Messaggio INPS In vigore

Messaggio INPS 2146/2024

Assegno di inclusione e Supporto per la Formazione e il Lavoro. Rilascio nuove funzionalità e implementazioni procedurali per la presentazione delle domande e per la gestione delle stesse da parte delle Strutture territoriali. Accesso al Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa (SIISL)

Pubblicato: 05/06/2024 In vigore dal: 05/06/2024 Documento ufficiale

Quali sono le nuove funzionalità introdotte dall'INPS per la gestione dell'Assegno di inclusione (ADI) e del Supporto per la Formazione e il Lavoro (SFL) secondo il Messaggio 2146/2024?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 2146/2024 del 6 giugno 2024 comunica il rilascio di nuove funzionalità informatiche per migliorare la gestione dell'Assegno di inclusione e del Supporto per la Formazione e il Lavoro, due misure di sostegno sociale e occupazionale introdotte dal decreto-legge 48/2023. Le novità riguardano sia i cittadini richiedenti che le Strutture territoriali dell'INPS e i Servizi sociali, facilitando la presentazione delle domande e il monitoraggio dei benefici.

Per l'ADI, le principali novità includono: la visualizzazione dettagliata degli esiti ISEE con indicazione della tipologia di componenti familiari (inclusi i genitori non conviventi), il dettaglio del calcolo dell'importo disposto con identificazione del beneficiario della quota canone, la cronologia delle variazioni dello stato della domanda, e la possibilità di indicare più rapporti di lavoro contemporaneamente nella comunicazione di attività lavorativa. È stata inoltre resa non obbligatoria l'indicazione dell'assolvimento dell'obbligo di istruzione per i beneficiari tra 18 e 29 anni, rimandando questa verifica ai Servizi sociali in fase di analisi multidimensionale.

Un aspetto rilevante riguarda la gestione dei recapiti: dal 7 maggio 2024, la procedura ADI è integrata con l'archivio PASSI dell'INPS, utilizzando i contatti certificati dell'utente per le comunicazioni. I richiedenti possono modificare i propri contatti tramite MyINPS, ma devono aggiornarli anche sulla piattaforma SIISL se desiderano che i Servizi sociali e i Centri per l'impiego li utilizzino durante il percorso di inclusione.

Ulteriori funzionalità riguardano il riesame delle domande respinte o decadute, con possibilità di rielaborazione centralizzata, e uno specifico sblocco per le domande respinte per mancata verifica della condizione di svantaggio, previa conferma formale dell'Amministrazione competente. È stata inoltre resa disponibile un'applicazione su intranet che consente agli operatori INPS di verificare le informazioni sui beneficiari presenti nella Piattaforma SIISL e i flussi di scambio con i sistemi del Ministero del Lavoro.

Generato da AI su documenti ufficiali. Non costituisce consulenza legale o fiscale.

Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Inclusione e Invalidita' Civile
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 06-06-2024
Messaggio n. 2146
OGGETTO: Assegno di inclusione e Supporto per la Formazione e il Lavoro.
Rilascio nuove funzionalità e implementazioni procedurali per la
presentazione delle domande e per la gestione delle stesse da parte
delle Strutture territoriali. Accesso al Sistema Informativo per
l’Inclusione Sociale e Lavorativa (SIISL)
Premessa
Il decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023,
n. 85, recante “Misure urgenti per l’inclusione sociale e l’accesso al mondo del lavoro”, ha
istituito le misure dell’Assegno di inclusione (ADI) e del Supporto per la Formazione e il Lavoro
(SFL). Con i decreti del Ministro del Lavoro e delle politiche sociali 8 agosto 2023, n. 108, e 13
dicembre 2023, n. 154, attuativi delle misure, e con le circolari n. 77 del 29 agosto 2023 e n.
105 del 16 dicembre 2023, sono state fornite le prime indicazioni operative per la gestione
delle citate misure e sono state definite le modalità di accesso e fruizione delle stesse.
A seguito dell’avvio delle misure in trattazione, proseguono gli interventi sulla procedura
informatica dedicata alle prestazioni, finalizzati a migliorarne l’efficienza e a supportare
l’operatività delle Strutture territoriali, sia per la gestione delle informazioni da fornire
all’utenza sia per la gestione delle evidenze.
Con il presente messaggio si comunica il rilascio delle seguenti nuove funzionalità.
1. Assegno di inclusione (ADI)
Dettaglio esiti – ISEE e requisiti economici: accedendo al servizio “ADI” > “Gestione
della domanda” dal portale istituzionale dell’INPS, è possibile consultare gli esiti e i
controlli effettuati. Nella tabella riferita al nucleo familiare, in particolare, è stata aggiunta
l’informazione relativa alla "tipologia di componente", con il dettaglio dei singoli
componenti del nucleo familiare sia compresi che esclusi dalla scala di equivalenza. Tale
funzione consente, ad esempio, di individuare anche la c.d. componente attratta o
aggiuntiva (GNC - genitore non convivente) che è esclusa dalla scala di equivalenza.
Dettaglio esiti – Importo disposto: nella consultazione degli esiti della domanda,
cliccando sul valore dell’importo disposto, si visualizzano i dettagli del calcolo dell'importo
spettante con un aggiornamento periodico mensile; è altresì possibile visualizzare
l’indicazione del componente del nucleo familiare (codice fiscale) a cui è attribuita la
quota afferente al canone di locazione; in un’altra tabella, nel caso di richiesta di
individualizzazione delle Carte di inclusione, sono indicati i rispettivi titolari.
Visualizzazione storico - Variazioni stato domanda:in consultazione della domanda
è resa disponibile alle Strutture territoriali, selezionando l’icona clessidra, la funzionalità
che consente di visualizzare la cronologia delle variazioni dello stato delle domande di
ADI.
Acquisizione domanda: in fase di compilazione del modello di domanda, l’indicazione
dell’assolvimento dell’obbligo di istruzione obbligatoria per i beneficiari di età compresa
tra i 18 e i 29 anni è stata resa non obbligatoria. Tale requisito, per alcune situazioni
particolari (ad esempio, genitore con figli minori e carico di cura), potrà essere oggetto di
opportuna verifica da parte dei Servizi sociali in fase di analisi multidimensionale dei
bisogni del nucleo familiare.
Gestione modello “ADI - Com esteso”:dal modello “ADI - Com esteso”, utilizzabile
per le comunicazioni in corso di erogazione della prestazione, tra cui la comunicazione di
avvio di attività lavorativa, è eliminato il vincolo di esclusività della dichiarazione di un
rapporto di lavoro compreso tra 1 e 6 mesi, con conseguente possibilità di indicare nel
medesimo modulo la presenza di più rapporti di lavoro.
Variazione dati di cittadinanza e residenza: è disponibile una nuova funzionalità che
consente di indicare eventuali variazioni dei dati relativi alla cittadinanza e alla residenza
dichiarati nella domanda. Allo stato attuale non è, invece, ancora possibile effettuare le
modifiche relative ai dati anagrafici. Tale funzionalità è oggetto di successiva
implementazione e il relativo rilascio verrà comunicato con apposito messaggio.
Recapiti per le comunicazioni: a decorrere dal 7 maggio 2024la procedura “ADI” è
pienamente integrata con l’archivio “PASSI” dell’Istituto, nel quale sono registrati i
contatti degli utenti certificati che vengono utilizzati per le comunicazioni con gli stessi.
Accedendo all’area personale “MyINPS” del portale istituzionale, nella sezione “I tuoi dati” è
possibile per l’utente modificare in qualsiasi momento i contatti indicati (il percorso da seguire
dopo l’accesso all’area personale MyINPS è il seguente: “I tuoi dati” > “Contatti e consensi” >
“Modifica” > “Gestione contatti personali”).
Pertanto, per le domande presentate fino al 6 maggio 2024, nel caso in cui il richiedente abbia
indicato nella domanda un contatto (telefonico o e-mail) diverso da quello presente su
“MyINPS” e desidera che lo stesso venga utilizzato per le comunicazioni a lui indirizzate, deve
aggiornare i propri contatti su “MyINPS”
Per le domande presentate a decorre dal 7 maggio 2024, al momento della compilazione della
domanda, la procedura propone direttamente i dati di contatto presenti su “MyINPS”, da
utilizzare per le comunicazioni. Nel caso in cui il richiedente desideri modificare tali contatti
deve procedere alla modifica attraverso le funzionalità presenti su “MyINPS”.
Solamente nel caso in cui non siano presenti i dati di contatto su “MyINPS”, la procedura “ADI”
consente l’inserimento di nuovi contatti in domanda.
Si ricorda, inoltre, che i dati di contatto dei richiedenti indicati nella domanda vengono
trasferiti alla piattaforma Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa (SIISL) al
momento della sottoscrizione del Patto di attivazione digitale (PAD), che non dialoga con
l'archivio dell’INPS “PASSI”; pertanto, nel caso in cui il beneficiario modifichi un contatto
nell’area personale “MyINPS” del sito istituzionale dell’INPS e voglia che lo stesso venga
utilizzato anche dagli operatori dei Servizi sociali o dei Centri per l’impiego (CPI), durante il
percorso di inclusione sociale e lavorativa, il medesimo beneficiario deve apportare la modifica
del contatto anche sulla piattaforma SIISL, accedendo, dopo il login, su “Il mio profilo”,
cliccando sul nome del percettore in alto a destra della Home Page.
Riesame domande respinte o decadute: viene attribuita alle Strutture territoriali la
funzionalità che consente il riesame delle domande precedentemente poste in stato
“Respinta” o “Decaduta” dalla procedura. La funzione consente, solo alle Strutture
territoriali, di richiedere la rielaborazione centralizzata delle posizioni respinte e/o
decadute dalla procedura ADI, che viene eseguita in occasione dei rinnovi mensili o delle
prime istruttorie.
Fermo restando che le Strutture territoriali sono sempre tenute a ricevere tutte le istanze di
riesame provenienti dagli utenti, si precisa che la relativa funzionalità di riesame, attivabile
dall’operatore di Sede, può concludersi con esito positivo solo attraverso la rimozione della
causa e la rettifica della motivazione che ha portato la domanda a essere posta nello stato
“Respinta” o “Decaduta”, ferme restando le verifiche sugli altri requisiti.
Ulteriori tipologie di istanze di riesame, a seguito della valutazione effettuata a cura delle
Strutture territoriali, devono essere, invece, inviate, da queste ultime, alla Direzione centrale
competente per eventuali sblocchi.
Si evidenzia, inoltre, che le reiezioni, le revoche e le decadenze inserite dagli operatori di Sede
non possono essere gestite attraverso la funzionalità di riesame con rielaborazione
centralizzata, ma devono essere direttamente annullate dai medesimi operatori con
l’indicazione di adeguata motivazione attraverso l’apposita funzionalità di annullamento.
Si precisa, inoltre, che le reiezioni, le revoche e le decadenze inserite a seguito di
comunicazioni da parte di Enti o soggetti esterni all’Istituto, possono essere proceduralmente
annullate solo a seguito di comunicazione di rettifica da parte dello stesso Ente o soggetto che
ha effettuato l’inserimento.
Funzionalità di sblocco per la condizione di svantaggio: le istanze di riesame
presentate da soggetti, la cui domanda è stata respinta per mancato riscontro positivo
della condizione di svantaggio o inserimento nei programmi di cura e assistenza indicati in
domanda, devono essere sempre trasmesse alle Strutture territoriali dell’INPS.
Nel caso in cui l’esito negativo derivi da un errata indicazione nella domanda
dell’Amministrazione che ha rilasciato la certificazione della condizione di svantaggio o
dell’inserimento nei relativi programmi, la Struttura territoriale, sulla base delle indicazioni
fornite dagli utenti, deve accertare direttamente con la o le Amministrazioni competenti
quanto dichiarato nell’istanza di riesame.
A seguito dell’esito positivo della verifica, comunicata formalmente dall’Amministrazione
competente alla Struttura territoriale dell’Istituto, la stessa può operare con la specifica
funzionalità di sblocco, di prossimo rilascio, che prevede l’inserimento di una motivazione,
selezionabile da apposito menu a tendina, in modo che solo per le motivazioni presenti sia
possibile operare lo sblocco. L’unica motivazione attualmente prevista in procedura è la
seguente: “verificata la condizione di svantaggio e l’inserimento nel programma di cura e
assistenza con la/le amministrazioni competenti”. La funzionalità di sblocco non deve essere
utilizzata fuori dai casi e con modalità diverse da quelle indicate, in quanto è nella piena
responsabilità delle Amministrazioni competenti la verifica della condizione di svantaggio e
dell’inserimento nei programmi di cura e assistenza.
Nel caso in cui, pur in presenza di documentazione presentata dal richiedente, la Struttura
territoriale non riceva conferma circa la condizione di svantaggio e l’inserimento nei
programmi di cura e assistenza, dalla o dalle Amministrazioni competenti, può comunicare alle
Direzioni centrali competenti dell’Istituto la o le diverse Amministrazioni con le quali verificare
tali condizioni e la domanda ripeterà l’iter di verifica.
La comunicazione alle Direzioni centrali competenti può essere effettuata anche in fase di
istruttoria della domanda presentata allorché il richiedente, prima dell’esito della stessa
istruttoria, comunichi alla Struttura territoriale di avere indicato in domanda
un’Amministrazione errata (ad esempio, abbia indicato un comune invece della struttura
sanitaria competente).
Con successivi rilasci, la funzionalità di correzione dell’Amministrazione indicata nei campi
dedicati alla condizione di svantaggio, verrà resa disponibile agli operatori di Sede.
2. Supporto per la Formazione e il Lavoro (SFL)
Il rilascio delle nuove funzionalità descritte per l’Assegno di inclusione, sono disponibili anche
per il Supporto per la Formazione e il Lavoro con riferimento a:
visualizzazione dello storico della domanda;
variazione dati cittadinanza e residenza;
gestione dei recapiti per le comunicazioni;
riesami.
3. Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa (SIISL)
È stata resa disponibile su intranet l’applicazione che consente agli operatori di Sede, che già
accedono ai gestionali ADI e SFL (senza, quindi, necessità di ulteriori profilazioni), di
visualizzare alcune informazioni relative ai beneficiari delle prestazioni dell’ADI e del SFL
presenti nella Piattaforma SIISL.
In particolare, l’applicazione permette di fare ricerche sia per codice fiscale che tramite il
protocollo della domanda, sia per l’ADI che per il SFL, e può essere di ausilio per:
verificare alcuni flussi di scambio tra la Piattaforma SIISL e le altre piattaforme, come ad
esempio l’invio della domanda acquisita dal gestionale ADI/SFL alla Piattaforma SIISL,
l’invio ai sistemi del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali della domanda completa
(PAD unito alla domanda accolta), l’avvenuta comunicazione dei cambi di stato della
domanda oppure la ricezione di notifiche sull’inserimento di misure di politica attiva nella
Scheda anagrafica professionale (SAP) da parte dei Centri per l’impiego;
verificare lo stato di sottoscrizione del PAD;
verificare la situazione sul Sistema informativo unitario delle politiche attive del lavoro
(SIU) in termini di Patto di servizio e misure di politica attiva presenti (Verifica Patti e
misure/Patti, Verifica Patti e misure/Politiche);
verificare lo storico delle letture effettuate dalla Piattaforma SIISL sul SIU e quindi i dati
transitati al gestionale ADI/SFL, per il tramite del SIISL (Verifica Patti e misure/Storico).
Si riporta di seguito il link per l’accesso:
http://intranet.inps.it/APP02/SunAM/SIISLMonitorIdm
Si segnala che, in basso a sinistra della schermata, è possibile scaricare un tutorial sulle nuove
funzionalità.
Il Direttore Generale
Valeria Vittimberga

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Il Messaggio 2146/2024 è il riferimento principale per operatori INPS, Strutture territoriali, Servizi sociali e Centri per l'impiego che gestiscono l'Assegno di inclusione (ADI) e il Supporto per la Formazione e il Lavoro (SFL). I professionisti del settore sociale e occupazionale consultano questa normativa per comprendere le procedure di acquisizione domanda, verifica dei requisiti economici e ISEE, gestione della scala di equivalenza, comunicazioni di variazione, riesame delle domande, integrazione con la Piattaforma SIISL e il Patto di attivazione digitale (PAD).