Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 2309/2021

Misure introdotte dal decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, c.d. decreto Sostegni bis, in materia di indennità previste a favore di alcune categorie di lavoratori, tra cui i pescatori autonomi e gli operai agricoli, nonché in materia di sospensione del meccanismo di riduzione dell’indennità di disoccupazione NASpI fino al 31 dicembre 2021. Prime indicazioni

Pubblicato: 15/06/2021 In vigore dal: 15/06/2021 Documento ufficiale

Quali categorie di lavoratori hanno diritto alle indennità COVID-19 previste dal decreto Sostegni bis e come vengono erogate?

Spiegato da FiscoAI

Il decreto-legge 73/2021 (decreto Sostegni bis) prevede l'erogazione di indennità una tantum di 1.600 euro a favore di specifiche categorie di lavoratori già beneficiari delle indennità del decreto Sostegni precedente, tra cui lavoratori stagionali del turismo, lavoratori in somministrazione, intermittenti, autonomi occasionali e dello spettacolo. Per chi ha già ricevuto le indennità precedenti, l'INPS provvede all'erogazione automatica senza necessità di presentare nuova domanda, utilizzando le modalità di pagamento già indicate. Per chi invece non ha beneficiato delle indennità precedenti, è prevista una nuova domanda con modalità che saranno comunicate successivamente attraverso i canali ordinari dell'INPS e degli Enti di Patronato. Le indennità non sono cumulabili tra loro, non concorrono alla formazione del reddito secondo il TUIR (DPR 917/1986), non generano contribuzione figurativa e non danno diritto all'assegno per il nucleo familiare, anche se sono cumulabili con l'assegno ordinario di invalidità.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Roma, 16-06-2021
Messaggio n. 2309
OGGETTO: Misure introdotte dal decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, c.d.
decreto Sostegni bis, in materia di indennità previste a favore di
alcune categorie di lavoratori, tra cui i pescatori autonomi e gli
operai agricoli, nonché in materia di sospensione del meccanismo di
riduzione dell’indennità di disoccupazione NASpI fino al 31 dicembre
2021. Prime indicazioni
1. Premessa
Il decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, recante “Misure urgenti connesse all'emergenza da
COVID-19, per le imprese, il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali” (di seguito,
decreto Sostegni bis), in ragione del protrarsi dello stato di emergenza, ha disposto ulteriori
misure finalizzate al sostegno di alcune categorie di lavoratori prorogando le indennità COVID-
19 di cui al decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
maggio 2021, n. 69, (c.d. decreto Sostegni) e introducendo nuove indennità a favore dei
pescatori autonomi e degli operai agricoli.
Il decreto Sostegni bis ha altresì previsto la sospensione, fino al 31 dicembre 2021, del
meccanismo di riduzione dell’indennità NASpI di cui all’articolo 4, comma 3, del decreto-
legislativo 4 marzo 2015, n. 22.
Con il presente messaggio si forniscono le prime informazioni in ordine alle predette misure, in
attesa che siano completati gli approfondimenti e i dettagli tecnici necessari per la
pubblicazione delle circolari attuative e l’adeguamento delle procedure informatiche.
2. Indennità COVID-19
L’articolo 42, comma 1, del decreto Sostegni bis prevede l’erogazione di una indennità una
tantum di importo pari a 1.600 euro a favore dei soggetti già beneficiaridell’indennità di cui
all’articolo 10, commi da 1 a 9, del decreto-legge n. 41 del 2021.
In particolare, tale prestazione sarà erogata alle seguenti tipologie di lavoratori, già beneficiari
della richiamata precedente tutela:
lavoratori stagionali e lavoratori in somministrazione dei settori del turismo e degli
stabilimenti termali;
lavoratori dipendenti stagionali appartenenti a settori diversi da quelli del turismo e degli
stabilimenti termali;
lavoratori in somministrazione appartenenti a settori diversi da quelli del turismo e degli
stabilimenti termali;
lavoratori intermittenti;
lavoratori autonomi occasionali;
lavoratori incaricati alle vendite a domicilio;
lavoratori a tempo determinato dei settori del turismo e degli stabilimenti termali;
lavoratori dello spettacolo.
Pertanto, in attuazione della citata previsione normativa, i lavoratori che hanno già fruito delle
indennità di cui all’articolo 10 del decreto-legge n. 41 del 2021, non devono presentare una
nuova domanda ai fini della fruizione dell’indennità una tantum di cui all’articolo 42, comma 1,
del decreto Sostegni bis, ma la stessa sarà erogata dall’Istituto ai beneficiari con le modalità
indicate dagli interessati per le indennità già erogate.
Il decreto Sostegni bis, ai successivi commi 2, 3, 5 e 6 del medesimo articolo 42 prevede
altresì il riconoscimento di una indennità onnicomprensiva di importo pari a 1.600 euro a
favore delle suddette categorie di lavoratori che non siano stati già beneficiari delle indennità
di cui al richiamato articolo 10, commi da 1 a 9, del decreto-legge n. 41 del 2021.
Le indennità di cui all’articolo 42, commi 1, 2, 3 ,5 e 6, del decreto Sostegni bis, per espressa
previsione di legge, non sono tra loro cumulabili. Le suddette indennità sono invece cumulabili
con l'assegno ordinario di invalidità di cui alla legge 12 giugno 1984, n. 222.
Le richiamate indennità non concorrono alla formazione del reddito ai sensi del testo unico di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (TUIR) e per il periodo
di fruizione delle stesse non è riconosciuto l’accredito di contribuzione figurativa, né il diritto
all’assegno per il nucleo familiare.
Con successiva comunicazione sarà reso noto il termine di presentazione dell’istanza e il
rilascio della nuova apposita domanda; per le modalità di invio saranno utilizzati i consueti
canali messi a disposizione per i cittadini e per gli Enti di Patronato nel sito internet dell’INPS.
3. Indennità per i lavoratori del settore agricolo e della pesca
L’articolo 69 del decreto Sostegni bis ha introdotto, inoltre, una indennità una tantum a favore
dei lavoratori del settore agricolo e della pesca.
In particolare, il richiamato articolo 69, commi da 1 a 5, prevede una indennità una tantum di
importo pari a 800 euro a favore degli operai agricoli a tempo determinato che, nel 2020,
abbiano effettuato almeno 50 giornate effettive di attività di lavoro agricolo.
Detta indennità, per espressa previsione di legge, non è cumulabile con le indennità di cui
all’articolo 10 del decreto-legge n. 41 del 2021, né con le relative proroghe di cui all’articolo
42 del decreto Sostegni bis. L’indennità una tantum a favore degli operai agricoli è cumulabile
con l'assegno ordinario di invalidità di cui alla legge n. 222/1984.
Il successivo comma 6 del medesimo articolo 69 ha previsto, inoltre, una indennità una tantum
di importo pari a 950 euro a favore dei pescatori autonomi, compresi i soci di cooperative, che
esercitano professionalmente la pesca in acque marittime, interne e lagunari, di cui alla legge
13 marzo 1958, n. 250.
Sulla disciplina di dettaglio in materia di cumulabilità con altre prestazioni saranno forniti
chiarimenti nella circolare in via di definizione.
Le richiamate indennità a favore degli operai agricoli a tempo determinato e dei pescatori
autonomi non concorrono alla formazione del reddito ai sensi del TUIR e per il periodo di
fruizione delle stesse non è riconosciuto l’accredito di contribuzione figurativa, né il diritto
all’assegno per il nucleo familiare.
Con successiva comunicazione sarà reso noto il termine di presentazione dell’istanza e il
rilascio della nuova apposita domanda; per le modalità di invio saranno utilizzati i consueti
canali messi a disposizione per i cittadini e per gli Enti di Patronato nel sito internet dell’INPS.
4. Sospensione del meccanismo di riduzione della NASPI
L’articolo 4, comma 3, del decreto-legislativo n. 22 del 2015 prevede che l’indennità di
disoccupazione NASpI è ridotta in misura pari al tre per cento ogni mese a decorrere dal primo
giorno del quarto mese di fruizione (91° giorno della prestazione).
L’articolo 38 del decreto Sostegni bis ha disposto la sospensione dell’applicazione dell’articolo
4, comma 3, del decreto legislativo n. 22 del 2015. In particolare, fino al 31 dicembre 2021
per le prestazioni in pagamento dal 1° giugno 2021 è sospesa l'ulteriore applicazione
dell'articolo 4, comma 3, del decreto legislativo n. 22/2015 e le stesse sono confermate
nell'importo in pagamento alla data di entrata in vigore del decreto. Analogamente per le
nuove prestazioni decorrenti nel periodo dal 1° giugno 2021 fino al 30 settembre 2021 è
sospesa fino al 31 dicembre 2021 l'applicazione dell'articolo citato.
Come specificato dal richiamato articolo 38 del decreto Sostegni bis, dal 1° gennaio 2022 trova
nuovamente piena applicazione il meccanismo di riduzione della prestazione. Pertanto, per le
prestazioni oggetto della sospensione della riduzione mensile, qualora ancora in essere al 1°
gennaio 2022, l’importo sarà calcolato applicando le riduzioni corrispondenti ai mesi di
sospensione trascorsi.
Infine, si precisa che per l’applicazione della sospensione del meccanismo di riduzione della
prestazione NASpI non è necessario presentare alcuna domanda in quanto si procederà
d’ufficio.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele

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Le indemnità COVID-19 del decreto Sostegni bis si collegano direttamente al TUIR (DPR 22 dicembre 1986, n. 917) per quanto riguarda la non concorrenza alla formazione del reddito imponibile, aspetto rilevante per commercialisti che devono verificare la corretta qualificazione fiscale di queste prestazioni. I professionisti devono inoltre considerare l'interazione con la contribuzione figurativa e le implicazioni sulla dichiarazione dei redditi dei beneficiari, nonché la distinzione tra prestazioni cumulabili e non cumulabili secondo le disposizioni normative.