Cosa prevede il Messaggio INPS 1475/2019 riguardo alla compilazione dell'elemento nel flusso Uniemens e a quali lavoratori si applica?

Messaggio INPS In vigore Contributi

Messaggio INPS 1475/2019

Messaggio n. 803 del 27 febbraio 2019. Precisazioni

Pubblicato: 09/04/2019 In vigore dal: 09/04/2019 Documento ufficiale

Cosa prevede il Messaggio INPS 1475/2019 riguardo alla compilazione dell'elemento <TipoRetrMal> nel flusso Uniemens e a quali lavoratori si applica?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 1475/2019 introduce precisazioni sulla compilazione di un nuovo elemento informatico (<TipoRetrMal>) nel flusso Uniemens, destinato a distinguere il tipo di trattamento retributivo garantito dal datore di lavoro durante i periodi di malattia del lavoratore. Questo elemento si applica alle aziende che impiegano lavoratori per i quali la normativa vigente prevede l'assicurazione economica di malattia, escludendo quindi dirigenti e impiegati del settore industria (salvo eccezioni specifiche come gli impiegati amministrativi delle imprese di spettacolo). La compilazione è obbligatoria a partire dai periodi di competenza maggio 2019 e deve essere effettuata ricorrentemente in ogni flusso mensile, indipendentemente dal verificarsi effettivo dell'evento malattia. L'elemento utilizza tre codici ("0", "1" o "2") per indicare se il datore di lavoro non garantisce alcun trattamento, garantisce un'integrazione della retribuzione, oppure garantisce la corresponsione della normale retribuzione durante la malattia. Aspetto cruciale: quando il datore di lavoro corrisponde la retribuzione normale durante la malattia per obbligo contrattuale, il lavoratore non ha diritto alla tutela economica previdenziale dell'INPS, e il datore non può recuperare quanto erogato come anticipazione dell'indennità INPS, poiché tale corresponsione è da ritenersi indebita.

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Riferimento normativo

Messaggio n. 803 del 27 febbraio 2019. Precisazioni

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate e Recupero Crediti
Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Direzione Centrale Organizzazione e Sistemi Informativi
Roma, 10-04-2019
Messaggio n. 1475
OGGETTO: Messaggio n. 803 del 27 febbraio 2019. Precisazioni
Con il messaggio n. 803 del 27 febbraio 2019 è stato comunicato che l’Istituto, allo scopo di migliorare gli strumenti di
controllo finalizzati all’osservanza delle norme di legislazione sociale e, in particolar modo, di favorire l’univoca
individuazione dei soggetti aventi diritto alla prestazione previdenziale in assenza di un trattamento economico a carico del
datore di lavoro, nonché la corretta applicazione dei contratti e degli accordi collettivi di lavoro, ha istituto, nell’ambito del
flusso Uniemens aziende con dipendenti (sezione “PosContributiva”), un nuovo elemento volto a distinguere il tipo di
trattamento retributivo che il datore di lavoro garantisce al lavoratore nei casi di assenza per malattia.
Al riguardo, anche allo scopo di consentire ai datori di lavoro e agli incaricati dello svolgimento degli adempimenti in materia
di lavoro, previdenza e assistenza sociale, di perfezionare l’organizzazione degli elementi informativi sulla base delle
procedure gestionali utilizzate, l’avvio dell’operatività delle nuove modalità di compilazione del flusso Uniemens, mediante la
valorizzazione del nuovo elemento <TipoRetrMal> inserito nella sezione “DenunciaIndividuale”, è rinviato ai periodi di
competenza del mese di maggio 2019.
In proposito, si rammenta che le istruzioni di cui al citato messaggio n. 803/2019 sono state fornite per l’assolvimento degli
obblighi informativi ai fini previdenziali relativi ai lavoratori per i quali sia applicabile, sulla base del quadro normativo
vigente, l’assicurazione economica di malattia. A titolo esemplificativo, quindi, l’elemento <TipoRetrMal> non deve essere
compilato nelle denunce relative ai lavoratori con qualifica dirigenziale e ai lavoratori con qualifica impiegatizia del settore
industria[1].
Si evidenzia altresì che l’elemento <TipoRetrMal> è volto a connotare soltanto l’obbligo o meno assunto contrattualmente
dal datore di lavoro e non le singole vicende relative all’evento malattia in sé considerato nel periodo di riferimento.
Pertanto, tale elemento deve essere compilato ricorrentemente in tutti i flussi Uniemens di ciascuna mensilità a prescindere
dal verificarsi o meno dell’evento di malattia e dalla effettiva presenza o meno del lavoratore nel periodo denunciato. Ai fini
della individuazione del codice (“0”, “1” o “2”) da utilizzare occorrerà prendere a riferimento, come precisato nel messaggio
n. 803/2019, le previsioni di cui al contratto o accordo collettivo di lavoro ovvero, se di miglior favore, del contratto
individuale. Pertanto, a titolo esemplificativo, qualora il contratto o accordo predetto preveda che il lavoratore abbia diritto
all’integrazione da parte del datore di lavoro, il codice da utilizzare sarà sempre “1” a prescindere dalla circostanza che
effettivamente detta integrazione per qualsivoglia ragione, nel periodo di riferimento del flusso Uniemens, non venga
effettivamente corrisposta al lavoratore o venga erogata in diversa misura (ad esempio, per superamento del numero dei
giorni in cui l’integrazione è contrattualmente riconosciuta).
Si precisa, inoltre, che la compilazione dell’elemento <TipoRetrMal> a decorrere dai periodi di competenza maggio 2019 è
obbligatoria per tutte le aziende DM, comprese, pertanto, quelle che impiegano lavoratori iscritti a fondi diversi dal Fondo
pensioni lavoratori dipendenti (ad esempio, Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo, Fondo volo, etc.), nella sussistenza,
ovviamente, dei presupposti sopra accennati (impiego di lavoratori per i quali le norme vigenti prevedano, in astratto,
l’assicurazione economica di malattia). Inoltre l’elemento in parola, essendo connesso unicamente ai profili attinenti alla
regolamentazione contrattuale del rapporto di lavoro, trova la sua collocazione nella sezione denuncia individuale del
tracciato Uniemens e non nelle sezioni specifiche dei fondi speciali, contenenti elementi informativi attinenti
all’implementazione del conto assicurativo del lavoratore.
Da ultimo, si richiama l’attenzione delle aziende in ordine alla circostanza che la corresponsione durante la malattia della
normale retribuzione, in forza degli obblighi contrattualmente assunti dal datore di lavoro, comporta che ai lavoratori la
tutela economica previdenziale della malattia non possa essere in concreto riconosciuta. Infatti, considerata la natura
compensativa della perdita di guadagno della prestazione di malattia, la tutela viene garantita, in caso di evento morboso,
ai soli lavoratori che risultino essere destinatari delle norme vigenti in materia di assicurazione economica di malattia e che
non percepiscano la normale retribuzione in forza del contratto collettivo di riferimento (o individuale se di miglior favore).
Pertanto, non è possibile per il datore di lavoro recuperare il trattamento economico erogato, in caso di malattia, al
lavoratore in virtù dell’adempimento di un obbligo contrattuale. In tali casi, l’eventuale conguaglio operato dall’azienda è
effettuato non a titolo di anticipazione dell’indennità a carico dell’Inps e, come tale, è da ritenersi indebito.
Da un punto di vista procedurale, per tali lavoratori il codice da valorizzare nell’elemento <TipoRetrMal> sarà sempre “2”, a
prescindere dal verificarsi o meno dell’evento e dalla circostanza che effettivamente l’erogazione della retribuzione, per
qualsivoglia ragione, nel periodo di riferimento del flusso Uniemens, non sia effettivamente corrisposta al lavoratore o venga
erogata in diversa misura (ad esempio, per superamento del limite dei giorni in cui il trattamento retributivo è
contrattualmente riconosciuto).
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele
[1] Fa eccezione il caso degli impiegati amministrativi dipendenti, a tempo determinato o indeterminato,
dalle imprese di spettacolo (es. imprese televisive, imprese della produzione cinematografica, del
doppiaggio e dello sviluppo e stampa, ecc.; cfr. art. 3, D.lgs.C.P.S. n. 708/1947, come adeguato ed
integrato dai decreti ministeriali 15 marzo 2005) ai quali, sulla base della normativa vigente, spetta
l’assicurazione economica di malattia, ancorché il datore di lavoro sia inquadrato nel settore “industria”
(cfr. circolare la n. 124/2017); per tali lavoratori il nuovo elemento <TipoRetrMal> deve essere compilato.

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Il Messaggio INPS 1475/2019 riguarda la corretta gestione della malattia nel flusso Uniemens, l'assicurazione economica di malattia e la distinzione tra obblighi contrattuali del datore di lavoro e tutela previdenziale INPS. Commercialisti e responsabili del personale devono comprendere la valorizzazione del codice <TipoRetrMal>, le esclusioni per dirigenti e impiegati industria, e il principio secondo cui la corresponsione contrattuale della retribuzione durante malattia preclude il diritto alla prestazione economica dell'Istituto.