Legge

Legge 277/2002

Modifiche alla legge 26 luglio 1975, n. 354, in materia di liberazione anticipata.

Pubblicato: 21/12/2002 In vigore dal: 19/12/2002 Documento ufficiale

Quali sono le modifiche introdotte dalla Legge 277/2002 in materia di liberazione anticipata e quale organo è competente a decidere sulle istanze?

Spiegato da FiscoAI

La Legge 277/2002 ha riformato il procedimento di liberazione anticipata trasferendo la competenza decisionale dal tribunale di sorveglianza al magistrato di sorveglianza. Il magistrato provvede con ordinanza in camera di consiglio, senza la presenza delle parti, e decide non prima di quindici giorni dalla richiesta del parere al pubblico ministero, potendo decidere anche in assenza di esso. La norma si applica a tutti i detenuti e internati che richiedono la riduzione di pena per liberazione anticipata, nonché alla remissione del debito e ai ricoveri previsti dall'articolo 148 del codice penale. Contro l'ordinanza del magistrato di sorveglianza è possibile proporre reclamo al tribunale di sorveglianza entro dieci giorni dalla comunicazione o notificazione. La legge ha inoltre stabilito che le istanze pendenti presso il tribunale di sorveglianza alla data di entrata in vigore passano automaticamente alla competenza del magistrato di sorveglianza, semplificando e accelerando il procedimento.

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Riferimento normativo

LEGGE 19 dicembre 2002, n. 277

Testo normativo

LEGGE n. 277/2002

# LEGGE 19 dicembre 2002, n. 277

## Modifiche   alla  legge  26  luglio  1975,  n.  354,  in  materia  di
liberazione anticipata.

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1 (Funzioni e provvedimenti del magistrato di sorveglianza e procedimento in materia di liberazione anticipata). 1. Il comma 8 dell'articolo 69 della legge 26 luglio 1975, n. 354 , e successive modificazioni, &egrave; sostituito dal seguente: "8. Provvede con ordinanza sulla riduzione di pena per la liberazione anticipata e sulla remissione del debito, nonch&egrave; sui ricoveri previsti dall' articolo 148 del codice penale ". 2. Dopo l' articolo 69 della legge 26 luglio 1975, n. 354 , e successive modificazioni, &egrave; inserito il seguente: "Art. 69-bis. - (Procedimento in materia di liberazione anticipata). - 1. Sull'istanza di concessione della liberazione anticipata, il magistrato di sorveglianza provvede con ordinanza, adottata in camera di consiglio senza la presenza delle parti, che &egrave; comunicata o notificata senza ritardo ai soggetti indicati nell' articolo 127 del codice di procedura penale . 2. Il magistrato di sorveglianza decide non prima di quindici giorni dalla richiesta del parere al pubblico ministero e anche in assenza di esso. 3. Avverso l'ordinanza di cui al comma 1 il difensore, l'interessato e il pubblico ministero possono, entro dieci giorni dalla comunicazione o notificazione, proporre reclamo al tribunale di sorveglianza competente per territorio. 4. Il tribunale di sorveglianza decide ai sensi dell' articolo 678 del codice di procedura penale . Si applicano le disposizioni del quinto e del sesto comma dell'articolo 30-bis. 5. Il tribunale di sorveglianza, ove nel corso dei procedimenti previsti dall'articolo 70, comma 1, sia stata presentata istanza per la concessione della liberazione anticipata, pu&ograve; trasmetterla al magistrato di sorveglianza". 3. Le istanze per la liberazione anticipata, pendenti alla data di entrata in vigore della presente legge presso il tribunale di sorveglianza, sono di competenza del magistrato di sorveglianza. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Nota all'art. 1, comma 1: - L' art. 69 della legge 26 luglio 1975, n. 354 (Norme sull'ordinamento penitenziario e sull'esecuzione delle misure privative e limitative della liberta), cos&igrave; come modificato dalla presente legge, &egrave; il seguente: "Art. 69 (Funzioni e provvedimenti del magistrato di sorveglianza). - 1. Il magistrato di sorveglianza vigila sulla organizzazione degli istituti di prevenzione e di pena e prospetta al Ministro le esigenze dei vari servizi, con particolare riguardo alla attuazione del trattamento rieducativo. 2. Esercita, altres&igrave;, la vigilanza diretta ad assicurare che l'esecuzione della custodia degli imputati sia attuata in conformit&agrave; delle leggi e dei regolamenti. 3. Sovraintende all'esecuzione delle misure di sicurezza personali. 4. Provvede al riesame della pericolosit&agrave; ai sensi del primo e secondo comma dell'art. 208 del codice penale , nonch&egrave; all'applicazione, esecuzione, trasformazione o revoca, anche anticipata, delle misure di sicurezza. Provvede altres&igrave;, con decreto motivato, in occasione dei provvedimenti anzidetti, alla eventuale revoca della dichiarazione di delinquenza abituale, professionale o per tendenza di cui agli articoli 102 , 103 , 104 , 105 e 108 del codice penale . 5. Approva, con decreto, il programma di trattamento di cui al terzo comma dell'art. 13, ovvero, se ravvisa in esso elementi che costituiscono violazione dei diritti del condannato o dell'internato, lo restituisce, con osservazioni, al fine di una nuova formulazione. Approva, con decreto, il provvedimento di ammissione al lavoro all'esterno. Impartisce, inoltre, nel corso del trattamento, disposizioni dirette ad eliminare eventuali violazioni dei diritti dei condannati e degli internati. 6. Decide con ordinanza impugnabile soltanto per cassazione, secondo la procedura di cui all'art. 14-ter, sui reclami dei detenuti e degli internati concernenti l'osservanza delle norme riguardanti: a) l'attribuzione della qualifica lavorativa, la mercede e la remunerazione nonch&egrave; lo svolgimento delle attivit&agrave; di tirocinio e di lavoro e le assicurazioni sociali; b) le condizioni di esercizio del potere disciplinare, la costituzione e la competenza dell'organo disciplinare, la contestazione degli addebiti e la facolt&agrave; di discolpa. 7. Provvede, con decreto motivato, sui permessi, sulle licenze ai detenuti semiliberi ed agli internati, e sulle modifiche relative all'affidamento in prova al servizio sociale e alla detenzione domiciliare. 8. Provvede con ordinanza sulla riduzione di pena per la liberazione anticipata e sulla remissione del debito, nonch&egrave; sui ricoveri previsti dall' art. 148 del codice penale . 9. Esprime motivato parere sulle proposte e le istanze di grazia concernenti i detenuti. 10. Svolge, inoltre, tutte le altre funzioni attribuitegli dalla legge.".

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La Legge 277/2002 modifica l'articolo 69 della legge 354/1975 sull'ordinamento penitenziario, introducendo il nuovo articolo 69-bis che disciplina il procedimento di liberazione anticipata, la riduzione di pena, la remissione del debito e i ricoveri coattivi. Magistrato di sorveglianza, tribunale di sorveglianza, ordinanza in camera di consiglio e reclamo sono i principali istituti giuridici coinvolti in questa riforma del diritto penitenziario.