Legge

Legge 66/2004

Interventi urgenti per i pubblici dipendenti sospesi o dimessisi dall'impiego a causa di procedimento penale, successivamente conclusosi con proscioglimento.

Pubblicato: 17/03/2004 In vigore dal: 16/03/2004 Documento ufficiale

Quali diritti hanno i pubblici dipendenti sospesi o licenziati a causa di un procedimento penale poi conclusosi con proscioglimento?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto-Legge 66/2004 disciplina il reinserimento nel servizio dei pubblici dipendenti che sono stati sospesi o licenziati durante un procedimento penale successivamente conclusosi con proscioglimento. La norma si applica a tutto il personale della pubblica amministrazione che ha subito questa vicenda, indipendentemente dal livello di inquadramento. In pratica, il dipendente ha diritto al ripristino del rapporto di lavoro e al riconoscimento della sospensione come periodo di servizio, con possibilità di rivalutazione della posizione pensionistica anche oltre i limiti di età ordinari. La legge copre sia i proscioglimenti per inesistenza del fatto o non commissione da parte dell'imputato, sia i decreti di archiviazione per infondatezza della notizia di reato, anche se pronunciati dopo la cessazione dal servizio, purché entro cinque anni antecedenti l'entrata in vigore della norma. Per i proscioglimenti diversi da questi (ad esempio per cause estintive del reato), l'amministrazione ha facoltà discrezionale di ripristinare il rapporto, previa valutazione dell'assenza di responsabilità disciplinare o contabile entro dodici mesi dalla richiesta.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 16 marzo 2004, n. 66

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 66/2004

# DECRETO-LEGGE 16 marzo 2004, n. 66

## Interventi  urgenti  per  i  pubblici  dipendenti sospesi o dimessisi
dall'impiego   a   causa   di  procedimento  penale,  successivamente
conclusosi con proscioglimento.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Visto l' articolo 3, comma 57, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 ; Ritenuta la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza di rendere effettiva l'operativit&agrave; della norma introdotta nell'ordinamento dal citato articolo 3, comma 57, della legge n. 350 del 2003 , allo scopo di consentire il ripristino o la continuazione del rapporto di impiego per il personale della pubblica amministrazione colpito da procedimento penale conclusosi con il proscioglimento, anche in dipendenza dell'avvenuta scadenza del termine previsto per l'emanazione del regolamento attuativo; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 5 marzo 2004; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro per la funzione pubblica, di concerto con i Ministri della giustizia e dell'economia e delle finanze; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 1. Al comma 57 dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 2003, n. 350 , sono apportate le seguenti modificazioni: a) dopo le parole: "sentenza definitiva di proscioglimento" sono inserite le seguenti: "perch&egrave; il fatto non sussiste o l'imputato non lo ha commesso o se il fatto non costituisce reato o non &egrave; previsto dalla legge come reato ovvero con decreto di archiviazione per infondatezza della notizia di reato, anche se pronunciati dopo la cessazione dal servizio, e, comunque, nei cinque anni antecedenti la data di entrata in vigore della presente legge"; b) le parole: "oltre i limiti di et&agrave; previsti dalla legge" sono sostituite dalle seguenti: "anche oltre i limiti di et&agrave; previsti dalla legge, comprese eventuali proroghe"; c) dopo le parole: "sospensione ingiustamente subita" sono inserite le seguenti: "e del periodo di servizio non espletato per l'anticipato collocamento in quiescenza, cumulati tra loro,"; d) le parole: "secondo modalit&agrave; stabilite con regolamento da adottare ai sensi dell' articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge" sono soppresse; e) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Alle sentenze di proscioglimento di cui al presente comma sono equiparati i provvedimenti che dichiarano non doversi procedere per una causa estintiva del reato pronunciati dopo una sentenza di assoluzione del dipendente imputato perch&egrave; il fatto non sussiste o perch&egrave; non lo ha commesso,o se il fatto non costituisce reato o non &egrave; previsto dalla legge come reato. Ove la sentenza irrevocabile di proscioglimento sia stata emanata anteriormente ai cinque anni antecedenti alla data di entrata in vigore della presente legge, il pubblico dipendente pu&ograve; chiedere il riconoscimento del migliore trattamento pensionistico derivante dalla ricostruzione della carriera con il computo del periodo di sospensione dal servizio o dalla funzione o del periodo di servizio non espletato per l'anticipato collocamento in quiescenza.". ((2)) 2. Dopo il comma 57 dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 2003, n. 350 , &egrave; inserito il seguente: "57-bis. Ove il procedimento penale di cui al comma 57, ricorrendo ogni altra condizione ivi indicata, si sia concluso con provvedimento di proscioglimento diverso da decreto di archiviazione per infondatezza della notizia di reato o sentenza di proscioglimento perch&egrave; il fatto non sussiste o l'imputato non lo ha commesso o se il fatto non costituisce reato o non &egrave; previsto dalla legge come reato, anche pronunciati dopo la cessazione dal servizio, l'amministrazione di appartenenza ha facolt&agrave;, a domanda dell'interessato, di prolungare e ripristinare il rapporto di impiego per un periodo di durata pari a quella della sospensione e del servizio non prestato, secondo le modalit&agrave; indicate nel comma 57, purch&egrave; non risultino elementi di responsabilit&agrave; disciplinare o contabile all'esito di specifica valutazione che le amministrazioni competenti compiono entro dodici mesi dalla presentazione dell'istanza di riammissione in servizio.". 3. Gli effetti delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2 decorrono dal 1° gennaio 2004. Sono fatti salvi gli effetti delle domande presentate prima della data di entrata in vigore del presente decreto, ai sensi dell' articolo 3, comma 57, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 . --------------- AGGIORNAMENTO (2) L'errata-corrige in G.U. 22/06/2004, n. 144 ha disposto che " all'articolo 1, comma 1, lettera e), dove &egrave; scritto: "e) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Alle sentenze di proscioglimento di cui al presente comma sono equiparati i provvedimenti dopo una sentenza di assoluzione del dipendente imputato perch&egrave; il fatto non sussiste o perch&egrave; non lo ha commesso, ..."", leggasi: "e) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Alle sentenze di proscioglimento di cui al presente comma sono equiparati i provvedimenti che dichiarano non doversi procedere per una causa estintiva del reato pronunciati dopo una sentenza di assoluzione del dipendente imputato perch&egrave; il fatto non sussiste o perch&egrave; non lo ha commesso, ..."." La suddetta modifica entra in vigore il 22/06/2004.

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Il Decreto-Legge 66/2004 è il riferimento normativo per la tutela dei pubblici dipendenti in caso di proscioglimento penale, affrontando questioni di reintegrazione nel servizio, ricostruzione di carriera e diritti pensionistici. Consulenti del lavoro e amministrazioni pubbliche lo consultano per gestire procedimenti di reinserimento, computo dei periodi di sospensione, anticipato collocamento in quiescenza e valutazione della responsabilità disciplinare.