Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 1516/2024

Fondi interprofessionali per la formazione continua di cui all’articolo 118 della legge n. 388/2000, e successive modificazioni. Operatività del nuovo Fondo interprofessionale, denominato “Fondo INNOVA”. Modalità operative per l’adesione. Istruzioni contabili

Pubblicato: 16/04/2024 In vigore dal: 16/04/2024 Documento ufficiale

Quali sono le modalità operative per aderire al nuovo Fondo INNOVA e quali istruzioni contabili devono seguire i datori di lavoro?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 1516/2024 disciplina l'operatività del Fondo INNOVA, un nuovo fondo paritetico interprofessionale nazionale autorizzato dal Ministero del Lavoro per la formazione continua. Il fondo si rivolge a datori di lavoro di piccole, medie e grandi imprese operanti nei settori Industria, Agricoltura, Pesca, Turismo, Terziario, Servizi, Studi professionali e Artigianato, oltre a Enti, Associazioni, Cooperative e Fondazioni. L'adesione avviene attraverso la denuncia contributiva UniEmens utilizzando il codice FINN, e produce effetti dal periodo di paga in cui viene effettuata la scelta. Per le aziende agricole, l'adesione si gestisce tramite la procedura DMAG-Unico nella sezione "Fondi interprofessionali". In caso di cambio di fondo, è obbligatorio indicare sia la causale di revoca del fondo precedente che quella di adesione al nuovo, altrimenti la nuova adesione non sarà accettata. L'adesione rimane valida fino a esplicita revoca e non deve essere riproposta negli anni successivi. Dal punto di vista contabile, sono stati istituiti nuovi conti GTU per la rilevazione dei contributi: GTU21265 per i contributi riscossi, GTU21284 per quelli non riscossi, GTU21232 per il settore agricolo, e conti di credito verso le aziende (GTU00185 e GTU00232). Questi conti sono movimentabili automaticamente dalla procedura di ripartizione UniEmens.

Generato da AI su documenti ufficiali. Non costituisce consulenza legale o fiscale.

Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale Bilanci, Contabilita' e Servizi Fiscali
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 17-04-2024
Messaggio n. 1516
Allegati n.2
OGGETTO: Fondi interprofessionali per la formazione continua di cui all’articolo
118 della legge n. 388/2000, e successive modificazioni. Operatività
del nuovo Fondo interprofessionale, denominato “Fondo INNOVA”.
Modalità operative per l’adesione. Istruzioni contabili
1. Premessa
Con il decreto direttoriale 24 gennaio 2024, n. 4 (Allegato n. 1), il Ministero del Lavoro e delle
politiche sociali ha autorizzato l’operatività di un nuovo Fondo Paritetico Interprofessionale
Nazionale per la formazione continua dei quadri e dei dipendenti delle Piccole, Medie e Grandi
imprese, che operano nei settori economici dell’Industria, dell’Agricoltura, della Pesca, del
Turismo, del Terziario, dei Servizi, degli Studi professionali e dell’Artigianato, nonché per la
formazione dei dipendenti di Enti, Associazioni, Cooperative e Fondazioni, denominato “Fondo
INNOVA”.
Tale decreto è pubblicato sul sito istituzionale del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali.
Costituito a seguito dell’accordo interconfederale sottoscritto in data 17 ottobre 2019 tra
l’organizzazione datoriale A.N.P.I.T. (Associazione nazionale per l’Industria e il Terziario) e
quella sindacale C.I.S.A.L. (Confederazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori) per la
formazione continua nei settori economici sopra indicati, il Fondo svolge le attività di cui
all’articolo 118, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni.
Con il presente messaggio vengono fornite le modalità operative per l’adesione da parte dei
datori di lavoro interessati.
2. Istruzioni operative per l’adesione
Per consentire ai datori di lavoro l’adesione al nuovo Fondo, è stato istituito il seguente nuovo
codice:
Fondo Codice adesione
INNOVA FINN
il quale deve essere valorizzato nell’elemento <Adesione> di <FondoInterprof>, contenuto
nell’elemento <DenunciaAziendale> del flusso UniEmens.
Nel richiamare, sulla materia, le generali disposizioni di prassi[1], si ricorda che l’adesione al
Fondo prescelto o la sua revoca sono espresse dal datore di lavoro direttamente all’INPS
attraverso la denuncia contributiva e producono effetti con decorrenza dal periodo di paga
(mese di competenza del flusso UniEmens) in cui le scelte vengono effettuate.
Si ricorda in particolare che, in caso di cambio di adesione, è indispensabile indicare nel flusso
UniEmens sia la causale di revoca che quella di adesione. Contrariamente, la nuova adesione
non sarà accettata.
2.1 Istruzioni operative per l’adesione delle aziende agricole
Per consentire ai datori di lavoro agricoli l’adesione al nuovo Fondo, è stato istituito il seguente
codice:
Fondo Codice adesione
INNOVA FINN
Per le aziende agricole la gestione delle adesioni avviene all’interno della procedura di
dichiarazione trimestrale DMAG-Unico, tramite l’apposita funzione denominata “Fondi
interprofessionali”, che consente i seguenti adempimenti:
• l’adesione al Fondo prescelto;
• la revoca del Fondo precedentemente prescelto;
• l’adesione a un nuovo Fondo.
Si precisa che l’adesione non deve essere riproposta nei mesi e negli anni successivi in quanto
resta valida sino all’esplicita revoca. Può essere proposta, invece, la revoca e l’eventuale
adesione a un nuovo Fondo.
Si rammenta inoltre che, se non risulta intervenuta un’esplicita revoca del Fondo
precedentemente scelto, non sarà possibile l’adesione a un nuovo Fondo.
3. Istruzioni contabili
Ai fini della rilevazione contabile del contributo da destinare al finanziamento del nuovo Fondo
Paritetico Interprofessionale in oggetto, denominato “Fondo INNOVA”, da parte dei datori di
lavoro che vi aderiscono, si istituiscono i seguenti nuovi conti nell’ambito della Gestione per la
riscossione dei contributi del Fondo di rotazione e della Gestione per il finanziamento
integrativo dei progetti speciali (evidenza contabile GTU), movimentabili dalla procedura
automatizzata di ripartizione del flusso UniEmens:
- GTU21265 - Contributo ex art. 25, comma 4, della legge n. 845/1978, di pertinenza del
“FONDO INNOVA”, riscosso mediante denunce UNIEMENS attive e passive;
- GTU21284 - Contributo ex art. 25, comma 4, della legge n. 845/1978, di pertinenza del
“FONDO INNOVA”, accertato mediante denunce UNIEMENS insolute e DM 10/V e non riscosso.
Per la rilevazione del contributo in esame per il settore dell’Agricoltura, si istituisce il conto:
- GTU21232 - Contributo di cui all’art. 25, comma 4, della legge n. 845/1978, dovuto dalle
aziende per i lavoratori agricoli dipendenti.
Per la rilevazione contabile dei crediti contributivi verso le aziende, si istituiscono i seguenti
conti distinti per i sopra indicati settori:
- GTU00185 - Credito verso le aziende per contributi;
- GTU00232 - Credito verso le aziende per contributi dovuti per i lavoratori agricoli
dipendenti.
Si riportano nell’Allegato n. 2 le variazioni intervenute al piano dei conti.
Il Direttore generale f.f.
Antonio Pone
[1] Cfr. la circolare n. 107 del 1° ottobre 2009.

ALLEGATO 1
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO l’art. 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 recante “Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001)” e successive modificazioni;
VISTO l’Accordo Interconfederale sottoscritto in data 17 ottobre 2019 tra l’organizzazione dei datori
di lavoro A.N.P.I.T (Associazione Nazionale per l’Industria ed il Terziario) e l’organizzazione dei
lavoratori C.I.S.A.L. (Confederazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori) per la costituzione di un
Fondo Paritetico Interprofessionale Nazionale per la formazione continua dei quadri e dei dipendenti
delle Piccole Medie e Grandi Imprese, che operano nei settori economici dell’Industria,
dell’Agricoltura, della Pesca, del Turismo, del Terziario, sei Servizi, degli Studi professionali e
dell’Artigianato, nonché per la formazione dei dipendenti di Enti, Associazioni, Cooperative e
Fondazioni, ai sensi dell’art. 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e successive modificazioni,
denominato “Fondo Innova”;
VISTO l’atto costitutivo di “Fondo Innova” a rogito Notaio dott. Marco Mirabelli in Roma, Repertorio
n. 518, Raccolta n. 400, redatto il 17 ottobre 2019 – e gli allegati (statuto e regolamento) che ne
formano parte integrante e sostanziale;
VISTA l’istanza del 6 novembre 2019, prot. n. 463/19, con la quale il Legale Rappresentante del Fondo
Innova chiede a questo Ministero che il Fondo sia autorizzato ad operare ai sensi dell’art. 118, commi
2 e 6, lettera a) della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2017, n. 57, recante “Regolamento di
organizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali”, come modificato dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 24 giugno 2021, n. 140, recante “Regolamento concernente
modifiche al regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali”;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28 dicembre 2023, registrato alla Corte
dei conti il 16 gennaio 2024 al n. 61, con il quale è stato conferito al Dott. Massimo Temussi l’incarico
di direttore della Direzione Generale delle politiche attive del lavoro;
VERIFICATA la conformità dei criteri di gestione delle strutture di funzionamento, della professionalità
dei gestori, nonché dell'adozione di criteri di gestione improntati al principio di trasparenza, del Fondo
Innova, in rapporto alle finalità di cui al comma 1 dell’art. 1 dell’art. 118 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388;
VERIFICATO il requisito di maggiore rappresentatività sul piano nazionale dei soggetti firmatari del
richiamato Accordo Interconfederale, costitutori del Fondo Innova, come comunicato dalla Direzione
Generale dei rapporti di lavoro e delle relazioni industriali, da ultimo, con nota acquisita con prot. n.
44/11502 del 27 dicembre 2023, in esito sia alle dichiarazioni acquisite dalle organizzazioni sia agli
accertamenti diretti svolti per il tramite dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro;
Direzione Generale delle Politiche Attive del Lavoro
1
IL DIRETTORE GENERALE
DECRETA
ARTICOLO UNICO
Per quanto in premessa indicato, il Fondo Paritetico Interprofessionale Nazionale per la formazione
continua dei quadri e dei dipendenti delle Piccole Medie e Grandi Imprese, che operano nei settori
economici dell’Industria, dell’Agricoltura, della Pesca, del Turismo, del Terziario, sei Servizi, degli Studi
professionali e dell’Artigianato, nonché per la formazione dei dipendenti di Enti, Associazioni,
Cooperative e Fondazioni, denominato “Fondo Innova” è autorizzato – ai sensi dei commi 2 e 6, lettera
a) dell’art. 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e successive modificazioni – a finanziare, in tutto
o in parte, piani formativi aziendali, territoriali, settoriali o individuali concordati tra le parti sociali,
nonché eventuali ulteriori iniziative propedeutiche e comunque direttamente connesse a detti piani,
come previsto dal comma 1 dell’art. 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 e successive
modificazioni.
Il presente decreto è pubblicato sul sito istituzionale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali
www.lavoro.gov.it.
Roma, data della firma digitale
IL DIRETTORE GENERALE
Massimo Temussi
Siglato
Il Dirigente
Andrea Simoncini
Documento firmato digitalmente secondo le indicazioni sulla dematerializzazione ai sensi e per gli effetti degli articoli 20 e 21
del D.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e successive modificazioni
Direzione Generale delle Politiche Attive del Lavoro
2

ALLEGATO 2
Allegato n. 2
VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI
Tipo variazione I
Codice conto GTU21265
Denominazione completa Contributo di cui all'art. 25, comma 4, della legge n. 845/1978, di
pertinenza del fondo paritetico interprofessionale nazionale per la
formazione continua dei quadri e dei dipendenti delle piccole, medie e
grandi imprese, che operano nei settori economici dell’Industria,
dell’Agricoltura, della Pesca, del Turismo, del Terziario, dei Servizi, degli
Studi professionali e dell’Artigianato, nonché per la formazione dei
dipendenti di Enti, Associazioni, Cooperative e Fondazioni, denominato
fondo INNOVA, riscosso mediante denunce UNIEMENS attive e passive.
Denominazione abbreviata CTR.ART.25 C.4 L.845/1978 F. INNOVA RISC. A.C.
Validità Mese 04 - Anno 2024
Movimentabilità P10 - bloccato alla movimentabilità manuale
Capitolo 1E1101001
Tipo variazione I
Codice conto GTU21284
Denominazione completa Contributo di cui all'art. 25, comma 4, della legge n. 845/1978, di
pertinenza del fondo paritetico interprofessionale nazionale per la
formazione continua dei quadri e dei dipendenti delle piccole, medie e
grandi imprese, che operano nei settori economici dell’Industria,
dell’Agricoltura, della Pesca, del Turismo, del Terziario, dei Servizi, degli
Studi professionali e dell’Artigianato, nonché per la formazione dei
dipendenti di Enti, Associazioni, Cooperative e Fondazioni, denominato
fondo INNOVA, accertato mediante denunce UNIEMENS insolute e
DM10/V e non riscosso.
Denominazione abbreviata CTR.ART.25 C.4 L.845/1978 F. INNOVA NON RISC. A.C.
Validità Mese 04 - Anno 2024
Movimentabilità P10 - bloccato alla movimentabilità manuale
Capitolo 1E1101001
Tipo variazione I
Codice conto GTU00185
Denominazione completa Crediti contributivi verso le aziende di pertinenza del fondo paritetico
interprofessionale nazionale per la formazione continua dei quadri e dei
dipendenti delle piccole, medie e grandi imprese, che operano nei settori
economici dell’Industria, dell’Agricoltura, della Pesca, del Turismo, del
Terziario, dei Servizi, degli Studi professionali e dell’Artigianato, nonché per
la formazione dei dipendenti di Enti, Associazioni, Cooperative e
Fondazioni, denominato fondo INNOVA.
Denominazione abbreviata CRED.CTR/VI V/AZ.DI PERTINENZA FONDO INNOVA
Validità Mese 04 - Anno 2024
Movimentabilità N
Capitolo 1E1101001
Tipo variazione I
Codice conto GTU21232
Denominazione completa Contributo di cui all'art. 25, comma 4, della legge n. 845/1978, di
pertinenza del fondo paritetico interprofessionale nazionale per la
formazione continua, denominato fondo INNOVA, dovuto per i lavoratori
agricoli dipendenti.
Denominazione abbreviata CTR.ART.25 C.4 L.845/1978 F. INNOVA LAV.AGR.DIP.
Validità Mese 04 - Anno 2024
Movimentabilità P10 - bloccato alla movimentabilità manuale
Capitolo 1E1101003
Tipo variazione I
Codice conto GTU00232
Denominazione completa Crediti contributivi verso le aziende di pertinenza del fondo paritetico
interprofessionale nazionale per la formazione continua denominato fondo
INNOVA, dovuto per i lavoratori agricoli dipendenti.
Denominazione abbreviata CRED.CTR/VI V/AZ.DI PERTIN. F. INNOVA LAV.AGR.DIP.
Validità Mese 04 - Anno 2024
Movimentabilità P10 - bloccato alla movimentabilità manuale
Capitolo 1E1101003

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Il Fondo INNOVA è disciplinato dall'articolo 118 della legge 388/2000 e rappresenta uno strumento di finanziamento della formazione continua attraverso contributi ex art. 25, comma 4, della legge 845/1978. Commercialisti e responsabili amministrativi devono gestire l'adesione tramite UniEmens con il codice FINN, tracciare i contributi nei conti GTU dedicati e coordinare le scelte di cambio fondo con revoca e nuova adesione simultanee. La normativa interessa la contabilità aziendale, la gestione dei flussi contributivi e la pianificazione della formazione continua dei dipendenti.