacco, aspettativa, ecc.) con la gestione della modifica del “Tipo Rapporto”; gestione delle maggiorazioni di servizio e di status (acquisizione, modifica ed eliminazione) valorizzate all’interno del conto assicurativo; inserimento dei provvedimenti da ricostruzione; inserimento e certificazione/validazione dei dati già presenti a sistema; alimentazione on demand del conto assicurativo da denuncia attraverso la funzione “Alimenta PA da DMA”; funzione di ricalcolo delle anomalie sia per singoli periodi sia per iscritto. Per quanto attiene, invece, alle Amministrazioni/Enti inquadrati nel comparto Stato (CTPS, CPUG ed ex ENPAS), sarà ancora possibile operare tramite l’applicativo “Nuova Passweb” con le consuete modalità. 1.1 Ulteriori indicazioni operative Si fa presente che il blocco implementato sull’applicativo “Nuova Passweb” agisce a livello del singolo periodo di servizio afferente a un’Amministrazione/Ente avente come Cassa obbligatoria la CPDEL, la CPS, la CPI e l’ex INADEL. Ciò comporta i seguenti effetti sul flusso di lavoro degli operatori: l’inibizione delle funzioni di inserimento, modifica, eliminazione sarà attivata in “Nuova Passweb” su tutti i periodi di servizio appartenenti alle Amministrazioni/Enti suddetti e riguarderà sia gli operatori delle Amministrazioni/Enti sia gli operatori delle Strutture dell’INPS; le funzioni di inserimento, modifica, eliminazione continueranno, invece, a essere operative su “Nuova Passweb” su tutti i periodi di servizio dei dipendenti appartenenti alle Amministrazioni/Enti che hanno come Cassa obbligatoria la CTPS, la CPUG e l’ex ENPAS; nel momento in cui un utente (“Operatore di Ente” od “Operatore di Sede”) proverà ad attivare le funzioni inibite di “Nuova Passweb” (comunque visibili all’interno dell’applicativo) sui periodi afferenti ad Amministrazioni/Enti che hanno la funzionalità inibita, il sistema restituirà il seguente messaggio bloccante: “Per il periodo selezionato le informazioni possono essere variate solo tramite la DMA. Al momento, tuttavia, rimangono modificabili in Nuova Passweb i campi Inquadramento, Tipo Rapporto, Motivo Cessazione, Data Fine Periodo e Retrib. Teorica Tabellare TFR su base mensile”. 2. Manualistica e assistenza Le eventuali richieste di assistenza e/o ticket riguardanti la presenza dei blocchi sopra descritti sull’applicativo “Nuova Passweb” saranno chiusi facendo riferimento al presente messaggio. Per aprire eventuali ticket/segnalazioni sulle modalità alternative di inserimento, modifica ed eliminazione dei periodi di servizio attraverso il nuovo applicativo “Sistemazione del Conto Assicurativo tramite Denuncia precompilata (SCAD)”, si rinvia al citato messaggio n. 2730/2025, con il quale sono state fornite le relative indicazioni operative e procedurali. Il Direttore Generale Valeria Vittimberga

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Il messaggio INPS 2764/2025 disciplina l'inibizione di funzionalità su "Nuova Passweb" per Enti locali iscritti a CPDEL, CPS, CPI e ex INADEL, introducendo l'obbligo di utilizzo dei flussi Uniemens/ListaPosPA e del nuovo applicativo SCAD. Commercialisti e responsabili del personale degli Enti locali devono adeguarsi alle nuove modalità di sistemazione delle posizioni assicurative della Gestione Dipendenti Pubblici (GDP), gestione dei periodi di servizio e certificazione delle retribuzioni per la liquidazione delle prestazioni previdenziali.

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