Messaggio INPS In vigore

Messaggio INPS 138/2021

Procedimento di revisione sanitaria ai sensi del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, come modificato dalla legge di conversione 11 agosto 2014, n. 114. Rilascio di una nuova funzionalità centralizzata per la sospensione e la revoca automatizzate in caso di carenza del requisito sanitario

Pubblicato: 14/01/2021 In vigore dal: 14/01/2021 Documento ufficiale

Quali sono le modalità di sospensione e revoca automatizzate delle prestazioni di invalidità quando viene accertata la carenza del requisito sanitario in sede di revisione?

Spiegato da FiscoAI

Il Messaggio INPS 138/2021 introduce una nuova procedura automatizzata per gestire i casi in cui una commissione medica, durante una revisione sanitaria, accerti che il beneficiario non possiede più i requisiti sanitari necessari per mantenere la prestazione di invalidità. La procedura si applica specificamente quando la revisione medica riconosce una percentuale di invalidità inferiore al 74%, oppure quando viene accertato lo stato di "non cieco" o "non sordo".

In pratica, quando interviene un giudizio medico legale negativo, l'INPS trasmette il verbale sanitario al cittadino insieme a un provvedimento amministrativo che comunica l'immediata sospensione di tutti i benefici assistenziali ed economici. Decorsi trenta giorni dalla sospensione, il sistema procede automaticamente alla ricostituzione della prestazione già erogata e invia al cittadino il provvedimento definitivo di revoca, che estingue completamente il diritto alla prestazione.

La novità principale è l'automazione centralizzata di questo processo, che elimina la necessità di interventi manuali da parte delle strutture territoriali dell'INPS. Il cittadino che veda peggiorate le proprie condizioni sanitarie rispetto all'ultimo accertamento potrà comunque attivare un nuovo procedimento di accertamento dello stato invalidante per ottenere il riconoscimento dei diritti.

Questo meccanismo risponde a quanto stabilito dalla giurisprudenza, in particolare dalla sentenza della Corte di Cassazione n. 28445 del 2019, che obbliga l'INPS a revocare le prestazioni quando viene accertata la carenza del requisito sanitario in sede di revisione.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Inclusione Sociale e Invalidita' Civile
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Coordinamento Generale Medico Legale
Roma, 15-01-2021
Messaggio n. 138
OGGETTO: Procedimento di revisione sanitaria ai sensi del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 90, come modificato dalla legge di conversione 11
agosto 2014, n. 114. Rilascio di una nuova funzionalità centralizzata
per la sospensione e la revoca automatizzate in caso di carenza del
requisito sanitario
Nei procedimenti di verifica dello stato invalidante, l’Istituto procede alla convocazione a visita
di revisione secondo le scadenze indicate nei precedenti verbali ovvero nell’eventuale relazione
peritale omologata dal giudice se il riconoscimento del requisito sanitario deriva da un
procedimento giudiziario di accertamento tecnico preventivo obbligatorio (art. 25, comma 6-
bis, introdotto dalla legge n. 114/2014 in sede di conversione del D.L. n. 90/2014).
Nel caso in cui, in sede di revisione, la commissione medica accerti la carenza del requisito
sanitario, l’Istituto è tenuto a revocare l’eventuale prestazione economica, in linea con quanto
previsto dalla giurisprudenza (cfr., in particolare, la sentenza della Corte di Cassazione n.
28445 del 5 novembre 2019).
Con il presente messaggio si comunica il rilascio di una nuova funzionalità centralizzata per la
sospensione a seguito di revoca per giudizio medico legale (“fascia 90”) e la successiva revoca
definitiva della prestazione nei casi in cui sia intervenuto un giudizio medico legale di revisione
che abbia riconosciuto una percentuale di invalidità inferiore al 74%, ovvero la condizione di
“non cieco” o “non sordo”.
Nei suddetti casi, la procedura dispone la trasmissione del verbale sanitario al cittadino
interessato, unitamente al provvedimento amministrativo con il quale viene comunicata
l’immediata sospensione di tutti i benefici assistenziali, economici e non economici.
Decorsi trenta giorni dal provvedimento di sospensione, l’applicativo procede centralmente alla
ricostituzione della prestazione già erogata, revocata per giudizio medico legale con
conseguente sospensione dei pagamenti, e, contestualmente, viene inviato al cittadino il
provvedimento di revoca della prestazione che determina la definitiva estinzione del diritto.
Con il provvedimento di revoca la prestazione è eliminata. Il cittadino le cui condizioni sanitarie
siano sensibilmente peggiorate rispetto all’ultimo accertamento potrà attivare un nuovo iter
sanitario finalizzato a ottenere l’accertamento dello stato invalidante.
A seguito delle modifiche procedurali introdotte con il presente messaggio e del maggiore
livello di automazione posto in esercizio, si invitano le Strutture territoriali a non ricostituire le
posizioni di revisioni negative che rientrano nella fattispecie descritta.
Con successivo messaggio saranno fornite ulteriori indicazioni operative necessarie per la
verifica e la definizione delle attività realizzate con il procedimento centralizzato automatico.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele

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Il Messaggio INPS 138/2021 disciplina la revisione sanitaria dell'invalidità civile secondo il decreto-legge 90/2014, introducendo automazione nella sospensione e revoca delle prestazioni quando viene accertata l'assenza dei requisiti sanitari. Commercialisti e consulenti che assistono beneficiari di prestazioni invalidità devono conoscere le procedure di accertamento tecnico preventivo, la "fascia 90" di sospensione, e i termini di trenta giorni per la revoca definitiva, nonché il diritto del cittadino di attivare nuovi procedimenti di accertamento dello stato invalidante.