Disposizioni urgenti per la funzionalita' dell'Amministrazione della
pubblica sicurezza, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco.
Quali sono le disposizioni del Decreto-Legge 45/2005 in materia di assunzioni di personale nella Polizia di Stato e nelle Forze di polizia?
Spiegato da FiscoAI
Il Decreto-Legge 45/2005 è una normativa urgente emanata il 31 marzo 2005 per incrementare la funzionalità dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, in risposta alle esigenze di prevenzione e contrasto del terrorismo e della criminalità organizzata. La norma riguarda principalmente il Ministero dell'interno e le amministrazioni di sicurezza pubblica, disciplinando le modalità di assunzione e mantenimento in servizio del personale. Il decreto prevede in pratica: l'assunzione prioritaria di personale addetto a compiti di sicurezza pubblica, soccorso tecnico urgente e prevenzione antincendio; la precedenza ai volontari in ferma breve delle Forze armate; l'autorizzazione all'assunzione fino a 189 agenti ausiliari trattenuti della Polizia di Stato con stanziamenti specifici (4.414.095 euro per il 2005 e 5.885.460 euro dal 2006); il trattenimento in servizio fino al 31 dicembre 2005 di ulteriori agenti ausiliari entro il limite di 17 milioni di euro. Aspetti rilevanti includono le deroghe alle procedure ordinarie di assunzione, i vincoli di bilancio e la graduale assunzione entro il 2008 degli idonei a concorsi precedenti per vice ispettori e commissari della Polizia di Stato.
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Riferimento normativo
DECRETO-LEGGE 31 marzo 2005, n. 45
Testo normativo
DECRETO-LEGGE n. 45/2005
# DECRETO-LEGGE 31 marzo 2005, n. 45
## Disposizioni urgenti per la funzionalita' dell'Amministrazione della
pubblica sicurezza, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco.
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di incrementare la funzionalità dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, per le esigenze connesse con la prevenzione ed il contrasto del terrorismo, anche internazionale, e della criminalità organizzata; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 24 marzo 2005; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri della difesa, dell'economia e delle finanze e per la funzione pubblica; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 Assunzione e mantenimento in servizio di personale della Polizia di Stato 1. Nell'alinea del comma 97 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311 , dopo le parole: "Nell'ambito delle procedure e nei limiti di autorizzazione all'assunzione di cui al comma 96 è prioritariamente considerata l'immissione in servizio" sono aggiunte le seguenti: "degli addetti a compiti di sicurezza pubblica e di difesa nazionale (( , di soccorso tecnico urgente, di prevenzione e vigilanza antincendio )) , nonchè"; conseguentemente, la lettera h) del medesimo comma 97 è sostituita dalla seguente: "h) dei vincitori di concorsi banditi per le esigenze di personale civile degli arsenali della Marina militare ed espletati alla data del 30 settembre 2004.". 2. Relativamente alle assunzioni per le esigenze di sicurezza pubblica di cui al comma 1, da effettuarsi nell'anno 2005, è assicurata la precedenza ai volontari in ferma breve delle Forze armate utilmente collocati, al termine della ferma, nelle graduatorie per l'accesso alle carriere iniziali delle Forze di polizia relative ai bandi di concorso emanati ai sensi del (( regolamento di cui al )) decreto del Presidente della Repubblica 2 settembre 1997, n. 332 . 3. Fermo restando quanto previsto dall' articolo 1, commi 96 , 97 , 541 , 542 e 543, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 , per le esigenze connesse con la prevenzione ed il contrasto del terrorismo, anche internazionale, e della criminalità organizzata e per assicurare la funzionalità dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, sono stanziati (( entro il limite di spesa di 4.414.095 euro per l'anno 2005 e di 5.885.460 euro a decorrere dall'anno 2006, è autorizzata )) l'assunzione, in deroga a quanto previsto dall'articolo 1, comma 95, della medesima legge n. 311 del 2004 , (( fino a 189 agenti )) ausiliari trattenuti della Polizia di Stato frequentatori del 60° corso di allievo agente ausiliario di leva della Polizia di Stato. 4. Per le finalità di cui al comma 3, fatte salve le eventuali autorizzazioni alle assunzioni ai sensi dell' articolo 1, commi 96 e 97, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 , il Ministro dell'interno, nell'ambito dello stanziamento di cui all'articolo 1, comma 548, lettera b), della medesima legge ed entro il limite di spesa di 17.000.000 di euro, può autorizzare l'ulteriore trattenimento in servizio, fino al 31 dicembre 2005, degli agenti ausiliari trattenuti frequentatori del 61° e 62° corso di allievo agente ausiliario di leva, i quali ne facciano domanda. Restano ferme le modalità previste dall' articolo 1, comma 549, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 , nonchè le altre disposizioni previste dall' articolo 47, commi nono e decimo, della legge 1° aprile 1981, n. 121 , ai fini della copertura dei posti di cui all' articolo 25, commi 1 e 2, della legge 23 agosto 2004, n. 226 . A decorrere dal 1° gennaio 2006, ai fini della copertura dei posti di cui agli articoli 17, comma 2, e 18, comma 2, lettera a), della stessa legge n. 226 del 2004 , si ricorre prioritariamente alle modalità di cui all'articolo 47, commi nono e decimo, della citata legge n. 121 del 1981 . (( 4-bis. Fatte salve le priorità di cui al comma 2, le autorizzazioni alle assunzioni di cui al comma 96 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311 , relative alla Polizia di Stato, devono essere utilizzate in modo da assicurare il soddisfacimento delle esigenze prioritarie dell'amministrazione nonchè la graduale assunzione, entro l'anno 2008, degli idonei al concorso pubblico per esami per il conferimento di 640 posti di allievo vice ispettore della Polizia di Stato, indetto con decreto del capo della polizia-direttore generale della pubblica sicurezza del 23 novembre 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 3 dell'11 gennaio 2000, e degli idonei, non vincitori dei concorsi per l'accesso alla qualifica di commissario della Polizia di Stato, indetti ai sensi del decreto legislativo 5 ottobre 2000,,n. 334, con decreti del capo della polizia-direttore generale della pubblica sicurezza del 5 e del 25 febbraio 2004, pubblicati rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 13 dei 17 febbraio 2004 e nel Bollettino Ufficiale del personale del Ministero dell'interno, supplemento straordinario n. 1/8 del 27 febbraio 2004. ))
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Il Decreto-Legge 45/2005 è il riferimento normativo per le assunzioni straordinarie nella Polizia di Stato, gli agenti ausiliari di leva e il personale di sicurezza pubblica. Amministratori pubblici e responsabili del personale lo consultano per questioni di autorizzazioni di spesa, stanziamenti di bilancio, precedenze nelle assunzioni e modalità di trattenimento in servizio. La norma interagisce con la Legge 311/2004, il DPR 332/1997 e la Legge 121/1981, disciplinando carriere iniziali, ferma breve e copertura dei posti nelle Forze di polizia.
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