Legge

Legge 285/1997

Disposizioni per la promozione di diritti e di opportunita' per l'infanzia e l'adolescenza.

Pubblicato: 05/09/1997 In vigore dal: 28/08/1997 Documento ufficiale

Qual è lo scopo della Legge 285/1997 e come viene finanziato il Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza?

Spiegato da FiscoAI

La Legge 285/1997 istituisce un Fondo nazionale presso la Presidenza del Consiglio dei ministri dedicato alla promozione dei diritti e delle opportunità per bambini e adolescenti. Il Fondo finanzia interventi a livello nazionale, regionale e locale volti a migliorare la qualità della vita, lo sviluppo e la socializzazione dei minori, privilegiando il mantenimento nell'ambiente familiare naturale, adottivo o affidatario, in conformità alla Convenzione sui diritti del fanciullo. La legge riguarda enti pubblici, regioni, province autonome e comuni che implementano programmi per l'infanzia e l'adolescenza.

Le risorse del Fondo vengono ripartite tra regioni e province autonome di Trento e Bolzano, con il 30% riservato a interventi nei principali comuni italiani (Venezia, Milano, Torino, Genova, Bologna, Firenze, Roma, Napoli, Bari, Brindisi, Taranto, Reggio Calabria, Catania, Palermo e Cagliari). La ripartizione avviene per il 50% sulla base della popolazione minorile rilevata dall'ISTAT e per il 50% secondo criteri specifici: carenza di strutture per la prima infanzia, numero di minori in presidi residenziali, dispersione scolastica, povertà familiare e coinvolgimento di minori in attività criminose.

Il finanziamento è stato autorizzato per 117 miliardi di lire nel 1997 e 312 miliardi di lire a partire dal 1998. La ripartizione delle quote è effettuata dal Presidente del Consiglio o dal Ministro delegato per la famiglia, in concerto con i ministeri competenti (Lavoro, Interno, Economia, Giustizia) e sentita la Conferenza permanente Stato-Regioni.

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Riferimento normativo

LEGGE 28 agosto 1997, n. 285

Testo normativo

LEGGE n. 285/1997

# LEGGE 28 agosto 1997, n. 285

##   Disposizioni per  la promozione  di diritti  e di  opportunita' per
l'infanzia e l'adolescenza.

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1 (Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza) 1. &Egrave; istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, il Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza finalizzato alla realizzazione di interventi a livello nazionale, regionale e locale per favorire la promozione dei diritti, la qualit&agrave; della vita, lo sviluppo, la realizzazione individuale e la socializzazione dell'infanzia e dell'adolescenza, privilegiando l'ambiente ad esse pi&ugrave; confacente ovvero la famiglia naturale, adottiva o affidataria, in attuazione dei principi della Convenzione sui diritti del fanciullo resa esecutiva ai sensi della legge 27 maggio 1991, n. 176, e degli articoli 1 e 5 della legge 5 febbraio 1992, n. 104 . 2. Il Fondo &egrave; ripartito tra le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. Una quota pari al 30 per cento delle risorse del Fondo &egrave; riservata al, finanziamento di interventi da realizzare nei comuni di Venezia, Milano, Torino, Genova, Bologna, Firenze, Roma, Napoli, Bari, Brindisi, Taranto, Reggio Calabria, Catania, Palermo e Cagliari. La ripartizione del Fondo e della quota riservata avviene, per il 50 per cento, sulla base dell'ultima rilevazione della popolazione minorile effettuata dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) e per il 50 per cento secondo i seguenti criteri: a) carenza di strutture per la prima infanzia secondo le indicazioni del Centro nazionale di documentazione e di analisi per l'infanzia della Presidenza del Consiglio dei ministri; b) numero di minori presenti in presidi residenziali socio-assistenziali in base all'ultima rilevazione dell'ISTAT; c) percentuale di dispersione scolastica nella scuola dell'obbligo come accertata dal Ministero della pubblica istruzione; d) percentuale di famiglie con figli minori che vivono al di sotto della soglia di povert&agrave; cos&igrave; come stimata dall'ISTAT; e) incidenza percentuale del coinvolgimento di minori in attivit&agrave; criminose come accertata dalla Direzione generale dei servizi civili del Ministero dell'interno, nonch&egrave; dall'Ufficio centrale per la giustizia minorile del Ministero di grazia e giustizia. 3. ((Il Presidente)) del Consiglio dei ministri ovvero il Ministro delegato per la famiglia, con proprio decreto emanato di concerto con i Ministri del lavoro e delle politiche sociali, dell'interno, dell'economia e delle finanze, della giustizia e con il Ministro delegato per le pari opportunit&agrave;, sentite la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano nonch&egrave; le Commissioni parlamentari competenti, provvede alla ripartizione delle quote del Fondo tra le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e di quelle riservate ai comuni, ai sensi del comma 2. 4. Per il finanziamento del Fondo &egrave; autorizzata la spesa di lire 117 miliardi per l'anno 1997 e di lire 312 miliardi a decorrere dall'anno 1998.

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La Legge 285/1997 è il riferimento normativo principale per finanziamenti pubblici destinati all'infanzia e l'adolescenza, interventi socio-assistenziali, prevenzione della dispersione scolastica e contrasto alla povertà minorile. Amministratori pubblici, enti locali e organizzazioni del terzo settore la consultano per accedere ai fondi nazionali, comprendere i criteri di ripartizione territoriale e pianificare programmi di welfare minorile secondo i principi della Convenzione ONU sui diritti del fanciullo.