Legge

Legge 5/1999

Disposizioni urgenti in materia di elezioni delle rappresentanze unitarie del personale e di valutazione della rappresentativita' delle organizzazioni e confederazioni sindacali nel comparto "scuola".

Pubblicato: 23/01/1999 In vigore dal: 22/01/1999 Documento ufficiale

Quali disposizioni introduce il Decreto-Legge 5/1999 per le elezioni delle rappresentanze sindacali unitarie nel comparto scuola?

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Il Decreto-Legge 5/1999 introduce disposizioni straordinarie per regolamentare le elezioni delle rappresentanze sindacali unitarie nel comparto scuola, in considerazione dell'attuazione dell'autonomia scolastica prevista dalla legge 59/1997. La normativa rinvia ad accordi tra l'ARAN e le confederazioni sindacali rappresentative (CGIL, CISL, UIL, CONFSAL, CISAL, UGL) per individuare le date e i livelli contrattuali delle elezioni, che vengono spostate dal gennaio 1999 al dicembre 2000, in coincidenza con l'effettiva acquisizione dell'autonomia giuridica da parte degli istituti scolastici. Per quanto riguarda la verifica della rappresentatività delle organizzazioni sindacali, il decreto prevede una procedura transitoria basata esclusivamente sul dato associativo riferito al 1998, rimandando la verifica definitiva al primo trimestre 2001 sulla base delle deleghe 2000 e dei risultati elettorali. Questa disciplina transitoria si applica esclusivamente al comparto scuola e rappresenta un'eccezione rispetto alle disposizioni generali previste per gli altri comparti della pubblica amministrazione, al fine di armonizzare i tempi delle elezioni sindacali con il processo di riforma dell'autonomia scolastica.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 22 gennaio 1999, n. 5

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 5/1999

# DECRETO-LEGGE 22 gennaio 1999, n. 5

##   Disposizioni urgenti  in materia  di elezioni  delle rappresentanze
unitarie  del personale  e  di  valutazione della  rappresentativita'
delle   organizzazioni  e   confederazioni  sindacali   nel  comparto
"scuola".


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Visto l'accordo collettivo quadro per la costituzione delle rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti delle pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo regolamento elettorale, sottoscritto in data 7 agosto 1998; Considerato che il processo di attuazione dell'autonomia scolastica in corso ai sensi della legge 15 marzo 1997, n. 59 , comporter&agrave; l'attribuzione della personalit&agrave; giuridica e dell'autonomia agli istituti scolastici entro il mese di dicembre del 2000, con conseguente esercizio di nuove funzioni e competenze ed una diversa articolazione dei livelli ai quali &egrave; prevista l'elezione delle rappresentanze unitarie del personale in base ai contratti e accordi collettivi vigenti; Preso atto che con il protocollo del 19 gennaio 1999, sottoscritto presso l'ARAN, le confederazioni CGIL, CISL, UIL, CONFSAL, CISAL e UGL, che risultano largamente rappresentative nel pubblico impiego e che nel comparto "scuola" registrano l'adesione di una percentuale di dipendenti che si avvicina al 90 per cento del totale degli iscritti, dopo aver constatato che l'applicazione della citata legge n. 59 del 1997 realizzer&agrave; l'autonomia scolastica attraverso il dimensionamento della rete degli istituti scolastici, nonch&egrave; il riconoscimento ai capi di istituto della dirigenza con la connessa titolarit&agrave; dei poteri in tema di relazioni sindacali sulle materie demandate dal contratto collettivo nazionale di lavoro di comparto per il quadriennio 1998-2001, hanno dichiarato di voler revocare le elezioni delle rappresentanze sindacali unitarie nel medesimo comparto gi&agrave; fissate per il 25-28 gennaio 1999 e di volere indire nuove elezioni dal 13 al 16 dicembre 2000, che a seguito della realizzata autonomia si terranno a livello di istituti scolastici identificati come sede di contrattazione integrativa in base alla disciplina prevista dal citato accordo del 7 agosto 1998, a condizione che il Governo, in via eccezionale, realizzi la contestuale e coerente proroga per il comparto "scuola" del periodo transitorio di cui all' articolo 44 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80 , anche per l'accertamento della rappresentativit&agrave; delle organizzazioni sindacali da ammettere alle trattative nazionali; Considerata la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza di adeguare, limitatamente al comparto "scuola", le disposizioni transitorie di cui all' articolo 8 del decreto legislativo 4 novembre 1997, n. 396 , come modificato dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80 , tenendo conto delle determinazioni autonomamente assunte dalle predette confederazioni sindacali rappresentative e dell'espressa richiesta in tali sensi rivolta al Governo dalle medesime confederazioni, nonch&egrave; di consentire nel frattempo la verifica della rappresentativit&agrave; nel primo trimestre del 1999 sulla base del solo dato associativo; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 22 gennaio 1999; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, del Ministro per la funzione pubblica e del Ministro della pubblica istruzione; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 1. In deroga a quanto diversamente previsto dall' articolo 8 del decreto legislativo 4 novembre 1997, n. 396 , come modificato dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80 , nel comparto "scuola" si osservano le seguenti disposizioni in materia di elezioni di organismi di rappresentanza unitaria del personale e di valutazione della rappresentativit&agrave; delle organizzazioni e confederazioni sindacali: a) in relazione ai tempi di attuazione dell'autonomia scolastica, le elezioni delle rappresentanze unitarie del personale di cui all' articolo 47 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , e successive modifiche ed integrazioni, nel comparto "scuola" si svolgono nelle date ed al livello contrattuale individuati mediante accordi tra l'ARAN e le confederazioni sindacali rappresentative ai sensi dell'articolo 47 -bis del citato decreto legislativo n. 29 del 1993 ; b) in via transitoria, limitatamente al comparto "scuola", l'ARAN procede alla verifica della rappresentativit&agrave; delle organizzazioni e delle confederazioni, di cui all' articolo 8, comma 1, lettera g), del decreto legislativo 4 novembre 1997, n. 396 , come modificatodal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80 , in base al solo dato associativo riferito al 1998; entro il primo trimestre del 2001 l'ARAN provvede, limitatamente al comparto "scuola", alla verifica definitiva in base alle deleghe relative al 2000 ed ai voti riportati nelle elezioni delle rappresentanze unitarie del personale, ai sensi dell' articolo 47-bis del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , e successive modifiche ed integrazioni.

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Il Decreto-Legge 5/1999 disciplina le elezioni delle rappresentanze sindacali unitarie, la verifica della rappresentatività delle organizzazioni sindacali e l'accertamento associativo nel comparto scuola. La normativa è rilevante per chi opera in materia di relazioni industriali, diritto sindacale e amministrazione scolastica, in quanto coordina l'autonomia scolastica con i meccanismi di rappresentanza del personale docente e ATA, prevedendo deroghe transitorie rispetto alla disciplina generale dei comparti pubblici.