Legge

Legge 422/2000

Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee - Legge comunitaria 2000.

Pubblicato: 20/01/2001 In vigore dal: 29/12/2000 Documento ufficiale

Quali sono i compiti del Governo secondo la Legge 422/2000 e quali sono i tempi previsti per l'attuazione delle direttive comunitarie?

Spiegato da FiscoAI

La Legge 422/2000, nota come "Legge comunitaria 2000", è uno strumento legislativo attraverso il quale l'Italia adempie agli obblighi derivanti dalla sua appartenenza alle Comunità europee. Il Governo riceve una delega specifica per emanare decreti legislativi che recepiscono le direttive comunitarie elencate negli allegati A e B della legge, entro un termine di un anno dalla sua entrata in vigore. Questa procedura consente di adattare l'ordinamento italiano alle normative europee in modo coordinato e tempestivo.

I decreti legislativi devono essere adottati seguendo una procedura rigorosa: il Governo agisce su proposta del Presidente del Consiglio o del Ministro per le politiche comunitarie, insieme al Ministro competente per materia, e in concerto con i Ministri degli affari esteri, della giustizia, del tesoro e altri interessati. Per le direttive elencate nell'allegato B, gli schemi dei decreti devono essere trasmessi alle Commissioni parlamentari competenti, che hanno quaranta giorni per esprimere il loro parere; decorso questo termine, i decreti possono comunque essere emanati anche senza il parere.

La legge prevede anche una possibilità di proroga: qualora il termine per il parere delle Commissioni scada nei trenta giorni precedenti la scadenza finale o successivamente, il termine complessivo viene prorogato di novanta giorni. Inoltre, entro un anno dall'entrata in vigore di ciascun decreto legislativo, il Governo può emanare disposizioni integrative e correttive, sempre seguendo la medesima procedura.

Questa normativa è rilevante per amministrazioni pubbliche, enti regolatori e professionisti che devono conformarsi alle nuove disposizioni derivanti dal recepimento delle direttive europee, poiché stabilisce i tempi e le modalità attraverso cui le norme comunitarie diventano operative nell'ordinamento italiano.

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Riferimento normativo

LEGGE 29 dicembre 2000, n. 422

Testo normativo

LEGGE n. 422/2000

# LEGGE 29 dicembre 2000, n. 422

##    Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee - Legge comunitaria 2000.

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1 (Delega al Governo per l'attuazione di direttive comunitarie). 1. Il Governo &egrave; delegato ad emanare, entro il termine di un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, i decreti legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione alle direttive comprese negli elenchi di cui agli allegati A e B. 2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto dell' articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro con competenza istituzionale prevalente per la materia, di concerto con i Ministri degli affari esteri, della giustizia e del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e con gli altri Ministri interessati in relazione all'oggetto della direttiva. 3. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle direttive comprese nell'elenco di cui all'allegato B sono trasmessi, dopo l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla legge, alla Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica affinch&egrave; su di essi sia espresso, entro quaranta giorni dalla data di trasmissione, il parere delle Commissioni competenti per materia, nonch&egrave;, nei casi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera g), della Commissione parlamentare per le questioni regionali; decorso tale termine, i decreti sono emanati anche in mancanza di detto parere. Qualora il termine previsto per il parere delle Commissioni scada nei trenta giorni che precedono la scadenza dei termini previsti ai commi 1 e 4 o successivamente, questi ultimi sono prorogati di novanta giorni. 4. Entro un anno dalla data di entrata in vigore di ciascuno dei decreti legislativi di cui al comma 1, nel rispetto dei principi e dei criteri direttivi fissati dalla presente legge, il Governo pu&ograve; emanare, con la procedura indicata nei commi 2 e 3, disposizioni integrative e correttive dei decreti legislativi emanati ai sensi del comma 1. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunit&agrave; europee (GUCE), nella nota finale unica relativa agli allegati A, B, C. Nota all'art. 1: - La legge 23 agosto 1988, n. 400 , disciplina l'attivit&agrave; di Governo e l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri. L'articolo 14 recita: "Art. 14 (Decreti legislativi). - 1. l decreti legislativi adottati dal Governo ai sensi dell' articolo 76 della Costituzione sono emanati dal Presidente della Repubblica con la denominazione di "decreto legislativo e con l'indicazione, nel preambolo, della legge di delegazione, della deliberazione del Consiglio dei Ministri e degli altri adempimenti del procedimento prescritti dalla legge di delegazione. 2. L'emanazione del decreto legislativo deve avvenire entro il termine fissato dalla legge di delegazione; il testo del decreto legislativo adottato dal Governo &egrave; trasmesso al Presidente della Repubblica, per la emanazione, almeno venti giorni prima della scadenza. 3. Se la delega legislativa si riferisce ad una pluralit&agrave; di oggetti distinti suscettibili di separata disciplina, il Governo pu&ograve; esercitarla mediante pi&ugrave; atti successivi per uno o pi&ugrave; degli oggetti predetti. In relazione al termine finale stabilito dalla legge di delegazione, il Governo informa periodicamente le Camere sui criteri che segue nell'organizzazione dell'esercizio della delega. 4. In ogni caso, qualora il termine previsto per l'esercizio della delega ecceda i due anni, il Governo &egrave; tenuto a richiedere il parere delle Camere sugli schemi dei decreti delegati. Il parere &egrave; espresso dalle Commissioni permanenti delle due Camere competenti per materia entro sessanta giorni, indicando specificamente le eventuali disposizioni non ritenute corrispondenti alle direttive della legge di delegazione. Il Governo, nei trenta giorni successivi, esaminato il parere, ritrasmette, con le sue osservazioni e con eventuali modificazioni, i testi alle Commissioni per il parere definitivo che deve essere espresso entro trenta giorni.".

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La Legge 422/2000 è il principale strumento di recepimento delle direttive comunitarie in Italia, disciplinando decreti legislativi, delegazione legislativa e procedura parlamentare. Professionisti e amministrazioni pubbliche la consultano per comprendere i tempi di attuazione delle direttive europee, il coinvolgimento delle Commissioni parlamentari e i criteri direttivi per l'adattamento normativo. È strettamente correlata alla legge 400/1988 che disciplina l'attività di Governo e alla procedura di emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica.