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Messaggio INPS 1403/2018

Fondo di integrazione salariale (FIS). Prestazioni di assegno ordinario e assegno di solidarietà; stabilizzazione del tetto aziendale; chiarimenti sulla circolare n. 176 del 9/9/2016 e n. 170 del 15/11/2017.

Pubblicato: 28/03/2018 In vigore dal: 28/03/2018 Documento ufficiale

Quali sono le principali modifiche apportate al Fondo di integrazione salariale (FIS) dalla legge di bilancio 2018 e come cambiano le modalità di accesso per le aziende?

Spiegato da FiscoAI
Il Messaggio INPS 1403/2018 introduce tre modifiche significative al Fondo di integrazione salariale. La più rilevante riguarda l'innalzamento del "tetto aziendale", cioè il limite massimo di prestazioni che ogni datore di lavoro può richiedere: passa da 4 a 10 volte l'ammontare dei contributi ordinari dovuti. Questa modifica si applica a tutti gli eventi di sospensione o riduzione dell'attività lavorativa che decorrono dall'anno 2018 in poi. Il documento chiarisce inoltre che per il calcolo della durata massima complessiva delle prestazioni, l'assegno di solidarietà viene conteggiato al 50% fino a 24 mesi nel quinquennio mobile, mentre oltre tale limite viene computato per intero. Infine, viene precisato che per le domande relative ai Fondi di solidarietà con inizio periodo 2018, il ticket deve essere richiesto obbligatoriamente durante la compilazione della domanda online, utilizzando la funzionalità "Inserimento ticket" integrata nella procedura, e non tramite l'applicativo "Gestione ticket".

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Riferimento normativo

Fondo di integrazione salariale (FIS). Prestazioni di assegno ordinario e assegno di solidarietà; stabilizzazione del tetto aziendale; chiarimenti sulla circolare n. 176 del 9/9/2016 e n. 170 del 15/11/2017.

Testo normativo

Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali Direzione Centrale Organizzazione e Sistemi Informativi Roma, 29-03-2018 Messaggio n. 1403 Allegati n.1 OGGETTO: Fondo di integrazione salariale (FIS). Prestazioni di assegno ordinario e assegno di solidarietà; stabilizzazione del tetto aziendale; chiarimenti sulla circolare n. 176 del 9/9/2016 e n. 170 del 15/11/2017. 1. Fondo di integrazione salariale (FIS): innalzamento del “tetto aziendale” L’articolo 1, comma 159, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018), ha modificato l’articolo 29, comma 4, del D.Lgs. n. 148/2015 nella parte in cui disciplina il limite massimo in base al quale ciascun datore di lavoro può accedere alle prestazioni garantite dal Fondo (c.d. tetto aziendale). Nello specifico, tale limite è innalzato da quattro a dieci volte l'ammontare dei contributi ordinari dovuti dal datore di lavoro. Coerentemente, il medesimo comma abroga l’articolo 44, comma 5, del citato decreto legislativo, che prevedeva, al fine di consentire l’erogazione delle prestazioni per i primi anni di operatività del Fondo, una deroga transitoria, fino al 2021, all’originario limite di 4 volte oggi abrogato. Pertanto, per gli eventi di sospensione o riduzione dell’attività lavorativa decorrenti dall’anno 2018, ciascun datore di lavoro può accedere alle prestazioni garantite dal Fondo di integrazione salariale in misura non superiore a dieci volte l’ammontare dei contributi ordinari dovuti dal medesimo datore di lavoro, tenuto conto delle prestazioni già deliberate a qualunque titolo a favore dello stesso. Resta, in ogni caso, confermata la previsione per cui le prestazioni sono erogate nei limiti delle risorse finanziarie del Fondo. 2. Assegno ordinario e assegno di solidarietà: chiarimenti in ordine alla durata massima Con la circolare n. 176 del 9/9/2016 è stata illustrata la disciplina del Fondo di integrazione salariale, di cui al D.I. n 94343/2016, e sono state fornite le istruzioni amministrative ed operative in ordine alle prestazioni erogate dal Fondo. Facendo seguito alle richieste di chiarimento pervenute da alcune aziende in merito alla durata massima complessiva delle prestazioni per ciascuna unità produttiva, si precisa che, come espressamente previsto all’articolo 8, comma 2, del decreto citato, ai fini del calcolo della durata massima complessiva la durata dell’assegno di solidarietà viene computata nella misura della metà entro il limite di 24 mesi nel quinquennio mobile. Oltre tale limite la durata di tali trattamenti viene computata per intero. 3. Circolare n. 170/2017: chiarimenti in ordine alla modalità di presentazione della domanda con ticket Ad integrazione della circolare n. 170/2017, in ordine alle modalità di inserimento del ticket esclusivamente per le domande di prestazioni dei Fondi di solidarietà, si fa presente che il ticket deve essere richiesto obbligatoriamente al momento della compilazione della domanda on line, utilizzando l’apposita funzionalità “Inserimento ticket”, a tal fine prevista all’interno della procedura di inoltro della domanda al Fondo. Pertanto, il ticket non deve essere richiesto tramite l’applicativo “Gestione ticket”. Si allega (allegato n. 1), per maggior chiarezza, uno stralcio dal manuale utente esplicativo delle modalità di accesso all’invio della domanda e all’inserimento del ticket contestualmente alla compilazione della domanda. Ove necessario, la versione integrale del manuale utente e scaricabile dall’“Area Download” della procedura on line di inoltro delle istanze al Fondo. Il Direttore Generale Gabriella Di Michele Sono presenti i seguenti allegati: Allegato N.1 Cliccare sull'icona "ALLEGATI" per visualizzarli. ALLEGATO 1 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi Invio on line Domande Fondi Solidarietà Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 1 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi Indice 1. INVIO DOMANDE FONDI DI SOLIDARIETÀ .................................................................................... 3 1.1. VERIFICA E INVIA DOMANDA ............................................................................................................ 6 1.2. INSERIMENTO TICKET ...................................................................................................................... 8 Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 2 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi 1. INVIO DOMANDE FONDI DI SOLIDARIETÀ Selezionando “Invio Domande”, si accede alle funzioni per l’invio delle domande relative ai Fondi di Solidarietà. Verrà visualizzata la schermata in cui inserire i dati della domanda Selezionare il Tipo Intervento come evidenziato nell’immagine: Selezionare il Fondo di interesse, come evidenziato nell’immagine: Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 3 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi Completare la schermata con le informazioni richieste, diverse a seconda del Fondo e/o Tipo intervento, quindi selezionare il tasto La procedura effettuerà i controlli per verificare la coerenza dei dati inseriti. Di seguito uno dei messaggi: In questo caso è possibile comunque “forzare” selezionando il tasto che consente il completamento della domanda. Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 4 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi In altri casi, come nell’immagine seguente, la domanda non può essere inviata. I quadri previsti nella domanda sono: Modello A - Dati relativi all'azienda B - Dettaglio trattamento C - Assegno Ordinario - tipo causale C1 - Assegno Ordinario - Dichiarazione di responsabilità D - Addetti/Beneficiari E - Assegno Ordinario – numero ore richieste per qualifica F - Dati relativi all'accordo sindacale G - Ulteriori allegati Le informazioni previste nei diversi quadri variano in base alle diverse tipologie di domande da inviare. Si rimanda al manuale online per il dettaglio dei quadri. Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 5 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi 1.1. Verifica e Invia domanda Completata la compilazione dei quadri richiesti, tramite il è possibile effettuare il controllo dei dati inseriti. Eventuali errori o incongruenze vengono segnalati nel riquadro evidenziato nell’immagine: Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 6 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi Se la domanda è stata correttamente compilata, si attiva il tasto e selezionandolo, la domanda: DEVE ESSERE COMPLETATA CON  L’INSERIMENTO DEL TICKET , per le domande con inizio periodo 2018 (come descritto nel paragrafo inserimento Ticket)  viene inviata all’Istituto se il Ticket non è richiesto. Ad ogni modo è necessario verificare nella funzione degli Esiti se la domanda è stata correttamente inviata e per le domande con inizio periodo 2018 che sia presente il ticket. Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 7 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi 1.2. Inserimento Ticket Effettuato l’invio della domanda, per le domande con inizio periodo 2018, è indispensabile l’inserimento del TICKET. Selezionando il tasto vengono attivate le funzioni di creazione (i dati matricola ed id vengono riportati in automatico) come da immagine: Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 8 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi Selezionando il tasto Cerca viene visualizzata la domanda da associare con una sintesi delle informazioni: Selezionando il tasto Associa: Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 9 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi Viene visualizzata la schermata per la richiesta del Ticket: Effettuata la selezione del tasto Richiedi Ticket, viene visualizzato il Numero del Ticket. Effettuando Salva associazione l’operazione viene completata e compare il seguente messaggio: Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 10 di 11 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi Presentazione Domande Fondi di Solidarietà ( Doc. del 22.02.2018) pag. 11 di 11

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Il Fondo di integrazione salariale (FIS) è uno strumento di ammortizzatore sociale disciplinato dal D.Lgs. 148/2015, rilevante per datori di lavoro che affrontano crisi occupazionali. Commercialisti e consulenti del lavoro devono conoscere il tetto aziendale, l'assegno ordinario, l'assegno di solidarietà e le modalità di presentazione delle domande online per gestire correttamente le richieste di integrazione salariale e i contributi aziendali.

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