Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 267/2021

Indennità COVID-19 in favore dei pescatori autonomi prevista dall’articolo 222, comma 8, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 luglio 2020, n. 77. Integrazione delle indicazioni operative di cui al messaggio n. 4358 del 20 novembre 2020 per la verifica della qualifica di pescatore autonomo

Pubblicato: 20/01/2021 In vigore dal: 20/01/2021 Documento ufficiale

Quali documenti deve presentare un pescatore autonomo associato in cooperativa per ottenere l'indennità COVID-19 di 950 euro in caso di riesame della domanda?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 267/2021 semplifica le procedure per verificare la qualifica di pescatore autonomo ai fini dell'indennità COVID-19. Inizialmente, l'INPS richiedeva documentazione complessa per attestare la "natura autonoma del rapporto di lavoro", ma questa procedura creava difficoltà perché i pescatori autonomi associati in cooperativa (secondo la legge 250/1958) non hanno formalmente un contratto di lavoro con la cooperativa stessa. A livello fiscale sono imprenditori individuali con reddito d'impresa, mentre a livello previdenziale la cooperativa versa i contributi sulla base di una retribuzione convenzionale, senza però emettere Certificazione Unica (CU) di redditi. Per semplificare, l'INPS ha stabilito che il pescatore deve presentare un'autodichiarazione (secondo il DPR 445/2000) in cui dichiara chiaramente lo status di pescatore autonomo e la natura del reddito da pesca, allegando eventualmente la documentazione della cooperativa che attesti il pagamento dei contributi previdenziali. L'operatore INPS verificherà poi le informazioni tramite i sistemi "Punto Fisco" e "Cassetto Previdenziale"; se la verifica ha esito positivo e non vi sono altri motivi di reiezione, la domanda sarà accolta e verrà erogata l'indennità di 950 euro.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 21-01-2021
Messaggio n. 267
OGGETTO: Indennità COVID-19 in favore dei pescatori autonomi prevista
dall’articolo 222, comma 8, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 luglio 2020, n. 77.
Integrazione delle indicazioni operative di cui al messaggio n. 4358
del 20 novembre 2020 per la verifica della qualifica di pescatore
autonomo
1. Premessa
L’articolo 222 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, modificato in sede di conversione dalla
legge 18 luglio 2020, n. 77, prevede al comma 8 la concessione, per il mese di maggio 2020,
di un’indennità pari a 950 euro in favore dei pescatori autonomi, compresi i soci di
cooperative, che esercitano professionalmente la pesca in acque marittime, interne e lagunari.
Con la circolare n. 118 dell’8 ottobre 2020 sono state fornite le istruzioni amministrative in
materia, mentre con il messaggio n. 4358 del 20 novembre 2020 sono state fornite le
indicazioni in merito alla gestione delle istruttorie relative agli eventuali riesami.
Al momento la qualifica di “pescatore autonomo” – associato in cooperativa della piccola pesca
ai sensi della legge 13 marzo 1958, n. 250 - non risulta rilevabile attraverso le procedure
automatizzate dell’Istituto, per cui viene chiesto al richiedente, in sede di riesame, di fornire
apposita documentazione che attesti “la natura autonoma del rapporto di lavoro” (cfr. il
paragrafo 3 del menzionato messaggio).
In relazione a detta documentazione specificata nel messaggio n. 4358/2020, le Associazioni di
categoria hanno rilevato che i pescatori autonomi, anche se associati in cooperativa, di cui alla
legge n. 250/1958, a livello fiscale sono titolari di reddito di impresa (imprenditori individuali)
e, pertanto, determinano il reddito attraverso la differenza tra i ricavi dell’attività di pesca e i
relativi costi. Diversamente, a livello previdenziale, ricorrendo le condizioni previste dalla
stessa legge n. 250/1958, i medesimi soggetti determinano i contributi in misura pari alla
retribuzione convenzionale vigente per i lavoratori dipendenti della pesca.
Dunque, se i pescatori autonomi sono associati in cooperativa, quest’ultima versa i contributi
per gli stessi, ma non si occupa della parte retributiva e fiscale: infatti per essi non vi è
retribuzione e non vi è quindi consegna della Certificazione Unica (CU) dei redditi, fatto salvo
per la parte dei versamenti previdenziali.
Conseguentemente, salvo casi marginali, non vi è mai un contratto di lavoro autonomo tra il
pescatore e la cooperativa e ancora meno vi è una retribuzione.
2. Indirizzi operativi per la verifica della qualifica di “pescatore autonomo”
In considerazione di quanto riportato in premessa, allo scopo di semplificare le procedure
amministrative, pur garantendo il rispetto dei requisiti dettati dalla normativa vigente, ai fini
della verifica della qualifica di “pescatore autonomo”, i lavoratori la cui istanza sia stata
respinta per l’assenza del requisito in esame, in sostituzione della documentazione individuata
al paragrafo 3 del citato messaggio n. 4358/2020, in sede di riesame, devono produrre alla
Struttura territorialmente competente dell’Istituto apposita autodichiarazione, ai sensi del
D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in cui siano indicati in maniera chiara ed inequivocabile:
lo status di pescatore “autonomo”;
la natura del reddito derivante dall’attività di pesca. Inoltre, il richiedente deve
presentare l’eventuale documentazione rilasciata dalla cooperativa attestante il
pagamento della contribuzione previdenziale sul proprio reddito.
Le informazioni contenute nei documenti riportati in precedenza (autodichiarazione e
documentazione rilasciata dalla cooperativa) dovranno appena possibile essere verificate
dall’operatore di Sede mediante un controllo sui sistemi “Punto Fisco” e “Cassetto
Previdenziale”.
Qualora tali puntuali verifiche abbiano esito positivo e in caso non vi siano ulteriori motivi di
reiezione, sarà possibile procedere con l’accoglimento della domanda per la successiva
erogazione dell’indennità di 950 euro.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele

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Il Messaggio INPS 267/2021 riguarda pescatori autonomi, reddito d'impresa, contribuzione previdenziale e cooperative della piccola pesca secondo la legge 250/1958. È rilevante per commercialisti che assistono pescatori autonomi in materia di dichiarazione dei redditi, gestione fiscale dell'attività di pesca e verifiche amministrative presso l'INPS relative a indennità COVID-19.