Quali sono i requisiti e le modalità per essere inseriti nelle liste di avvocati domiciliatari e/o sostituti d'udienza presso l'INPS, e come avviene l'affidamento degli incarichi?
Spiegato da FiscoAI
Il Messaggio INPS 1658/2021 disciplina la pubblicazione delle liste circondariali di avvocati domiciliatari e/o sostituti d'udienza, professionisti che rappresentano l'Istituto nei giudizi civili e amministrativi. La procedura è stata avviata con il messaggio precedente del 30 dicembre 2020, e le liste sono state formate da una Commissione centrale secondo criteri di selezione specifici. Gli avvocati inseriti in posizione utile rispetto ai posti disponibili possono ricevere l'incarico a partire dal 1° maggio 2021, con validità delle liste fino al 31 dicembre 2023. L'affidamento dell'incarico avviene mediante lettera del Direttore regionale competente, previa sottoscrizione di una dichiarazione di responsabilità e presentazione di polizza assicurativa per la responsabilità professionale. In caso di rinuncia, revoca o scadenza dell'incarico, è possibile procedere allo scorrimento della lista secondo l'ordine stabilito, sempre nei limiti dei posti disponibili.
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Riferimento normativo
Pubblicazione liste avvocati domiciliatari e/o sostituti d'udienza - affidamento degli incarichi fiduciari
Testo normativo
Direzione Centrale Risorse Strumentali e Centrale Unica Acquisti
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Coordinamento Generale Legale
Roma, 23-04-2021
Messaggio n. 1658
Allegati n.2
OGGETTO: Pubblicazione liste avvocati domiciliatari e/o sostituti d'udienza -
affidamento degli incarichi fiduciari
Si fa seguito al messaggio n. 5042 del 30 dicembre 2020, con il quale è stata avviata la
procedura prevista per acquisire la disponibilità di avvocati esterni in qualità di procuratori
domiciliatari e/o sostituti d'udienza, per comunicare la conclusione dei lavori relativi alla
formazione delle liste circondariali per il conferimento degli incarichi di domiciliazione e/o
sostituzione d'udienza.
Tali liste, predisposte dalla Commissione centrale nominata con Determinazione del Direttore
generale n. 28 del 18 marzo 2021, saranno pubblicate sul sito internet dell'Istituto. Le liste di
competenza saranno inviate, con PEI, alle singole Direzioni regionali.
Secondo quanto previsto dall'Avviso, le liste avranno efficacia fino al 31 dicembre 2023.
L'affidamento degli incarichi agli avvocati collocati nelle liste in posizione utile rispetto ai posti
disponibili, potrà avvenire a far data dal 1° maggio 2021.
All'esito delle verifiche di competenza, l’incarico sarà affidato dal Direttore regionale con
apposita lettera, secondo l’allegato fac-simile (all.1), previa sottoscrizione da parte del
professionista dell’unita dichiarazione di responsabilità (all.2) e con contestuale consegna di
copia della polizza assicurativa per la copertura della responsabilità professionale per tutta la
durata degli affari da trattare.
In armonia con le disposizioni di cui alla Determinazione presidenziale n. 186 del 6 dicembre
2017 e alla circolare n. 116 del 4 dicembre 2018, detti adempimenti verranno curati dalla
Direzione regionale Lombardia, dalla Direzione regionale Lazio e dalla Direzione regionale
Campania anche per le corrispondenti Direzioni di coordinamento metropolitano, così come gli
adempimenti relativi alle successive fasi di utilizzo e monitoraggio degli avvocati domiciliatari
e/o sostituti d’udienza.
Nel caso di rinunce da parte degli avvocati collocati in posizione utile, è possibile procedere allo
scorrimento della lista seguendo l'ordine della stessa, sempre nell'ambito dei posti disponibili.
Anche nel caso di revoca o di rinuncia da parte del professionista prima della scadenza
dell'incarico (31.12.2023), si potrà far luogo allo scorrimento della lista.
Tenuto conto che la domiciliazione e/o la sostituzione d'udienza è misura necessaria per
garantire la completa e regolare partecipazione ai giudizi da parte dell'Istituto, si raccomanda
alle Strutture in indirizzo di assicurare una costante regia sul territorio di competenza ai fini
della completa operatività del sistema e del rispetto degli indirizzi impartiti.
I singoli incarichi di domiciliazione e/o di sostituzione d'udienza, di volta in volta affidati,
qualora relativi al contenzioso civile, dovranno essere tempestivamente inseriti
nell'applicazione "Sisco" al momento del conferimento degli stessi, al fine di poter procedere al
corretto monitoraggio della procedura.
Infine, si forniscono indicazioni circa le modalità da seguire per eventuali richieste di
informazioni e/o di accesso agli atti in ordine alle procedure di formazione delle liste.
Le informazioni e l'accesso agli atti dovranno essere assicurati e gestiti in base al differente
livello, regionale o centrale, delle decisioni assunte in relazione alle informazioni richieste
dall’interessato.
Pertanto:
-qualora la richiesta riguardi candidati esclusi nell'ambito dell'istruttoria regionale, la Direzione
regionale dovrà fornire tutte le informazioni presenti nella procedura intranet "GECUA"
(Gestione domande iscrizione liste circondariali avvocati domiciliatari e/o sostituti d'udienza)
utilizzata per tale finalità, nonché nei fascicoli cartacei costituiti in base alle indicazioni fornite
con il messaggio n. 5042 del 30 dicembre 2020;
-qualora la richiesta, inviata alla Direzione regionale, concerna invece le modalità seguite dalla
Commissione centrale per la formazione delle liste, detta Direzione dovrà inoltrarla tramite e-
mail al responsabile del procedimento presso la DC Risorse strumentali e Centrale unica
acquisti, Dott. Gianfranco Ruberto (gianfranco.ruberto@inps.it) e all’indirizzo del Dott. Roberto
Bussoni (roberto.bussoni@inps.it).
In tale e-mail, da inviare con celerità anche al fine del rispetto dei termini di legge in caso di
esercizio del diritto d'accesso, deve essere indicata la documentazione richiesta
dall'interessato.
Tutta la documentazione richiesta sarà inviata alla Direzione regionale in formato "pdf". Resta
inteso che i candidati possono effettuare l'accesso agli atti della Commissione centrale anche
direttamente presso il Coordinamento generale legale, previo appuntamento da concordare.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele
Sono presenti i seguenti allegati:
Allegato N.1
Allegato N.2
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Il messaggio riguarda l'iscrizione in liste di avvocati domiciliatari, la gestione del contenzioso INPS, l'affidamento di incarichi fiduciari e la responsabilità professionale. Gli studi legali interessati devono conoscere le procedure di selezione, i requisiti assicurativi, le modalità di monitoraggio tramite l'applicazione "Sisco" e le regole di accesso agli atti secondo le competenze regionali o centrali.
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